Ситуация связана с временным ввозом транспортного средства на территорию Российской Федерации. Автомобиль, зарегистрированный в Грузии, въехал в РФ, при этом он не принадлежит лицу, которое им управляет (водителю). У водителя на руках имеется документ, подтверждающий временный ввоз, с проставленным сроком, но точный порядок исчисления допустимого периода нахождения машины в России без её полного таможенного оформления (растаможки) остаётся неясным.
Юридически значимым обстоятельством здесь является режим временного ввоза транспортного средства. Это особая таможенная процедура, которая позволяет использовать иностранное транспортное средство на территории РФ без уплаты таможенных пошлин и налогов, но на строго ограниченный срок и при соблюдении определённых условий.
Ключевой аспект: автомобиль не принадлежит водителю. Таможенное законодательство РФ устанавливает различные правила для временного ввоза в зависимости от статуса лица — является ли оно декларантом (например, собственником) или нет. Для иностранных физических лиц, временно находящихся в России, срок временного ввоза личных автомобилей, зарегистрированных за рубежом, является фиксированным и, как правило, привязан к сроку их пребывания в стране. Однако, если транспортное средство ввозится не самим владельцем, а третьим лицом (водителем), то такой ввоз может квалифицироваться таможенными органами не как личное пользование, а как ввоз транспортного средства для коммерческих целей или с нарушением установленного порядка, что существенно меняет правовой режим и возможные последствия.
Таким образом, затронуты правоотношения, регулируемые таможенным законодательством в части временного хранения и ввоза транспортных средств, а также правила пользования иностранным автомобилем, не принадлежащим водителю, на территории РФ. Юридически значимо: 1) точная дата въезда, 2) вид документа, выданного на ввоз (таможенная декларация, пассажирская таможенная декларация), 3) срок, прямо указанный в этом документе, и 4) тот факт, что водитель не является владельцем авто, что может повлечь признание нахождения автомобиля в РФ незаконным по истечении предельного срока, предусмотренного для временного ввоза личного имущества.
Применимое право к данной ситуации определяется прежде всего Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, который устанавливает единые правила временного ввоза транспортных средств для личного пользования на территорию государств-членов Союза, включая Российскую Федерацию. В силу статьи 264 ТК ЕАЭС максимальный срок временного ввоза иностранного автомобиля, зарегистрированного в государстве, не являющемся членом Союза (к которым относится Грузия), составляет не более 1 года. Это означает, что водитель, въехавший на автомобиле с грузинскими номерами, вправе находиться с ним на территории РФ в течение срока, не превышающего 12 месяцев с момента ввоза, при условии, что он является иностранным физическим лицом. Если же водитель является гражданином государства-члена ЕАЭС, то для него действует иное правило, но из описания ситуации следует, что он въехал из Грузии, поэтому, скорее всего, он также является иностранцем. Конкретный срок указывается в документе о временном ввозе, однако он не может превышать установленный законом предельный годовой лимит.
"Статья 264. Временный ввоз транспортных средств для личного пользования 1. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Со"
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст.264
Факт того, что автомобиль не принадлежит водителю, сам по себе не влияет на срок разрешенного пребывания транспортного средства в РФ, поскольку временный ввоз может осуществляться и не собственником. Однако это обстоятельство приобретает значение в контексте соблюдения таможенных ограничений. Согласно статье 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передача временно ввезенного транспортного средства во владение или пользование другому лицу, а также его использование во внутренних перевозках в нарушение установленных ограничений влечет административную ответственность. В данной ситуации водитель управляет автомобилем, который ему не принадлежит. Если он не является тем лицом, которое оформляло временный ввоз, то такое использование может быть квалифицировано как незаконная передача права пользования, если на это не было получено разрешение таможенного органа. Однако если водитель сам указан в таможенных документах как лицо, осуществляющее временный ввоз, то факт принадлежности автомобиля иному собственнику не изменяет сроки. Таким образом, решающее значение имеет, кто именно ввез автомобиль и на каких условиях.
"Статья 16.24. Незаконные операции с временно ввезенными транспортными средствами 1. Использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной территории Евразийского экономического союза либо их передача во владение или в пользование, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортными средствами - (в ред. Федерального закона от 29.12.2025 N 560-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. 2. Передача права пользования"
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.16.24
Для подтверждения законного использования автомобиля, не принадлежащего водителю, необходимо наличие соответствующего документа, подтверждающего полномочия. Гражданский кодекс Российской Федерации в статье 185 устанавливает, что доверенность является письменным уполномочием, выдаваемым одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. В таможенных правоотношениях доверенность от собственника автомобиля может потребоваться для доказывания того, что водитель вправе пользоваться транспортным средством, а также для подтверждения того, что временный ввоз осуществляется с согласия владельца. При отсутствии такой доверенности таможенные органы могут расценить управление автомобилем как нарушение установленных ограничений, что повлечет административную ответственность по статье 16.24 КоАП РФ. Однако сама по себе статья 264 ТК ЕАЭС не обусловливает срок временного ввоза наличием доверенности – срок исчисляется с даты ввоза и не зависит от того, на каком основании водитель пользуется машиной.
"Статья 185. Общие положения о доверенности (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Позиции высших судов по ст. 185 ГК РФ >>> 1. Доверенностью признается письменное уполномочие , выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина"
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст.185
Таким образом, временный ввоз автомобиля с грузинскими номерами на территорию РФ возможен на срок до 1 года, причем этот срок не зависит от того, является ли водитель собственником. Однако для избежания административной ответственности водителю необходимо иметь при себе доверенность от собственника автомобиля, подтверждающую право пользования и распоряжения транспортным средством, а также учитывать ограничения, установленные таможенным законодательством, в том числе запрет на передачу автомобиля третьим лицам без разрешения таможни.
