Далее, статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» определяет, какие иностранные граждане считаются незаконно находящимися на территории РФ – в том числе те, кто въехал с нарушением правил или уклоняется от выезда. Депортированный брат, если он уже выехал (или был принудительно выдворен), утрачивает статус незаконно находящегося, но одновременно попадает под запрет на повторный въезд, который обычно устанавливается решением о депортации. Эта статья не даёт механизма для снятия такого запрета по причине «единственный кормилец» – она лишь констатирует незаконность нахождения и ответственность.
Статья 25.10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 25.10
Статья 2 того же Федерального закона № 114-ФЗ гарантирует, что гражданин Российской Федерации не может быть лишён права на въезд в Российскую Федерацию. Поскольку вся семья (родители) является гражданами РФ, это право на въезд для них абсолютно. Однако брат, не имеющий гражданства РФ, не может ссылаться на эту норму – она защищает только граждан России. Само по себе наличие у родителей российского гражданства не создаёт для него индивидуального права на въезд или на отмену депортации. Для иностранцев действует иной режим, основанный на визах и разрешениях.
Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как в соответствии с настоящим Федеральным законом. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
— Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 2
Наконец, статья 24 Федерального закона № 114-ФЗ устанавливает общее правило: иностранные граждане могут въезжать в Россию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность. Депортированному лицу, как правило, въезд в Россию запрещён на определённый срок (чаще всего 5 лет), и такое лицо не может получить визу без предварительного снятия запрета. Статья 24 не содержит никаких оговорок, позволяющих обойти этот запрет на основании того, что иностранец является единственным кормильцем семьи граждан РФ.
Статья 24. Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
— Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 24
В предоставленном блоке нормативных актов отсутствуют специальные нормы, которые бы позволяли отменить или приостановить действие депортации, а также снять запрет на въезд для иностранца по основанию «единственный кормилец семьи граждан РФ». Такие основания могут содержаться в иных положениях Федерального закона № 114-ФЗ – например, в статьях 26 и 27, которые регулируют основания для неразрешения въезда и возможные исключения (в частности, для воссоединения семьи или по гуманитарным обстоятельствам), а также в подзаконных актах Министерства внутренних дел, устанавливающих порядок рассмотрения ходатайств о снятии запрета на въезд. Родителям брата следует обращаться в территориальный орган МВД России с мотивированным ходатайством, приложив доказательства того, что брат является единственным кормильцем (справки о доходах, документы об иждивении, медицинские заключения и т.п.), и ссылаться на указанные статьи 26 и 27, которые не вошли в ваш контекст, но являются релевантными.