Пользователь — гражданин Казахстана, который в 2026 году уже использовал 90 дней временного пребывания на территории Российской Федерации и находится за её пределами. Он планирует вновь въехать в РФ в том же году с целью трудоустройства по трудовому договору, заключенному дистанционно (в электронной форме).
Юридически значимая ситуация затрагивает несколько блоков правоотношений: миграционный учёт, порядок въезда иностранных граждан, особенности правового статуса граждан государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также условия и порядок осуществления трудовой деятельности в РФ.
С точки зрения правовой квалификации, ключевым является факт исчерпания 90-дневного срока временного пребывания. По общему правилу (Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), срок временного пребывания иностранца в РФ не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Исчерпание этого лимита влечёт за собой обязанность покинуть РФ. Повторный въезд в том же году возможен только при наличии законных оснований, изменяющих правовой режим пребывания — оснований, не суммирующихся с ранее потраченными 90 днями.
Второй важный элемент — гражданство Казахстана. Граждане Республики Казахстан, как и других стран ЕАЭС, обладают особым правовым статусом. В отношении них действует льготный порядок осуществления трудовой деятельности: они не обязаны получать разрешение на работу или патент, а для трудоустройства требуется только наличие трудового (или гражданско-правового) договора с работодателем. Трудовые правоотношения регулируются как нормами Трудового кодекса РФ, так и нормами Договора о ЕАЭС.
Третий элемент — форма трудового договора. Трудовой договор, заключённый в электронной форме, признаётся действительным и приравнивается к договору, заключённому на бумаге, при соблюдении порядка его подписания усиленной электронной подписью. Юридически значимым является сам факт заключения трудового договора, а не форма его существования, если она допускается законом.
Таким образом, правовая задача состоит в определении, достаточно ли для преодоления 90-дневного лимита временного пребывания факта наличия трудового договора (в любой форме), заключённого с лицом, не обязанным получать разрешительные документы на работу (гражданином ЕАЭС). Также требуется установить, влечёт ли такой договор автоматическое изменение порядка исчисления срока пребывания и требуется ли для его реализации дополнительное оформление (например, уведомление о заключении договора, миграционный учёт по месту работы). Особого внимания заслуживает вопрос, считается ли 90-дневный лимит уже «сгоревшим» или исчерпанным безвозвратно для календарного года, либо он восстанавливается при смене цели въезда.
Согласно пункту 4 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, трудовая деятельность гражданина государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учётом положений самого Договора. Это означает, что на гражданина Казахстана, въезжающего в Россию для работы по трудовому договору, распространяются общие правила российского миграционного законодательства, но с приоритетом норм Договора. При этом пунктом 1 той же статьи установлено ключевое изъятие: работодатели вправе привлекать трудящихся ЕАЭС без учёта ограничений по защите национального рынка труда, и таким трудящимся не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности. Следовательно, гражданину Казахстана для работы в РФ не нужен ни патент, ни отдельное разрешение на работу — это прямо вытекает из международного договора.
- Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
— Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ст. 97
Статья 96 Договора о ЕАЭС даёт легальные определения, в том числе понятия «трудовая деятельность» как деятельности на основании трудового договора. Это подтверждает, что заключённый в электронной форме трудовой договор полностью подпадает под регулирование Договора и не требует дополнительных формальностей, характерных для визовых иностранцев.
"Трудовая деятельность" - деятельность на основании трудового договора или деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на основании гражданско-правового договора;
— Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ст. 96
Однако общий срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в безвизовом порядке, согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, не может превышать 90 суток суммарно в течение календарного года, а непрерывный срок — также 90 суток. Гражданин Казахстана в 2026 году уже исчерпал этот лимит. Вместе с тем та же норма содержит оговорку: «за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом». Договор о ЕАЭС является международным договором России, и его нормы о свободе трудовой деятельности предполагают возможность нахождения на срок действия трудового договора. Однако в предоставленном контексте нет прямой нормы, устанавливающей продление срока пребывания для трудящихся ЕАЭС на период действия трудового договора. Такое продление обычно регулируется подзаконными актами (например, приказом МВД) или разъяснениями, но в анализируемом блоке нормативного материала эта деталь отсутствует. Поэтому следует предположить, что для уточнения механизма продления срока необходимо обращаться к разделу VIII 115-ФЗ (ст. 5 в части продления) или к Постановлению Правительства РФ, регулирующему порядок продления срока временного пребывания для граждан государств-членов ЕАЭС.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5
Применительно к процедуре приёма на работу статья 327.3 Трудового кодекса РФ прямо исключает требование предъявлять разрешение на работу или патент, если это установлено международным договором. Поскольку гражданин Казахстана является трудящимся ЕАЭС, он освобождён от обязанности предъявлять такие документы. Следовательно, электронный трудовой договор может быть заключён без каких-либо дополнительных разрешительных документов со стороны работника.
Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане должны предъявить разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 327.3
Статья 327.2 ТК РФ требует, чтобы в трудовом договоре с временно пребывающим иностранным работником были указаны реквизиты разрешения на работу или патента — опять же, за исключением случаев, установленных международными договорами. Для гражданина Казахстана такое указание не обязательно, и электронная форма договора не создаёт дополнительных препятствий: договор может быть подписан усиленной электронной подписью в порядке, предусмотренном ТК РФ (соответствующие нормы в контексте не приведены, но применяются общие положения главы 49.1 ТК РФ об электронном документообороте).
Наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о: разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - разрешение на работу или патент), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 327.2
Таким образом, на основании проанализированных норм въезд и трудовая деятельность гражданина Казахстана по электронному трудовому договору возможны без получения патента или разрешения на работу. Основной ограничитель — 90-дневный срок пребывания — преодолевается ссылкой на международный договор, но конкретный механизм продления (регистрация по месту работы, уведомление МВД) в предоставленном контексте не раскрыт, поэтому для практической реализации рекомендуется дополнительно изучить ст. 5 115-ФЗ в части продления срока и подзаконные акты МВД.
