Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Просрочка пребывания в Тунисе 6 месяцев: дадут ли запрет на въезд и можно ли сразу въехать по новой визе

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте на сайте МВД, внесены ли вы в реестр лиц с запретом на въезд.
  2. 2
    Выезжайте из РФ самостоятельно — с этой даты начнётся срок запрета.
  3. 3
    Не подавайте документы на визу сразу после выезда: при действующем запрете откажут.
  4. 4
    Если просрочка превышает 180 суток: Дождитесь истечения 5-летнего срока запрета, если просрочка превысила 180 суток.
  5. 5
    Если решение о запрете уже принято: Обжалуйте решение о запрете в суд в течение 3 месяцев, если оно принято.
  6. 6
    Если имеются доказательства изменения обстоятельств: Приложите к иску доказательства изменения обстоятельств для отмены запрета.

Документы и доказательства

  • Паспорт с отметками о пересечении границы РФ (даты въезда и выезда).
  • Миграционная карта с отметкой о въезде и сроке пребывания.
  • Документы, подтверждающие дату окончания разрешенного срока пребывания (виза, уведомление).
  • Скриншот или выписка с официального сайта МВД о проверке наличия запрета на въезд.
  • Если решение о запрете уже получено: Решение о неразрешении въезда (если получено) для его последующего обжалования.
  • Если имеются документы, подтверждающие изменение обстоятельств: Документы, подтверждающие изменение обстоятельств (для отмены запрета по п. 6 Правил).

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно проверьте наличие запрета на въезд через официальный сервис МВД России.
    • Если запрет уже принят, обжалуйте его в суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали.
    • При обжаловании ссылайтесь на изменение обстоятельств и приложите подтверждающие документы.
    • При отказе в визе или во въезде требуйте письменное основание для дальнейшего обжалования.

  • Сроки и риски

    • Выезжайте из РФ самостоятельно: с даты выезда начнётся отсчёт 5-летнего запрета на въезд (пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ).
    • Сразу после выезда проверьте себя в сервисе МВД России на наличие решения о неразрешении въезда.
    • Не подавайте документы на визу, пока действует запрет: консульство откажет по ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ.
    • При выявлении запрета обжалуйте его в суд по месту нахождения органа МВД, принявшего решение.
    • При обжаловании ссылайтесь на изменение обстоятельств — это основание для отмены решения (п. 6 Правил № 12).
    • Учитывайте риск штрафа 2000–5000 рублей с выдворением за нарушение режима пребывания (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь сразу после выезда подавать на новую визу: при действующем запрете по ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ вам откажут.
    • Не рассчитывайте, что новая виза «перебьёт» запрет: на границе вас не пропустят, даже если визу выдадут по ошибке.
    • Не скрывайте факт просрочки при обращении в консульство: данные проверяются по базам МВД, ложь усугубит положение.
    • Не пытайтесь въехать по визе, полученной до внесения запрета в базы: пограничный контроль всё равно выявит нарушение.
    • Не игнорируйте решение о неразрешении въезда и не ждите, что оно «сгорит» само: срок запрета — 5 лет со дня выезда.
    • Не подавайте документы на визу, пока не проверите наличие запрета через официальный сервис МВД по своим данным.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату по миграционным делам для оценки точного количества дней просрочки и квалификации запрета (5 или 10 лет).
    • Адвокат проверит законность и процедуру принятия решения о неразрешении въезда, а также основания для его отмены.
    • Если решение о запрете уже принято: При действующем запрете адвокат подготовит и подаст административный иск в суд в течение 3 месяцев.
    • Если имеются доказательства изменения обстоятельств: Специалист поможет собрать доказательства изменения обстоятельств для досудебной отмены решения через МВД.
    • Адвокат оценит риски административного выдворения и штрафа, а также последствия для будущих поездок в РФ.
    • Без представителя высок риск ошибок в процедуре обжалования и пропуска процессуальных сроков.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте на сайте МВД России, внесены ли вы в список лиц, которым въезд не разрешён.
    • Если запрет уже действует, подача на визу бессмысленна — последует отказ по ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ.
    • Рассмотрите вариант обжалования решения о запрете в суде в течение 3 месяцев.
    • При обжаловании ссылайтесь на п. 6 Правил (ПП РФ № 12) — отмена при изменении обстоятельств.
    • Учитывайте: даже при выданной визе пограничный контроль может не пропустить вас при действующем запрете.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация
Иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания: срок временного пребывания истёк, однако он не выехал за пределы РФ, и непрерывная просрочка составила 6 месяцев (около 180 суток) со дня окончания разрешённого срока. В настоящее время он намерен покинуть РФ и сразу после выезда получить в стране гражданства новую российскую визу, чтобы въехать обратно. Из данного факта просрочки следует, что к нему применяется административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а после выезда уполномоченный орган МВД обязан принять решение о неразрешении въезда на основании пп. 13 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ сроком на 5 лет.

Затронутые правоотношения

  • Административно-деликтные отношения в сфере миграционного контроля. Затронуты, поскольку непрерывное нахождение в РФ свыше 180 суток после окончания срока временного пребывания образует состав правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Это влечёт наложение штрафа с административным выдворением и является юридическим фактом, запускающим процедуру неразрешения въезда.
  • Правоотношения по допуску иностранного гражданина на территорию РФ. Затронуты, так как просрочка свыше 180 суток является самостоятельным основанием для принятия решения о неразрешении въезда на 5 лет (пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Это решение носит императивный характер и принимается независимо от факта привлечения к административной ответственности.
  • Визовые правоотношения (оформление и выдача визы). Затронуты, поскольку наличие действующего решения о неразрешении въезда влечёт прямой законодательный запрет на выдачу визы (ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ). Консульское учреждение обязано отказать в визе, а при ошибочной выдаче — пограничный контроль не пропустит гражданина.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  1. Точная продолжительность непрерывной просрочки. Просрочка 6 месяцев (около 180 суток) после окончания разрешённого срока пребывания квалифицируется как «находился непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток». Это обстоятельство однозначно влечёт запрет на въезд сроком на 5 лет со дня выезда из РФ (пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ).
  2. Факт выезда из РФ. Именно со дня выезда начинает течь 5-летний срок запрета на въезд. До момента выезда решение о неразрешении въезда ещё не принято, но сам выезд фиксируется как дата начала исчисления срока ограничения.
  3. Наличие решения о неразрешении въезда на момент обращения за визой. После выезда уполномоченный орган МВД в срок до 1 месяца принимает решение о неразрешении въезда (п. 2 Правил, утв. ПП № 12). С момента его принятия консульство РФ в Тунисе при проверке по учётам обязано отказать в выдаче визы на основании ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ. Полученная виза не отменяет и не приостанавливает действующий запрет — въезд остаётся закрытым до истечения 5 лет либо до отмены решения в административном или судебном порядке.

Запрет на въезд: основания и сроки при просрочке 6 месяцев

Ваша просрочка в 6 месяцев (≈180 суток) образует самостоятельное основание для неразрешения въезда по ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ. В зависимости от точного количества дней просрочки применяется один из трёх подпунктов:

  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 389-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
    — пп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ
  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 15) иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".
    — пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ
  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 15) иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.03.2022 № 30-ФЗ) Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2 1 , 2 2 , 3 и 7 части первой настоящей статьи, пограничные органы федеральной службы безопасности и федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 121-ФЗ; от 10.01.2007 № 4-ФЗ; от 02.07.2013 № 178-ФЗ;
    — пп. 14 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Кроме того, применим пп. 8 ст. 26 ФЗ № 114-ФЗ, если после окончания срока временного пребывания прошло более 30 суток, а вы не выехали (6 месяцев явно превышают 30 суток):

  1. в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 321-ФЗ) 9) участвует в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности;
    — пп. 8 ст. 26 ФЗ № 114-ФЗ

Разбор применения к вашей ситуации. Просрочка 6 месяцев (около 180 суток) после окончания разрешённого срока пребывания — это «не выехали и находились непрерывно свыше 180 суток, но не более 270 суток», что подпадает под пп. 13 ст. 27. Если же ваш суммарный срок пребывания (с учётом разрешённого + просроченного) превысил 270 суток непрерывно — применяется пп. 14 (10 лет). При точном подсчёте: 90 суток разрешённых + 180 суток просрочки = 270 суток ровно — это пограничная ситуация; если просрочка хотя бы на день больше 180 суток после окончания срока, срабатывает пп. 13 (5 лет). Если же вы находились с просрочкой ровно 6 месяцев (180 суток с даты окончания срока) — это «свыше 180 суток» и подпадает под 5-летний запрет.

Пп. 12 — это основание для 3-летнего запрета при превышении 90 суток суммарно в течение одного календарного года, но при непрерывном невыезде свыше 180 суток приоритет имеет пп. 13 (5 лет) как специальная норма.

Вывод: Просрочка 6 месяцев с высокой вероятностью влечёт запрет на въезд сроком на 5 лет со дня выезда из РФ (пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Если суммарный непрерывный срок нахождения после окончания разрешённого превысил 270 суток — запрет составит 10 лет (пп. 14). Решение о неразрешении въезда принимается уполномоченным органом МВД в срок до 1 месяца со дня выявления обстоятельств (п. 2 ПП № 12).

Получение визы и въезд при действующем запрете

Ключевой вопрос: можно ли, выехав из РФ, получить визу в своей стране и сразу заехать обратно. Прямой ответ содержится в ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ:

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, виза не может быть выдана (оформлена) иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом вынесено (принято) решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации либо въезд которых в Российскую Федерацию не разрешается по основаниям, предусмотренным статьей 27 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 305-ФЗ) Форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. За выдачу (оформление) или восстановление визы иностранному гражданину или лицу без гражданства дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ

Эта норма означает, что дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в Тунисе обязано отказать в выдаче визы, если в отношении вас уже вынесено (принято) решение о неразрешении въезда по ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ либо если въезд не разрешается по основаниям, предусмотренным ст. 27.

Разбор применения. После вашего выезда из РФ уполномоченный орган МВД в течение 1 месяца со дня выявления нарушения принимает решение о неразрешении въезда (п. 2 ПП № 12). С момента принятия такого решения консульство РФ в Тунисе при обращении за визой проверит вас по базам данных и, обнаружив действующий запрет, откажет в выдаче визы со ссылкой на ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ. Даже если по какой-либо причине виза будет выдана ошибочно — при пересечении границы пограничный контроль сверит вас с базой данных и откажет во въезде на основании ст. 27.

Срок запрета исчисляется со дня выезда из РФ (пп. 13 ст. 27 — «в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации»). Получить визу и въехать вы сможете только после истечения срока запрета (5 или 10 лет — в зависимости от точной квалификации).

Вывод: Получение визы в Тунисе не «обнуляет» и не преодолевает действующий запрет на въезд. Пока запрет действует, визу вам не выдадут (ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ), а если бы и выдали — на границе не пропустят. Единственный законный способ въехать до истечения срока запрета — добиться отмены решения о неразрешении въезда в административном или судебном порядке (п. 6 ПП № 12, гл. 22 КАС РФ).

Административная ответственность, проверка запрета и порядок обжалования

Административная ответственность за уклонение от выезда по истечении срока пребывания предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ:

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ) 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (часть вторая введена Федеральным законом от 05.11.2006 N 189-ФЗ) 3.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Штраф составляет от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением. При самостоятельном выезде из РФ выдворение в форме принудительного перемещения через границу к вам не применяется, однако сам факт нарушения фиксируется, и на его основании принимается решение о неразрешении въезда.

Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение иммиграционных правил составляет 1 год (ст. 4.5 КоАП РФ — нарушение правил пребывания). Однако решение о неразрешении въезда (запрет) — это не административное наказание, а самостоятельная мера, срок действия которой исчисляется годами (3, 5 или 10 лет) со дня выезда.

Порядок принятия решения о неразрешении въезда установлен ПП № 12 от 14.01.2015:

  1. Решение о неразрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти, предусмотренным перечнем федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 г. N 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти), в срок не более 1 месяца со дня выявления соответствующих обстоятельств. 3. При наличии оснований, предусмотренных статьей 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", решение о неразрешении въезда в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, являющихся сотрудниками дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, а также сотрудниками международных организаций и их представительств в Российской Федерации, принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.
    — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 12 от 14.01.2015
  1. При изменении обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о неразрешении въезда, решение о неразрешении въезда может быть отменено принявшим его уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 6(1). В случае выдачи лицу без гражданства, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации действие решения о неразрешении въезда, принятого Федеральной службой по финансовому мониторингу, приостанавливается указанным федеральным органом исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня поступления из территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомления о выдаче или замене данному лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации на период срока действия этого временного удостоверения. Действие решения о неразрешении въезда в отношении указанного лица возобновляется в случае выезда данного лица за пределы Российской Федерации, о чем Федеральной службой по финансовому мониторингу в течение 3 рабочих дней со дня получения сведений, подтверждающих факт выезда такого лица за пределы Российской Федерации, принимается соответствующее решение. (п. 6(1) введен Постановлением Правительства РФ от 23.08.2021 N 1389) 7.
    — п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 12 от 14.01.2015

Проверка наличия запрета. До обращения за визой настоятельно рекомендуется проверить, вынесено ли в отношении вас решение о неразрешении въезда, через официальный сервис МВД России (раздел «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда» на сайте мвд.рф — по паспортным данным). Если запрета ещё нет — визу могут выдать, но при этом на границе вас всё равно могут не пропустить, если сведения о нарушении уже поступили в базы погранконтроля.

Обжалование запрета. Если решение о неразрешении въезда принято, оно может быть обжаловано:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
    — ст. 218 ч. 1 КАС РФ
  1. Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 1 1 . Административное исковое заявление об оспаривании решения Федеральной службы судебных приставов, принятого в автоматическом режиме, подается в суд по месту совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо по месту ведения исполнительного производства, по которому принято оспариваемое решение. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2.
    — ст. 22 ч. 1 КАС РФ
  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Административное исковое заявление об оспаривании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации об отрешении от должности главы муниципального образования, об оспаривании решения представительного органа муниципального образования о самороспуске или об оспаривании решения представительного органа муниципального образования об удалении в отставку главы муниципального образования может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения территориального органа МВД, принявшего решение о неразрешении въезда, в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав. Пропуск срока по уважительной причине может быть восстановлен судом (ч. 5–7 ст. 219 КАС РФ). Также возможно обжалование в вышестоящий орган МВД в порядке подчинённости.

Вывод: Просрочка 6 месяцев образует состав административного правонарушения (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) и одновременно основание для запрета на въезд на 5 лет (пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). До получения визы обязательно проверьте наличие запрета через сервис МВД. Если запрет уже действует — виза не будет выдана (ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ). Единственный путь к досрочному въезду — обжалование решения о неразрешении въезда в административном или судебном порядке (гл. 22 КАС РФ) либо отмена решения при изменении обстоятельств (п. 6 ПП № 12).

Прямой ответ: Нет, сразу заехать по новой визе не получится. Просрочка в 6 месяцев с высокой вероятностью влечёт запрет на въезд в РФ на 5 лет, если точное количество дней просрочки превышает 180 суток; при ровно 180 сутках применимость пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ не доказана. Пока этот запрет действует, визу вам не выдадут, а если бы и выдали — на границе, вероятно, не пропустят.

Развёрнутый вывод по ситуации

1. Какой запрет на въезд вам грозит
Ваша просрочка в 6 месяцев (около 180 суток непрерывного нахождения после окончания разрешённого срока) с высокой вероятностью подпадает под пп. 13 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ — это запрет на въезд сроком на 5 лет со дня выезда из РФ, при условии, что точное количество дней просрочки превышает 180 суток. Если же суммарный срок вашего непрерывного пребывания после окончания разрешённого превысил 270 суток, применяется пп. 14 ст. 27 того же закона — запрет на 10 лет. Решение о неразрешении въезда принимается МВД России в срок не более 1 месяца со дня выявления нарушения (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 12 от 14.01.2015).

2. Можно ли получить визу и въехать при действующем запрете
Нельзя. Ст. 25¹ Федерального закона № 114-ФЗ прямо устанавливает: виза не выдаётся иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о неразрешении въезда либо въезд которому не разрешается по основаниям ст. 27 этого закона. Консульство РФ в Тунисе при проверке по базам данных увидит запрет и откажет в выдаче визы. Даже если визу выдадут по ошибке, на границе вас, вероятно, не пропустят — пограничный контроль сверит ваши данные с базой и откажет во въезде. Получение новой визы не отменяет и не «перебивает» действующий запрет.

3. Административная ответственность
За уклонение от выезда по истечении срока пребывания предусмотрен штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Сам факт нарушения фиксируется и служит основанием для запрета на въезд.

4. Можно ли оспорить запрет
Да. Если решение о неразрешении въезда принято, вы вправе обжаловать его в суд по месту нахождения органа МВД, принявшего решение, в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало о нём известно (ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Также возможна отмена решения самим уполномоченным органом при изменении обстоятельств (п. 6 Правил, утв. ПП РФ № 12).

Пошаговые действия

  1. Проверьте наличие запрета до выезда или сразу после. Воспользуйтесь официальным сервисом МВД России (раздел «Проверка наличия оснований для неразрешения въезда» на сайте мвд.рф) по вашим паспортным данным. Это покажет, внесены ли вы уже в список лиц, которым въезд не разрешён.

  2. Выезжайте из РФ самостоятельно. Это зафиксирует дату, с которой начнёт исчисляться срок запрета (5 или 10 лет со дня выезда — пп. 13 или 14 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ).

  3. Если запрет уже действует — не подавайте документы на визу сразу. Вам откажут на основании ст. 25¹ ФЗ № 114-ФЗ. Вместо этого:

    • Дождитесь истечения срока запрета (5 или 10 лет в зависимости от квалификации вашей просрочки).
    • Либо обжалуйте решение о неразрешении въезда в суд по месту нахождения принявшего его органа МВД в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). При подаче административного иска ссылайтесь на п. 6 Правил, утв. ПП РФ № 12, и представляйте доказательства изменения обстоятельств (если таковые имеются).

  4. Если запрета ещё нет — действуйте быстро. Решение принимается в срок до 1 месяца со дня выявления (п. 2 ПП РФ № 12). Теоретически, если вы подадите документы на визу до того, как решение о запрете будет внесено в базы, визу могут выдать. Однако на границе вас всё равно могут не пропустить, если к моменту въезда сведения о нарушении уже поступят в систему погранконтроля. Риск отказа во въезде остаётся высоким.

  5. При отказе в визе или во въезде — получите письменное основание отказа и используйте его для обжалования в суд, если усматриваете нарушения процедуры или имеете основания для отмены запрета.