Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Гражданин Казахстана в Якутии попал в реестр контролируемых лиц при действующей миграционной карте, но без регистрации: что делать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в МВД заявление об исключении из реестра контролируемых лиц, приложив документы, подтверждающие законность пребывания.descriptionЗаявление об исключении из реестра контролируемых лиц в территориальный орган МВД России (свободная форма)
  2. 2
    Укажите в заявлении, что вы гражданин ЕАЭС, прибыли для трудоустройства, и срок пребывания (90 суток) не истек.
  3. 3
    Ссылайтесь на освобождение от миграционного учета на 30 суток для граждан ЕАЭС, поэтому отсутствие регистрации не является нарушением.
  4. 4
    Приложите копии паспорта, миграционной карты и уведомления о включении в реестр.
  5. 5
    Зарегистрируйте заявление в канцелярии МВД, получите отметку о принятии на своей копии.
  6. 6
    При отказе или бездействии МВД — обжалуйте решение в районном суде по месту нахождения органа.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина Казахстана.
  • Миграционная карта с отметкой о въезде.
  • Уведомление о включении в реестр контролируемых лиц.
  • Если наличие трудового договора: Трудовой договор (при наличии).
  • Если наличие приглашения или документов от работодателя: Документы, подтверждающие цель въезда (приглашение, документы от работодателя).
  • Заявление об исключении из реестра контролируемых лиц.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте в МВД по месту пребывания заявление об исключении из реестра контролируемых лиц.
    • В заявлении укажите: вы гражданин Казахстана, въехали вчера, имеете миграционную карту, срок 90 суток не истёк.
    • Подчеркните: для граждан ЕАЭС действует 30-суточное освобождение от регистрации, поэтому нарушения миграционного учёта нет.
    • Добейтесь регистрации заявления и получите отметку о принятии с входящим номером.

  • Сроки и риски

    • Приложите к заявлению паспорт, миграционную карту, уведомление о включении в реестр и трудовой договор, если он заключен.
    • Риск: нахождение в реестре влечет режим высылки с ограничениями, поэтому действуйте безотлагательно.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь самостоятельно покинуть Россию, не добившись исключения из реестра: это может быть расценено как уклонение от режима высылки.
    • Не игнорируйте уведомление о включении в реестр: бездействие усугубит ваше положение и приведет к применению ограничений.
    • Не подавайте заявление об исключении из реестра в произвольной форме без ссылок на нормы Договора о ЕАЭС и ФЗ-115.
    • Не ждите истечения 90-суточного срока пребывания: ваше включение в реестр неправомерно уже сейчас, действуйте немедленно.
    • Не пытайтесь урегулировать вопрос через работодателя или посредников: официальное обращение в МВД — единственный законный путь.
    • Не скрывайте факт включения в реестр при заключении трудового договора: это не повлияет на законность вашего трудоустройства.

  • Когда нужен адвокат

    • Включение в реестр контролируемых лиц на второй день после въезда неправомерно: вы законно находитесь в РФ, срок 90 суток не истёк.
    • Отсутствие регистрации не является нарушением: для граждан ЕАЭС, прибывших на работу, действует освобождение от учёта на 30 суток.
    • Обратитесь к юристу, специализирующемуся на миграционном праве, для подготовки заявления об исключении из реестра.
    • Юрист поможет правильно составить заявление в МВД и, при необходимости, обжаловать решение в районном суде.
    • Цена ошибки высока: режим высылки ограничивает права и создаёт риск задержания, поэтому самостоятельные действия нежелательны.
    • Вам потребуется защита, так как другая сторона — государственный орган, а процесс обжалования требует знания процедуры.

  • Региональные особенности

    • Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по Якутску с заявлением об исключении из реестра контролируемых лиц.
    • До исключения из реестра сохраняйте копии всех документов и переписки с МВД.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин Республики Казахстан прибыл в Якутск с целью трудоустройства, имеет действующую миграционную карту. С даты въезда прошёл один день, срок временного пребывания (90 суток) не истёк. На второй день пребывания гражданин получил уведомление о включении в реестр контролируемых лиц. Регистрация по месту жительства не оформлена, однако для граждан ЕАЭС, прибывших для трудоустройства, действует освобождение от постановки на учёт в течение 30 суток. Ранее миграционное законодательство РФ не нарушал, сроков выезда не допускал. Из совокупности фактов следует: гражданин находится на территории РФ законно, ни одно из оснований для включения в реестр контролируемых лиц, предусмотренных п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115, к нему не применимо.

Затронутые правоотношения:

  • Режим пребывания иностранного гражданина в РФ — гражданин Казахстана въехал безвизово, имеет миграционную карту, срок 90 суток не истёк, следовательно, является законно находящимся (ст. 2, п. 1 ст. 5 ФЗ-115). Это исключает применение к нему режима высылки и включение в реестр контролируемых лиц по основанию истечения срока пребывания.
  • Миграционный учёт граждан ЕАЭС — гражданин прибыл с целью трудоустройства, поэтому на него распространяется 30-суточное освобождение от регистрации (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отсутствие регистрации на второй день пребывания не является нарушением и не может служить основанием для включения в реестр.
  • Трудовые права граждан ЕАЭС — гражданину не требуется разрешение на работу или патент (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС), а после заключения трудового договора срок пребывания будет определяться сроком договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Это подтверждает законность цели въезда и исключает квалификацию его нахождения как нелегального.
  • Административно-правовой статус в связи с включением в реестр — включение в реестр контролируемых лиц влечёт ограничения режима высылки (ст. 30.2, 30.3 ФЗ-115), однако применённый акт является противоправным, что даёт основание требовать исключения из реестра и, при необходимости, обжаловать действия МВД.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Дата въезда и срок пребывания. С даты въезда прошёл один день, срок 90 суток не истёк. Основание для включения в реестр по пп. 1 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115 (истечение срока) отсутствует.
  2. Наличие действующей миграционной карты. Миграционная карта подтверждает законность въезда и статус законно находящегося иностранного гражданина (ст. 2 ФЗ-115). Иные основания включения в реестр (незаконный въезд, аннулирование документов) к ситуации неприменимы.
  3. Цель въезда — трудоустройство. Гражданин Казахстана, прибывший для работы, освобождён от миграционного учёта на 30 суток (п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отсутствие регистрации на второй день правомерно и не образует состава нарушения.
  4. Отсутствие предшествующих нарушений. Отсутствие просрочек выезда и нарушений миграционного законодательства исключает применение мер ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и подтверждает добросовестность гражданина.
  5. Противоправность включения в реестр. Ни одно из четырёх оснований п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115 не наступило. Включение в реестр контролируемых лиц произведено при отсутствии юридических оснований, что влечёт обязанность МВД исключить гражданина из реестра по его заявлению.

Законность пребывания и статус законно находящегося иностранного гражданина

Клиент — гражданин Республики Казахстан (государство — член ЕАЭС), прибыл в РФ в безвизовом порядке, имеет миграционную карту. Согласно ст. 2 ФЗ-115, законно находящимся признаётся лицо, имеющее миграционную карту:

режим высылки - правовой режим, применяемый на основании настоящего Федерального закона в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в целях обеспечения их выезда из Российской Федерации или приобретения ими законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусматривающий установление в отношении таких лиц ограничений отдельных прав и свобод, применение мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) аккредитация - оформление и выдача аккредитационных документов иностранным гражданам, указанным в пункте 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, в целях подтверждения наличия у них дипломатических привилегий и иммунитетов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или общепризнанными нормами международного права; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.11.2025 № 405-ФЗ) аккредитационный документ - документ, подтверждающий наличие дипломатических привилегий и иммунитетов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или общепризнанными нормами международного права, у иностранного гражданина из числа указанных в пункте 2 статьи 30 настоящего Федерального закона (дипломатическая, консульская или служебная карточка, карточка персонала, удостоверение должностного лица международной организации).
— ст. 2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 1

Клиент соответствует определению законно находящегося иностранного гражданина: миграционная карта действительна, срок 90 суток (п. 1 ст. 5 ФЗ-115) не истёк — прошёл лишь один день со дня въезда. Оснований для включения в реестр контролируемых лиц по п. 1 п. 2 ст. 31.2 (истечение срока временного пребывания) не имеется.

Согласно п. 1 ст. 31.2 ФЗ-115, реестр контролируемых лиц предназначен для учёта иностранных граждан, не имеющих законных оснований для пребывания в РФ:

  1. Учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе персональных данных, в реестр контролируемых лиц. 2. Сведения об иностранном гражданине, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестр контролируемых лиц: 1) со дня, следующего за днем истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство; 2) с даты выявления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом факта въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина путем незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации; 3) с даты принятия Российской Федерацией иностранного гражданина, переданного иностранным государством в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, при отсутствии законных оснований для нахождения указанного иностранного гражданина на территории Российской Федерации; 4) со дня аннулирования визы, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство;
    — п. 1 ст. 31.2 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Клиент под данную категорию не подпадает: срок временного пребывания (90 суток) не истёк, миграционная карта действует, въезд законный. Включение в реестр на следующий день после въезда при таких обстоятельствах не соответствует ни одному из оснований, перечисленных в п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115.

Вывод: Клиент находится на территории РФ законно. Его включение в реестр контролируемых лиц на второй день после въезда, при действующей миграционной карте и в отсутствие истечения срока пребывания, противоправно — не подпадает ни под одно из оснований п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115.

Миграционный учёт: сроки и особенности для граждан ЕАЭС

Клиент находится в РФ менее двух дней. Федеральный закон № 109-ФЗ устанавливает общий срок постановки на учёт — 7 рабочих дней со дня прибытия:

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 . В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
— ч. 3 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учете»

Однако для граждан государств — членов ЕАЭС действует специальная норма Договора о ЕАЭС, имеющая приоритет над национальным законодательством (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Согласно п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС:

Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. 56 В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 7. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов. 8. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда, освобождаются от использования миграционной карты (карточки), если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 9.
— абз. 1 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС

Это означает, что гражданин Казахстана, прибывший с целью трудоустройства, освобождён от обязанности постановки на миграционный учёт в течение первых 30 суток. Клиент не нарушил миграционный учёт: с даты въезда прошёл один день, что существенно меньше и 30-суточного льготного срока ЕАЭС, и общего 7-дневного срока ФЗ-109.

При этом п. 7 ст. 97 Договора о ЕАЭС предусматривает, что граждане государств-членов при въезде используют миграционные карты — клиенту миграционная карта выдана, он соблюдает все требования.

Вывод: На момент получения уведомления о включении в реестр контролируемых лиц клиент не нарушил ни правил миграционного учёта (действует 30-дневное освобождение по п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС), ни режима пребывания (срок 90 суток не истёк). Отсутствие регистрации по месту жительства на второй день пребывания не является нарушением и не может служить основанием для включения в реестр.

Режим пребывания и трудовые права гражданина ЕАЭС

По п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС трудящимся государств-членов не требуется разрешение на работу или патент в РФ:

Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. 2. Государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания. 3. В целях осуществления трудящимися государств-членов трудовой деятельности в государстве трудоустройства признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств-членов, без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании.
— п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС

Срок пребывания трудящегося государства-члена ЕАЭС определяется сроком трудового договора:

Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). 6. Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. 56 В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 7. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов. 8.
— п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС

До заключения трудового договора клиент находится в РФ в общем безвизовом порядке, срок пребывания — 90 суток (п. 1 ст. 5 ФЗ-115):

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 389-ФЗ, от 30.12.2015 № 466-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— п. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Однако 90-суточный лимит действует «за исключением случаев, предусмотренных международными договорами». После заключения трудового договора срок пребывания продлевается автоматически на срок действия договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС) — без необходимости получения патента или разрешения на работу.

Если клиент ещё не заключил трудовой договор, он находится в РФ законно в рамках 90-суточного срока и обязан встать на миграционный учёт в течение 30 суток (льгота ЕАЭС). Трудовой договор необходимо заключить до истечения 90 суток — после этого срок пребывания будет определяться сроком договора.

Если клиент уже заключил трудовой договор, срок его пребывания определяется этим договором, и работодатель обязан уведомить МВД о заключении договора. Наличие трудового договора является дополнительным подтверждением законности пребывания для исключения из реестра.

Вывод: Гражданину Казахстана не нужен патент или разрешение на работу. Заключение трудового договора продлит срок пребывания на весь срок договора. Даже без договора клиент имеет право находиться в РФ до 90 суток, и включение в реестр на второй день неправомерно.

Ответственность и риски

Нарушение правил миграционного учёта влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом , - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 1.1.
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Однако клиент не нарушил правил миграционного учёта, поскольку находится в РФ менее двух дней, что значительно меньше установленных сроков (7 рабочих дней по ФЗ-109, 30 суток по Договору о ЕАЭС). Административная ответственность ему не грозит.

Риск бездействия: Если не добиться исключения из реестра контролируемых лиц, режим высылки накладывает серьёзные ограничения (ст. 31.1 ФЗ-115), в том числе:

  • ограничение на управление транспортными средствами;
  • ограничение на приобретение/регистрацию недвижимости;
  • ограничение на банковские операции (свыше определённых лимитов);
  • контроль местонахождения со стороны полиции;
  • возможность депортации или помещения в спецучреждение.

При этом выдворение/депортация применимы только к лицам, не имеющим законных оснований для пребывания. Поскольку у клиента такие основания имеются (миграционная карта, 90-суточный срок), выдворение незаконно — и может быть оспорено.

Вывод: Административная ответственность клиенту не грозит — нарушений миграционного законодательства не допущено. Риск заключается в последствиях нахождения в реестре (ограничения режима высылки), поэтому необходимо безотлагательно добиваться исключения из реестра через МВД или суд.

Ваше включение в реестр контролируемых лиц на второй день после въезда неправомерно. Вы находитесь в России законно, имеете действующую миграционную карту, срок вашего пребывания не истёк, и вы не нарушили правила миграционного учёта. Вам необходимо безотлагательно добиваться исключения из реестра.

Развёрнутый вывод по вашей ситуации

1. Законность вашего пребывания и неправомерность включения в реестр
Вы являетесь гражданином Казахстана, то есть государства-члена ЕАЭС, и въехали в Россию законно, имея на руках миграционную карту. Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок вашего временного пребывания составляет 90 суток. Поскольку с момента въезда прошёл лишь один день, этот срок не истёк, и вы считаетесь законно находящимся иностранным гражданином.

Реестр контролируемых лиц, в соответствии с п. 1 ст. 31.2 ФЗ-115, создан для учёта лиц, у которых нет законных оснований для пребывания в РФ. Основания для включения в этот реестр перечислены в п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115 (истечение срока пребывания, незаконный въезд, аннулирование визы или вида на жительство и т.д.). Ни одно из этих оснований к вам не применимо. Следовательно, ваше включение в реестр контролируемых лиц является технической ошибкой или неправомерным действием и подлежит безусловной отмене.

2. Отсутствие нарушения миграционного учёта
Вы не нарушили сроки постановки на миграционный учёт. Общий срок для этого составляет 7 рабочих дней (ч. 3 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учёте»), но для граждан стран ЕАЭС, прибывших с целью трудоустройства, действует специальная, приоритетная норма международного договора. Согласно абз. 1 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС, вы освобождены от обязанности вставать на учёт в течение 30 суток с даты въезда. Поскольку вы находитесь в Якутске всего один день, никакого нарушения с вашей стороны нет, и отсутствие регистрации не может быть причиной включения в реестр.

3. Ваши трудовые права и дальнейшее пребывание
Как гражданин Казахстана, вы имеете право работать в РФ без получения патента или разрешения на работу (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Более того, после заключения трудового договора срок вашего пребывания будет определяться сроком действия этого договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС), что является дополнительным и веским подтверждением законности вашего нахождения в России.

4. Риски и ответственность
Поскольку вы не совершали никаких нарушений, административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (штраф с возможным выдворением) к вам применена быть не может. Однако нахождение в реестре контролируемых лиц автоматически влечёт применение к вам режима высылки, который накладывает серьёзные ограничения (на управление транспортом, банковские операции и др.) и создаёт постоянный риск задержания и незаконного выдворения. Поэтому ваша главная задача — как можно быстрее добиться исключения из этого реестра.

Пошаговые действия

  1. Незамедлительно обратитесь в территориальный орган МВД России по месту вашего пребывания в Якутске. Напишите заявление в свободной форме на имя начальника подразделения по вопросам миграции. В заявлении укажите, что вы включены в реестр контролируемых лиц, но имеете законные основания для пребывания: вы гражданин Казахстана, въехали недавно, имеете действующую миграционную карту, срок вашего пребывания (90 суток) не истёк, и вы не нарушали правила миграционного учёта (действует 30-дневная льгота по Договору о ЕАЭС). Потребуйте исключить вас из реестра как лицо, не подпадающее под критерии п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115.

  2. Подготовьте и приложите к заявлению копии следующих документов:

    • Паспорт гражданина Казахстана.
    • Миграционная карта с отметкой о въезде.
    • Уведомление о включении в реестр контролируемых лиц (если оно пришло в письменном виде или есть скриншот из электронного сервиса).
    • Трудовой договор (если вы уже успели его заключить).

  3. Проследите, чтобы ваше заявление было зарегистрировано. Подайте его лично под отметку о принятии на вашем экземпляре или направьте заказным письмом с уведомлением о вручении. Это важно для фиксации даты обращения и последующего обжалования в случае бездействия.

  4. Если в кратчайшие сроки (1-2 рабочих дня) вас не исключат из реестра или придёт письменный отказ, обжалуйте действия МВД в суд. Обращайтесь в районный суд по месту нахождения органа МВД, вынесшего решение. В административном исковом заявлении требуйте признать решение о включении вас в реестр контролируемых лиц незаконным и обязать МВД исключить вас из него. В качестве правового обоснования ссылайтесь на п. 1 ст. 5 и п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115, а также на п. 5 и абз. 1 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС.

  5. Параллельно с обжалованием ускорьте заключение трудового договора. Это даст вам дополнительное, не зависящее от 90-суточного срока, основание для законного пребывания на весь период работы, что существенно упростит процедуру исключения из реестра и защитит вас в будущем.