Обязанность постановки на миграционный учёт для иностранного гражданина с ВНЖ при поездке в другой регион
ФЗ-109 «О миграционном учёте» устанавливает общую обязанность: любой иностранный гражданин, находящийся в месте пребывания, подлежит постановке на учёт. Постоянно проживающие иностранные граждане (обладатели ВНЖ) не исключены из-под действия этой нормы.
- Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учёте»
Срок для подачи уведомления — 7 рабочих дней со дня прибытия:
- Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:
— ч. 3 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учёте»
Закон предусматривает лишь одно исключение, которое потенциально применимо к вашей поездке на 2 недели — пункт 5 части 6 статьи 20:
- иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ)
— п. 5 ч. 6 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учёте»
Применительно к вашей ситуации: Вы собираетесь на 2 недели (~14 дней). Срок вашего пребывания превышает 7 дней, поэтому исключение п. 5 ч. 6 ст. 20 ФЗ-109 к вам не применяется. Вы обязаны встать на учёт по месту пребывания.
Дополнительно отмечу: освобождения для постоянно проживающих иностранных граждан (ВНЖ), аналогичные правилу для высококвалифицированных специалистов (ч. 4.1 ст. 20 — 90 дней) или участников Госпрограммы переселения (ч. 4.2 ст. 20 — 30 дней), законом не установлены. Постоянно проживающий иностранец с ВНЖ находится в общем правовом режиме миграционного учёта по месту пребывания.
Вывод: Иностранный гражданин с ВНЖ, выезжающий в другой регион России на срок более 7 дней, обязан встать на миграционный учёт по месту пребывания. При поездке на 2 недели уклонение от этой обязанности образует состав административного правонарушения.
Кто и как должен подать уведомление о прибытии
Принимающая сторона — это лицо, предоставившее жилое помещение для фактического проживания иностранного гражданина:
- сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
— п. 7 ст. 2 ФЗ-109 «О миграционном учёте»
В вашем случае принимающей стороной выступает родственник, предоставляющий вам жильё (при условии, что он является гражданином РФ или постоянно проживающим в РФ иностранным гражданином и имеет право на это жилое помещение).
По общему правилу уведомление подаёт именно принимающая сторона:
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
— ч. 2 ст. 20 ФЗ-109 «О миграционном учёте»
Самостоятельно подать уведомление вы можете только при документально подтверждённых уважительных причинах, препятствующих принимающей стороне (ч. 3 ст. 22 ФЗ-109), либо если вы являетесь собственником жилого помещения (ч. 3.1 ст. 22 ФЗ-109). Поскольку вы останавливаетесь у родственников, подаёт уведомление принимающая сторона — ваш родственник.
Процедура для принимающей стороны (родственника):
- Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации) ; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 настоящей статьи;
— ч. 2 ст. 22 ФЗ-109 «О миграционном учёте»
Принимающая сторона (родственник) должна в течение 7 рабочих дней со дня вашего прибытия подать уведомление о прибытии в орган миграционного учёта (подразделение по вопросам миграции МВД России) либо через МФЦ, либо почтовым отправлением, либо в электронной форме через портал госуслуг. После этого принимающая сторона передаёт вам отрывную часть бланка уведомления — она подтверждает вашу постановку на учёт.
Вывод: Уведомление о вашем прибытии в место пребывания должен подать родственник как принимающая сторона. Срок подачи — 7 рабочих дней с момента вашего прибытия. Вы со своей стороны обязаны предъявить родственнику документ, удостоверяющий личность. ВНЖ освобождает вас от необходимости предъявлять миграционную карту.
Административная ответственность за нарушение правил миграционного учёта
Ответственность иностранного гражданина (ваша):
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
Нарушение правил миграционного учёта — а именно непостановка на учёт по месту пребывания при пребывании свыше 7 дней — подпадает под действие ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Штраф составляет от 2 000 до 5 000 рублей с возможным административным выдворением за пределы РФ (суд вправе не назначать выдворение, учитывая наличие ВНЖ и характер нарушения). Практика показывает, что при первом подобном нарушении и наличии ВНЖ суды, как правило, ограничиваются штрафом без выдворения, однако риск выдворения не исключён полностью.
Ответственность принимающей стороны (вашего родственника):
- Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.9 1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 376-ФЗ, от 10.06.2026 № 169-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ
Если родственник как принимающая сторона не подаст уведомление о вашем прибытии в установленный 7-дневный срок, он подлежит ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Штраф для граждан составляет от 2 000 до 4 000 рублей.
Вывод: За непостановку на миграционный учёт по месту пребывания при пребывании свыше 7 дней вам грозит штраф 2 000–5 000 руб. с возможным (но не обязательным) выдворением. Вашему родственнику как принимающей стороне — штраф 2 000–4 000 руб. по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.
Рекомендация: Поскольку срок вашей поездки (2 недели) превышает 7-дневный лимит освобождения, настоятельно рекомендую вашему родственнику в течение 7 рабочих дней после вашего прибытия подать уведомление о прибытии в подразделение по вопросам миграции МВД России, МФЦ или через портал госуслуг. Это полностью исключит риски административной ответственности для вас обоих.