Что делать иностранцу после окончания контракта, если на родине ждёт уголовное дело за наёмничество и он боится возвращаться

Продление (заключение нового) контракта: право и порядок

Иностранный гражданин вправе заключать контракт о прохождении военной службы, но воспользоваться этим правом он может только один раз.

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства , законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз.
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это ключевая норма для вашей ситуации: она означает, что, будучи иностранным гражданином, вы не сможете заключить новый контракт после окончания нынешнего — «только один раз» касается именно факта заключения контракта о прохождении военной службы. Поэтому «продлевать контракт» в классическом смысле (заключать новый контракт на общих основаниях) вам нельзя, даже если командование не будет возражать.

Порядок для военнослужащих, желающих продолжить службу, прямо связывает заключение нового контракта с окончанием срока предыдущего:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта;
— п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Именно этот механизм (заключение нового контракта «при окончании срока предыдущего контракта») рассчитан на военнослужащих-граждан РФ и тех, кому закон не ограничивает право однократностью. Для иностранного гражданина действует ограничение из п. 1 ст. 34 53-ФЗ (цитата c1), поэтому положение п. 1 ст. 9 Положения к вам применимо лишь в пределах, допускаемых этим ограничением.

Командир воинской части обязан принять решение о заключении нового контракта или об отказе не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта:

Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
— п. 6 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вас это означает: если решение о новом контракте ещё не принято и не объявлено, то правовой механизм его оформления фактически запускать поздно — за пару недель до окончания срока контракта процедура уже должна была быть завершена или по ней принято решение об отказе.

При отказе в заключении контракта у вас есть право обжалования:

В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Вывод: заключить новый (продлённый) контракт как иностранный гражданин вы, по общему правилу, не можете — закон предоставляет это право только один раз. Позиция командования («не объяснили») не изменяет этого ограничения. Если продолжение службы вам всё же предложат, решение в любом случае должен принимать командир части, а его отказ подлежит обжалованию в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.

Судьба миграционного статуса после окончания контракта

Срок вашего временного пребывания в РФ привязан не к общим 90 суткам, а к военной службе по контракту — он устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ:

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) 7. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) либо по образовательной программе в образовательной или научной организации, включенной в установленный Правительством Российской Федерации перечень, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.
— п. 6 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Практическое содержание этой нормы: основанием вашего законного пребывания служит именно контракт о военной службе, и «временный документ», действующий «пока контракт не закончился», этому полностью соответствует. Когда контракт прекращает действие, отпадает и основание временного пребывания.

Общий принцип — обязанность выехать по истечении срока временного пребывания, если оно не продлено или статус не урегулирован иным способом:

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 357-ФЗ, от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Из этого следует: если к дате истечения контракта вы не подали документы на РВП/ВНЖ, не оформили гражданство и не получили иное законное основание, то с этой даты вы становитесь лицом, обязанным выехать из РФ, а дальнейшее пребывание — незаконное.

Сразу ли выдворят/вышлют? Принудительное удаление (выдворение, депортация) — процедура, требующая отдельного решения уполномоченных органов (суда для выдворения, МВД для депортации); автоматически «сразу домой» при окончании контракта вас не отправят. Но юридическое основание находиться в РФ у вас исчезает, и вы попадаете под риск административной ответственности (см. следующий блок) и последующего принудительного удаления с запретом на въезд.

Вывод: с даты окончания контракта ваше временное пребывание в РФ теряет законное основание, если вы заранее не урегулировали статус. Сразу и безусловно вас не «выдадут», однако пребывание без документов, дающих право находиться в РФ, влечёт административную ответственность и создаёт реальный риск выдворения и запрета на въезд.

Административная ответственность и риск выдворения

Нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, либо в уклонении от выезда по истечении срока, влечёт штраф с обязательным выдворением:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Общий состав нарушения правил пребывания (менее строгий — выдворение «или без такового»):

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Разбор применительно к вам: как только истечёт контракт и с ним — основание временного пребывания, дальнейшее нахождение подпадает под ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (отсутствие документов, подтверждающих право пребывания, и уклонение от выезда), где административное выдворение является обязательным сопровождением штрафа. Это означает реальную угрозу принудительного выдворения с последующим запретом на въезд в РФ.

Поэтому наиболее безопасный вариант — не допускать состояния незаконного пребывания: до истечения контракта подать документы, дающие самостоятельное законное основание (заявление о приёме в гражданство РФ — если контракт на срок не менее года; РВП/ВНЖ; ходатайство о беженстве/временном убежище), либо выехать, если иного пути нет.

Вывод: при истечении контракта без урегулирования статуса вам грозит штраф от 2 000 до 5 000 рублей с обязательным административным выдворением (в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — от 5 000 до 7 000 рублей с выдворением). Автоматической выдачи по окончании контракта закон не предусматривает, но незаконное пребывание создаёт прямые предпосылки для принудительного удаления и запрета на въезд.

Ключевой путь к законному статусу: приём в гражданство РФ упрощённо

Иностранный гражданин, заключивший контракт о прохождении службы в Вооружённых Силах РФ или воинских формированиях на срок не менее одного года, вправе подать заявление о приёме в гражданство РФ без учёта требования о сроке проживания:

указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок не менее одного года;
— подп. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Это главный легальный выход для вас. Условие — контракт на срок не менее одного года. Ваш первый контракт с иностранным гражданином заключается именно на один год (см. подп. «б» п. 5 ст. 8 Положения):

с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год;
— подп. «б» п. 5 ст. 8 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Разбор применения: если ваш действующий контракт заключён на срок не менее одного года (что типично для иностранцев — ровно один год), то вы уже сейчас соответствуете основанию подп. 1 ч. 1 ст. 16 закона о гражданстве и можете подать заявление о приёме в гражданство РФ без учёта ценза оседлости. Это принципиально решает проблему «без документов»: гражданство РФ устраняет и риск выдворения, и необходимость возвращаться на родину.

Критично подать заявление ДО окончания контракта (пока вы законно находитесь в РФ), поскольку сам факт принятия заявления о приёме в гражданство является самостоятельным основанием для продолжения законного пребывания и не даёт статусу «обнулиться» по истечении контракта.

Вывод: подача заявления о приёме в гражданство РФ по подп. 1 ч. 1 ст. 16 138-ФЗ — ваш приоритетный путь: он опирается на уже заключённый контракт (не менее года) и не требует продления контракта, которого закон вам как иностранцу не даёт. Обращаться следует в территориальный орган МВД по месту пребывания, до истечения срока контракта.

Защита от возвращения на родину (беженство/убежище): препятствия

Защита по линии беженства для вас заблокирована, причём по двум самостоятельным основаниям.

Первое — исключение для лиц, в отношении которых есть серьёзные основания предполагать военные преступления:

Положения настоящего Федерального закона не распространяются на лицо: 1) в отношении которого имеются серьезные основания предполагать, что оно совершило преступление против мира, военное преступление или преступление против человечества в определении, данном этим деяниям в международных актах, составленных в целях принятия мер в отношении подобных преступлений;
— п. 1 ст. 2 ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»

Уголовное дело на родине за наёмничество (участие в вооружённых действиях за пределами своей страны) — по своей квалификации относится именно к деяниям, подпадающим под «военные преступления» в понимании международных актов, поэтому данное исключающее основание с высокой вероятностью будет применено к вам при рассмотрении ходатайства о признании беженцем.

Второе — прямое правило о том, что нежелание возвращаться из-за страха понести наказание по законодательству своей страны за совершённое правонарушение не является основанием для статуса:

если лицо покинуло государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) не по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, и не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) из опасения понести в соответствии с законодательством данного государства наказание за незаконный выезд за пределы его территории либо за совершенное в нем иное правонарушение;
— подп. 6 п. 1 ст. 5 ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»

Уголовное преследование за наёмничество на родине — это как раз «опасение понести наказание за совершённое правонарушение», которое закон прямо исключает из числа оснований для беженства.

Процедурно ходатайство подаётся в территориальный орган МВД по месту законного пребывания:

в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 121-ФЗ; от 27.12.2018 № 528-ФЗ) 1 1 . Ходатайство, предусмотренное пунктом 1 настоящей статьи, не может быть подано в форме электронного документа. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 322-ФЗ) 2. Сведения о прибывших вместе с лицом членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет, заносятся в ходатайство одного из родителей, а при отсутствии родителей в ходатайство опекуна либо в ходатайство одного из членов семьи, достигшего возраста восемнадцати лет и добровольно взявшего на себя ответственность за поведение, воспитание и содержание членов семьи, не достигших возраста восемнадцати лет. 3. Ходатайство лица, поданное в пограничный орган в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, передается данным органом в установленном порядке в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня поступления ходатайства. (В редакции федеральных законов от 30.06.2003 № 86-ФЗ; от 18.07.2006 № 121-ФЗ; от 30.12.2006 № 266-ФЗ; от 22.12.2014 № 446-ФЗ; от 27.12.2018 № 528-ФЗ) 4.
— подп. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах»

Вывод: путь беженства/временного убежища для вас фактически закрыт: обвинение в наёмничестве одновременно подпадает и под исключающее основание п. 1 ст. 2 (военное преступление), и под подп. 6 п. 1 ст. 5 (страх наказания за правонарушение) закона «О беженцах». Поэтому рассчитывать на этот механизм не следует — реальным выходом остаётся приём в гражданство РФ по контракту (блок 4), а не защита по убежищу.