Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ... лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
— Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5
Что касается возможности изменить цель пребывания без выезда за пределы РФ — в представленном контексте норм, прямо регулирующих такой порядок, нет. Федеральный закон № 115‑ФЗ содержит общий принцип, согласно которому иностранец обязан выехать из РФ по окончании срока временного пребывания, если не получил нового разрешения. Тем не менее, существуют исключения, связанные с подачей заявления о выдаче разрешения на временное проживание или о предоставлении временного убежища до момента истечения визы. Поскольку в контексте конкретных статей об изменении цели пребывания не приводится, следует исходить из того, что после аннулирования визы изменить цель «частная», «учебная» и т.п. без выезда можно только в рамках процедур, предусмотренных другими нормами (например, при подаче заявления о выдаче РВП или вида на жительство в упрощённом порядке). Такие процедуры, как правило, разрешают временное пребывание на период рассмотрения документов, но это скорее приостановка действие прежнего статуса, а не его замена.
Основной альтернативный способ легализации — получение разрешения на временное проживание (РВП). Порядок регулируется ст. 6 того же Федерального закона № 115‑ФЗ. По общему правилу, РВП выдаётся в пределах ежегодной квоты, утверждаемой Правительством РФ, и действует три года. Для вашей ситуации этот путь возможен, но требует соблюдения квотного лимита (если вы не подпадаете под исключения). Из приведённого контекста следует, что без учёта квоты РВП может быть выдано только двум категориям: лицам, указанным в п. 2 ст. 8 (которым вид на жительство выдаётся без получения РВП), и несовершеннолетним детям. Вы к этим категориям не относитесь, следовательно, вам придётся участвовать в квотном механизме. Подать заявление о выдаче РВП можно как до, так и после утраты законного статуса, но в последнем случае на период рассмотрения заявления вы не будете иметь права на пребывание, что чревато административной ответственностью. Кроме того, сама процедура требует сбора пакета документов и прохождения медицинского освидетельствования.
Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации
- Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
- Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
- который указан в пункте 2 статьи 8 настоящего Федерального закона и которому вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание;
- который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель)
— Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6
Нарушение режима пребывания, возникающее после аннулирования визы и истечения законного срока, влечёт административную ответственность по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Эта норма устанавливает наказание за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание, или уклонение от выезда по окончании срока пребывания (ч. 1.1), а также за несоответствие заявленной цели въезда фактически осуществляемой деятельности (ч. 2). Для вас актуальна ч. 1.1: как только аннулирована виза, вы утрачиваете законное основание находиться в РФ, и каждый день просрочки образует состав данного правонарушения. Штраф может достигать 5 000 – 7 000 рублей с возможным административным выдворением. Однако подача заявления о временном убежище или о выдаче РВП до истечения срока действия визы может приостановить течение этого нарушения, так как статус лица, рассматриваемого в соответствующей процедуре, временно признаётся законным. Важно: срок для обращения за легализацией не установлен в приведённом контексте специально, но из системного толкования ст. 5 Закона № 115‑ФЗ и ст. 18.8 КоАП следует, что после утраты законных оснований вы обязаны немедленно выехать или легализоваться. Если вы не подадите ни одного заявления в день аннулирования визы или сразу после него, то уже на следующий день возникает состав правонарушения. Таким образом, промедление даже на один день увеличивает риски административного преследования. В контексте конкретных сроков для подачи заявления о временном убежище или РВП нет, но по общим правилам такие заявления принимаются в любой момент, пока иностранец находится на территории РФ, однако чем раньше вы обратитесь, тем больше шансов избежать ответственности.
Статья 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, в том числе за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание, или уклонение от выезда по истечении срока пребывания (ч. 1.1), а также за несоответствие заявленной цели въезда фактической деятельности (ч. 2). Это полезно для оценки последствий утраты законных оснований пребывания и возможных санкций.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8