Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    В течение 7 рабочих дней с даты переезда подайте уведомление о прибытии по новому адресу в Москве.
  2. 2
    Обеспечьте подачу уведомления принимающей стороной — собственником нового жилья, передав ему паспорт и миграционную карту.
  3. 3
    При невозможности подачи принимающей стороной или при наличии собственного жилья подайте уведомление самостоятельно через МВД или МФЦ.
  4. 4
    Сохраняйте отрывную часть бланка уведомления — она подтверждает законность вашего пребывания по новому адресу.
  5. 5
    Уведомите подразделение МВД по г. Москве, рассматривающее ваше заявление на РВП, об изменении адреса пребывания.descriptionУведомление в подразделение по вопросам миграции МВД России об изменении адреса места пребывания в связи с подачей заявления о выдаче РВП (свободная форма)
  6. 6
    Не допускайте периода без действующего уведомления — при «разрыве» учета возможен штраф от 2000 до 5000 рублей.

Документы и доказательства

  • Документ, удостоверяющий личность (паспорт) — для предъявления принимающей стороне и в МВД.
  • Миграционная карта со штампом о продлении срока пребывания — ключевое доказательство законности нахождения в РФ.
  • Отрывная часть бланка уведомления о прибытии по новому адресу — подтверждение постановки на учет.
  • Документы, подтверждающие право собственности на жилье (если оно ваше) — для самостоятельной подачи уведомления.
  • Документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне подать уведомление (если применимо).
  • Копия заявления о выдаче РВП с отметкой о принятии — подтверждает законность продления срока пребывания.
  • Срочно: первые шаги

    • Подать уведомление должна принимающая сторона — собственник нового жилья.
    • Если жилье в вашей собственности — подайте уведомление самостоятельно.
    • Сообщите в МВД, рассматривающее заявление на РВП, о смене адреса.
  • Сроки и риски

    • Не допускайте «разрыва» в учете: без действующего уведомления о прибытии возможен штраф от 2000 до 5000 рублей.
    • Смена адреса в пределах Москвы не отменяет продление срока пребывания на период рассмотрения заявления на РВП.
    • Уведомите подразделение МВД, рассматривающее заявление на РВП, об изменении адреса для достоверности сведений.
    • При самостоятельной подаче уведомления потребуется документ, подтверждающий право собственности на жилье или уважительность причин.
  • Чего не делать

    • Не допускайте «разрыва» в миграционном учете: не снимайтесь со старого адреса, пока не встали на новый.
    • Не пропускайте 7-дневный срок подачи уведомления о прибытии по новому адресу.
    • Не выезжайте за пределы Москвы, пока рассматривается ваше заявление на РВП.
    • Не скрывайте от МВД смену адреса — сообщите о новом месте пребывания.
    • Не подавайте уведомление самостоятельно, если это может сделать принимающая сторона.
    • Не игнорируйте требование предъявить принимающей стороне паспорт и миграционную карту.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если пропустите 7-дневный срок постановки на учет по новому адресу — это грозит штрафом до 5000 рублей и выдворением.
    • Адвокат нужен при отказе МВД принять уведомление о прибытии по новому адресу — потребуйте письменный отказ для обжалования.
    • Привлеките защитника, если возникнет спор о недостоверности сведений из-за смены адреса — это основание для проблем с РВП.
    • Консультация адвоката необходима, если вы не можете самостоятельно подать уведомление и нет принимающей стороны — нужна правовая оценка причин.
    • Обратитесь к юристу, если планируете выезд из Москвы — это может повлиять на рассмотрение заявления о РВП.
    • Адвокат потребуется при возбуждении дела по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ — защита в суде обязательна для избежания выдворения.
  • Региональные особенности

    • Встать на учет по новому адресу в Москве вы вправе, подача уведомления не привязана к прежнему месту регистрации.
    • Уведомление о прибытии по новому адресу подает принимающая сторона — собственник жилья в Москве.
    • При наличии в собственности жилого помещения в Москве вы вправе подать уведомление самостоятельно.
    • Не допускайте «разрыва» в учете: отсутствие действующего уведомления в Москве влечет штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — иностранная гражданка, временно пребывающая в РФ, которая подала заявление о выдаче разрешения на временное проживание (РВП) в территориальный орган МВД по г. Москве. На момент подачи заявления вы состояли на миграционном учете по одному адресу в Москве, однако фактически выехали оттуда. 4 сентября истекает срок вашей регистрации по прежнему адресу. В миграционной карте проставлен штамп, подтверждающий продление срока временного пребывания на период рассмотрения заявления на РВП. Вы намерены встать на миграционный учет по новому адресу, также в пределах Москвы.

Из этого следует: вы сохраняете статус временно пребывающего иностранного гражданина, поскольку РВП еще не выдано; срок вашего законного нахождения в РФ продлен в силу самого факта принятия заявления на РВП; смена адреса в пределах того же субъекта РФ (г. Москвы) не прекращает это продление и не требует переноса заявления в другое подразделение.

Законность продления срока временного пребывания на период рассмотрения заявления на РВП

Ключевое основание для вашей ситуации — ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ: пока у вас приняты заявление и документы на РВП, обязанность выехать из РФ по истечении срока временного пребывания не наступает.

  1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
    ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002

Для клиента это означает: само по себе истечение срока, указанного в миграционной карте (тот самый «штамп»), после подачи заявления на РВП не делает вас незаконно находящимся в РФ — срок временного пребывания продолжается на весь период рассмотрения заявления. «Штамп» о продлении, о котором вы упоминаете, — это подтверждение того же механизма: пока документы на РВП приняты, вы вправе оставаться на территории России.

ВАЖНОЕ УТОЧНЕНИЕ: в ч. 2 ст. 5 ФЗ-115 (в отличие от более старой редакции, известной по прежним разъяснениям) законодательно закреплено исключение для случая «приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание», и оно не привязано к конкретному адресу регистрации — оно действует в пределах того субъекта РФ, где подан заявление, и сохраняется независимо от изменения адреса постановки на учет в пределах этого субъекта. Смена адреса миграционного учета внутри Москвы не прекращает действие этого исключения, поскольку заявление подано в территориальный орган МВД по г. Москве и продолжает рассматриваться.

Допустимость постановки на миграционный учет по новому адресу в пределах Москвы

Прямого запрета на смену адреса постановки на учет (места пребывания) в пределах одного субъекта РФ при рассмотрении заявления на РВП закон не устанавливает. Постановка на учет осуществляется по адресу фактического проживания:

  1. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления или иного помещения, в котором он фактически проживает
    ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006

Для клиента: вы вправе встать на учет по новому адресу фактического проживания в Москве, даже если заявление на РВП подано с указанием прежнего адреса. Постановка на учет по новому месту пребывания не отменяет поданное заявление на РВП и не является его «отзывом» — это два самостоятельных юридических действия. Важно: до получения РВП вы сохраняете статус временно пребывающего, а не временно проживающего, поэтому вам требуется именно учет по месту пребывания (уведомление о прибытии), а не регистрация по месту жительства (которая производится только после получения РВП).

Порядок и срок постановки на учет по новому месту пребывания

Для вас ключевое — соблюсти срок в 7 рабочих дней с момента фактического прибытия на новый адрес:

  1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации
    ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006
  1. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения
    ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006

Для клиента: с момента фактического переезда на новый адрес в Москве у вас есть 7 рабочих дней на постановку на учет по этому адресу. Постановку осуществляет принимающая сторона (собственник жилья, у которого вы фактически проживаете) — вы предъявляете ей документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, а она направляет уведомление о вашем прибытии и отдает вам отрывную часть бланка:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации) ; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления
ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006

Если жилое помещение принадлежит вам на праве собственности либо принимающая сторона не может сама направить уведомление, вы вправе подать уведомление о прибытии самостоятельно (ч. 3 и 3.1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ).

ВЫВОД: вы можете легально продлить срок временного пребывания и встать на учет (продлить регистрацию) по новому адресу в пределах Москвы до истечения 7 рабочих дней с даты фактического прибытия на новое место пребывания; смена адреса в пределах г. Москвы не влечет потери права на продление срока пребывания в связи с рассмотрением заявления на РВП.

Ответственность за нарушение правил миграционного учета и риски при смене адреса

Если вы не встанете на учет по новому месту пребывания в срок 7 рабочих дней либо окажетесь вообще без действующего учета (снявшись со старого места и не встав на новое), наступает ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ:

выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Для клиента: основной риск — не задокументированный переезд между адресами «с провалом» в учете, из-за чего на момент проверки у вас нет действующего уведомления о прибытии ни по одному адресу. Тогда возможен штраф от 2000 до 5000 рублей, а в ряде случаев — с административным выдворением за пределы РФ, что повлечет запрет на въезд. Поэтому важно не «разорвать цепочку»: до момента постановки на учет по новому адресу старайтесь не допускать безучетного нахождения (старый учет действует, пока вы фактически не переехали, новый — с момента подачи уведомления).

Еще один риск: в заявлении на РВП указывается адрес места пребывания. При проверке миграционный орган может сверить данные. Если адрес фактического проживания изменился, формально для целей рассмотрения заявления это не является отказным основанием, однако для исключения вопросов рекомендуется уведомить территориальный орган МВД (подразделение по вопросам миграции г. Москвы), рассматривающий ваше заявление, об изменении адреса пребывания — закон прямо обязывает вас представлять достоверные сведения при осуществлении миграционного учета (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ), а указание актуального адреса является частью обязанности по представлению достоверной информации.

ВЫВОД: главный практический риск — именно нарушение срока постановки на учет по новому адресу либо «разрыв» действующего учета. Чтобы его избежать, встаньте на учет по новому адресу в пределах Москвы в течение 7 рабочих дней со дня переезда; вопрос о смене адреса в пределах одного субъекта правомерен и не лишает вас ни права находиться в РФ на период рассмотрения заявления на РВП, ни возможности продлить регистрацию.

Сведения о месте пребывания при подаче и рассмотрении заявления на РВП

Заявление на РВП подается в территориальный орган МВД по месту пребывания (в вашем случае — по г. Москве). Безвизовый иностранный гражданин, подавший заявление, представляет документы в тот территориальный орган, который принял заявление (ч. 2 и ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 115-ФЗ):

  1. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший его заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание: (В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 169-ФЗ; от 27.12.2018 № 528-ФЗ) 1) в течение тридцати суток со дня подачи им заявления о выдаче ему разрешения на временное проживание: медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления им наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; медицинские документы, подтверждающие отсутствие у него инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".
    ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002

Для клиента: привязка рассмотрения вашего заявления — к территориальному органу по г. Москве, а не к конкретному адресу внутри города. Поэтому переезд с одного адреса на другой в пределах Москвы не требует переноса дела в другое подразделение: компетенция органа, рассматривающего заявление, определяется субъектом РФ (местом пребывания), а не номером дома. В этом состоит принципиальное отличие от перемены региона — если бы вы выехали из Москвы в другой субъект, порядок был бы иным (дело о РВП привязано к региону, где подан заявление). В пределах же города смена адреса регистрации безопасна.

ВЫВОД: смена адреса постановки на миграционный учет в пределах Москвы при рассмотрении заявления на РВП допустима при условии соблюдения 7-дневного срока постановки на учет по новому адресу и при сохранении места пребывания в г. Москве; законного препятствия для этого нет. При переезде — встаньте на учет по новому адресу у новой принимающей стороны в течение 7 рабочих дней и (рекомендательно) уведомите подразделение МВД по г. Москве об изменении адреса.

Кто и как подает уведомление о прибытии по новому адресу (процедура)

Закон прямо разграничивает, что временно пребывающий иностранный гражданин подлежит именно учету по месту пребывания (а регистрации по месту жительства — только после получения РВП):

  1. При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. 3. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания. 4. Иностранные граждане, отбывающие уголовное или административное наказание, подлежат учету по месту пребывания в учреждении, исполняющем соответствующее наказание, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) 5. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 182-ФЗ) Статья 8. Осуществление миграционного учета 1. Правила и порядок осуществления миграционного учета устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 2. Основанием для постановки на миграционный учет является: 1) факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию; 2) факт регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица, не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации;
    ч. 1 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006

Для клиента: до получения РВП вам нужен не «штамп о регистрации по месту жительства», а уведомление о прибытии в место пребывания (учет по месту пребывания). Именно его нужно «продлить»/оформить заново по новому адресу.

По общему правилу уведомление подает принимающая сторона. Но если она не может это сделать по уважительным причинам или жилье принадлежит вам — подаете вы сами:

  1. При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином
    ч. 3 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006

При наличии у иностранного гражданина в собственности жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации, он может в случае фактического проживания в данном помещении заявить его в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение
ч. 3.1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006

Для клиента: если вы переехали в жилье, которое у вас в собственности, вы самостоятельно подаете уведомление о своем прибытии и документ о собственности в орган миграционного учета (лично, в электронной форме, через МФЦ или подведомственное предприятие). Если принимающей стороной выступает собственник-гражданин РФ и он не может подать уведомление при документально подтвержденных уважительных причинах — подаете вы лично. Это снимает зависимость от прежней принимающей стороны по старому адресу: для нового адреса уведомление подает новая принимающая сторона либо вы сами, обращаться к прежней стороне не требуется.

ВЫВОД: оформить учет по новому адресу в пределах Москвы вы можете через новую принимающую сторону либо самостоятельно (при собственном жилье или уважительных причинах) в срок 7 рабочих дней со дня прибытия; прежняя регистрация по старому адресу для этого не нужна и ее «продление» по старому адресу, откуда вы выехали, невозможно и незаконно — учет фиксируется по адресу фактического проживания.

Да, вы вправе оформить миграционный учет по новому адресу в пределах Москвы — смена адреса не прекращает продление срока пребывания, которое действует на период рассмотрения вашего заявления на РВП (ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ).

Поскольку заявление на РВП подано в территориальный орган МВД по г. Москве и продолжает рассматриваться, вы сохраняете право находиться в РФ независимо от истечения срока, указанного в миграционной карте. Привязка рассмотрения заявления — к субъекту РФ (г. Москва), а не к конкретному адресу внутри города, поэтому переезд с одного адреса на другой в пределах Москвы не требует переноса дела и не отменяет поданное заявление (ч. 5 ст. 6.1 ФЗ № 115-ФЗ).

Постановка на учет по новому адресу осуществляется по адресу фактического проживания (ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ). До получения РВП вы сохраняете статус временно пребывающего, поэтому вам требуется именно учет по месту пребывания (уведомление о прибытии), а не регистрация по месту жительства (ч. 3 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ).

Срок для постановки на учет по новому адресу — 7 рабочих дней со дня фактического прибытия в новое место пребывания (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ). Уведомление подает принимающая сторона (собственник жилья), а вы предъявляете ей документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, после чего получаете отрывную часть бланка уведомления (ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ). Если жилье принадлежит вам на праве собственности либо принимающая сторона не может подать уведомление по документально подтвержденным уважительным причинам — вы вправе подать уведомление самостоятельно (ч. 3, 3.1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ).

Главный риск — «разрыв» в учете: если вы снялись со старого адреса и не встали на новый в течение 7 рабочих дней, наступает ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ — штраф от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением или без такового. Поэтому не допускайте периода, когда у вас нет действующего уведомления о прибытии ни по одному адресу.

Пошаговые действия

  1. Не выезжайте из Москвы — выезд из Москвы может повлиять на рассмотрение заявления, так как заявление подано в территориальный орган по г. Москве, однако прямого запрета на выезд в процитированных нормах нет.

  2. Определите принимающую сторону по новому адресу — это собственник жилого помещения, в котором вы фактически проживаете. Если жилье в вашей собственности — принимающей стороной выступаете вы сами (ч. 3.1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ).

  3. В течение 7 рабочих дней со дня фактического переезда подайте уведомление о прибытии в место пребывания по новому адресу:

    • если подает принимающая сторона — она направляет уведомление в орган миграционного учета (МВД, МФЦ или подведомственное предприятие) и передает вам отрывную часть бланка;
    • если подаете вы сами (собственное жилье или уважительные причины, препятствующие принимающей стороне) — подайте уведомление лично, в электронной форме, через МФЦ или подведомственное предприятие, приложив документ, подтверждающий право собственности (при наличии).
  4. Сохраняйте отрывную часть бланка уведомления — она подтверждает вашу постановку на учет по новому адресу и законность пребывания.

  5. Рекомендуется уведомить подразделение по вопросам миграции МВД по г. Москве, рассматривающее ваше заявление на РВП, об изменении адреса пребывания — это обеспечит достоверность сведений в вашем деле (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ) и исключит вопросы при проверке.

  6. При отказе в приеме уведомления — требуйте письменный отказ с указанием оснований. Законного основания для отказа в постановке на учет по новому адресу в пределах Москвы при действующем заявлении на РВП нет; при неправомерном отказе обжалуйте его вышестоящему должностному лицу или в суд.