Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте заявление о выдаче ВНЖ без РВП по семейному основанию до 31.08.2023.
- 2Если ВНЖ недоступен — подайте заявление о новом РВП без квоты до 31.08.2023.
- 3Заключите официальный трудовой договор до окончания срока РВП для устранения основания аннулирования.
- 4Подтвердите среднедушевой доход семьи, включая доход супруги-гражданки РФ, за истёкший период.
- 5Сохраните уведомление о заключении договора аренды и документы о регистрации по месту жительства.
- 6Не выезжайте из РФ, пока не принято заявление о ВНЖ или новом РВП.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаявление о выдаче ВНЖ по семейному основанию (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ) с отметкой о принятии.
- check_circleПаспорт супруги — гражданки РФ и её регистрация по месту жительства в РФ.
- check_circleСвидетельство о браке и свидетельство о рождении ребёнка — гражданина РФ.
- check_circleДокументы о доходах семьи за период РВП: справки о доходах супруги, выписки.
- check_circleТрудовой договор и уведомление о заключении договора аренды жилья.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleАльтернатива: подайте заявление о новом РВП без квоты до 31.08.2023 по семейному основанию.
- check_circleНе полагайтесь на трудовой договор для продления РВП — он срок РВП не продлевает.
- check_circleЗаключите официальный трудовой договор сейчас — устранит риск аннулирования РВП за отсутствие дохода.
- check_circleПодтвердите доход за истёкший период среднедушевым доходом семьи, включая заработок супруги.
- check_circleСохраните копию поданного заявления с отметкой о приёме — доказательство законного нахождения.
scheduleСроки и риски
- check_circleРВП не продлевается трудовым договором — 31.08.2023 крайняя дата законного проживания.
- check_circleПодайте заявление о ВНЖ или новом РВП до 31.08.2023 — это сохранит законное нахождение.
- check_circleРиск аннулирования РВП: 180 суток без официальной работы или доход ниже прожиточного минимума.
- check_circleПосле истечения РВП без принятого заявления — штраф от 2 000 до 5 000 руб. с возможным выдворением.
- check_circleВ Москве, Санкт-Петербурге и областях штраф от 5 000 до 7 000 руб. с обязательным выдворением.
blockЧего не делать
- check_circleНе рассчитывайте, что трудовой договор продлит РВП после 31.08.2023 — закон этого не предусматривает.
- check_circleНе заключайте трудовой договор в последний день срока ради автоматического продления — решения принимаются в течение трёх рабочих дней.
- check_circleНе пытайтесь продлить регистрацию по месту жительства на основании трудового договора после окончания РВП.
- check_circleНе оставайтесь в РФ после 31.08.2023 без принятого заявления о РВП или ВНЖ.
- check_circleНе полагайтесь на неофициальную работу как подтверждение дохода — это основание для аннулирования РВП.
- check_circleНе оформляйте фиктивную регистрацию — это уголовная ответственность по ст. 322.2 УК РФ.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleНужен адвокат, если подаёте заявление о ВНЖ без РВП по ребёнку — риск отказа из-за подтверждения его постоянного проживания.
- check_circleНужен адвокат, если РВП могут аннулировать по подп. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ из-за неофициальной работы.
- check_circleНужен адвокат, если уже есть отказ по РВП и нужно оценить перспективы повторной подачи.
- check_circleЕсли рВП аннулируют или срок пребывания истёк без продления: Нужен адвокат, если после 31.08.2023 грозит выдворение по ч. 1.1 или ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
- check_circleНужен адвокат, если трудовой договор планируете заключать в последний день срока РВП.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте заявление о выдаче ВНЖ без РВП по ребёнку-гражданину РФ до 31.08.2023.
- check_circleПодайте заявление о новом РВП без квоты как супругу гражданки РФ до 31.08.2023.
- check_circleПодача любого из этих заявлений до 31.08.2023 сохраняет законное нахождение без выезда.
- check_circleЗаключите официальный трудовой договор сейчас — это устраняет риск аннулирования по подп. 8 п. 1 ст. 7.
- check_circleПроверьте наличие регистрации по месту жительства у ребёнка и супруги для ВНЖ без РВП.
location_onРегиональные особенности
- check_circleРВП без квоты оформляйте в субъекте РФ по месту жительства супруги-гражданки РФ.
- check_circleДоход подтверждайте по прожиточному минимуму, установленному в вашем субъекте РФ.
- check_circleЗаявление о ВНЖ или РВП подавайте в территориальный орган МВД по месту жительства.
-
Ситуация юридическим языком. Гражданин Кыргызской Республики имеет действующее разрешение на временное проживание в РФ со сроком действия до 31.08.2023. Он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, которое занимает на основании договора аренды; о заключении договора аренды имеется уведомление. Трудовую деятельность в период действия РВП он осуществлял неофициально, поэтому подтвердить доход и отчисления за этот период не может. В текущем году он уже получал отказ по одному основанию, но впоследствии переоформился. Супруга и ребёнок являются гражданами РФ и проживают совместно с ним. Клиент намерен заключить трудовой договор до 31.08.2023, чтобы на его основании продлить нахождение в РФ после окончания РВП, продлить регистрацию по месту жительства и затем вновь подать документы на РВП.
-
Затронутые правоотношения:
- Режим временного проживания по РВП. Срок действия РВП составляет три года и не продлевается трудовым договором. Это определяет, что 31.08.2023 — календарная граница законного нахождения в статусе временно проживающего, если до этой даты не подано заявление о новом РВП или ВНЖ.
- Режим временного пребывания и его продление. Продление срока временного пребывания по трудовому договору возможно для временно пребывающих, в том числе трудящихся ЕАЭС, но не для лица со статусом временно проживающего по РВП. Это исключает автоматическое продление нахождения по трудовому договору после окончания РВП.
- Миграционный учёт по месту жительства. Регистрация по месту жительства производна от РВП и оформляется в связи с его получением. Это означает, что после истечения РВП регистрация не может быть продлена на основании трудового договора.
- Основания аннулирования РВП. Отсутствие подтверждённого легального дохода или трудовой деятельности в установленном порядке в течение 180 суток в очередном году со дня выдачи РВП является самостоятельным основанием для аннулирования. Это создаёт риск утраты статуса независимо от даты окончания РВП.
- Семейные основания для РВП и ВНЖ. Наличие супруги-гражданки РФ и общего ребёнка-гражданина РФ даёт право на РВП без квоты, а при подтверждении постоянного проживания ребёнка или супруги в РФ — на ВНЖ без получения РВП. Это меняет стратегию: вместо попытки продлить РВП договором следует использовать семейное основание.
- Обязанность выезда и ответственность. По истечении срока РВП при отсутствии принятого заявления о РВП или ВНЖ возникает обязанность выехать из РФ; дальнейшее нахождение образует состав административного правонарушения.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Дата окончания РВП — 31.08.2023: после этой даты законное нахождение сохраняется только при условии, что на день истечения срока принято заявление о выдаче РВП или заявление о выдаче ВНЖ.
- Трудовой договор не продлевает РВП и не является основанием для продления регистрации по месту жительства после окончания РВП.
- Неофициальная работа в период действия РВП не подтверждает доход и трудовую деятельность в установленном порядке, что образует основание для аннулирования РВП по подп. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ.
- Наличие супруги-гражданки РФ и общего ребёнка-гражданина РФ даёт право на РВП без квоты, а при подтверждении постоянного проживания ребёнка или супруги в РФ — на ВНЖ без получения РВП.
- Своевременная подача заявления о ВНЖ по семейному основанию или о новом РВП до 31.08.2023 удерживает законное нахождение и устраняет необходимость выезда и повторного въезда.
- Заключение официального трудового договора до истечения срока РВП значимо не для продления РВП, а для устранения основания аннулирования по подп. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ и для подтверждения дохода при последующей подаче заявления.
Продлевает ли трудовой договор срок действия РВП и законное нахождение после 31.08.2023
РВП — это не «пребывание», а разрешение на проживание со строго определённым сроком; закон прямо устанавливает, что оно выдаётся на три года, и возможности его «продления» трудовым договором Федеральный закон не предусматривает.
Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года , если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом
— п. 1 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
Это значит, что применительно к вашему вопросу трудовой договор НЕ продлевает срок действия самого РВП: 31.08.2023 — это календарная граница самого разрешения, а не срока, которым можно «управлять» договором. Трудовой договор влияет на срок временного ПРЕБЫВАНИЯ, но у лица с РВП режим иной: оно временно проживает, а не временно пребывает.
Различие важно, потому что механизм продления по договору привязан именно к временному пребыванию: продлить срок можно, если изменились условия въезда, и решает это орган в сфере внутренних дел, а не работодатель и не сам договор.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами
— п. 3 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ; от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел
— п. 4 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
Для граждан Кыргызстана как трудящихся ЕАЭС этот механизм действительно работает — договор продлевает срок временного пребывания (п. 18.6 Порядка МВД № 926, п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС), — но этот механизм рассчитан на «безвизовых» временно пребывающих, а не на лиц, уже получивших РВП. Поэтому заключение договора «в последний день» не создаёт автоматического продления: орган МВД принимает решение в течение трёх рабочих дней и может как продлить срок пребывания, так и отказать.
18.6. На срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации - в случаях, предусмотренных подпунктами 8 - 8 4 , 10 пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ , а также в случае, если иностранный гражданин является трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза либо членом семьи трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза
— п. 18.6 Порядка, утв. Приказом МВД России от 22.11.2021 № 926
- По результатам рассмотрения заявления или ходатайства в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления или ходатайства к рассмотрению уполномоченным руководителем принимается одно из следующих решений: 17.1. О продлении срока временного пребывания - по заявлению иностранного гражданина или принимающей его стороны в виде письменного решения (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) или по ходатайству иностранного гражданина или образовательной организации, указанной в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего Порядка, в виде резолюции на ходатайстве; 17.2. Об отказе в продлении срока временного пребывания
— п. 17 Порядка, утв. Приказом МВД России от 22.11.2021 № 926
Вывод по вопросу: трудовой договор не продлевает срок действия РВП и не «переносит» автоматически законное нахождение за 31.08.2023; 31.08.2023 — последний день действия разрешения. Продление возможно только как отдельное решение органа МВД о продлении срока временного пребывания (п. 4 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ, п. 17 и 18.6 Порядка № 926), которое принимается по заявлению и не гарантировано. Заключение договора заранее (не в последний день) повышает шансы, поскольку решение принимается в течение трёх рабочих дней и может не успеть к дате окончания.
Регистрация по месту жительства после окончания РВП
Срок регистрации по месту жительства не существует сам по себе — она производится именно в связи с получением РВП (или ВНЖ), и это прямо закреплено в законе.
Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения
— ч. 1 ст. 16 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006
Из этого следует, что регистрация по месту жительства привязана к вашему РВП: она оформляется в течение семи рабочих дней с даты получения разрешения и следует судьбе этого разрешения. Аренда квартиры и уведомление о заключении договора аренды подтверждают законность проживания по данному адресу, но самостоятельным основанием для продления регистрации за пределами срока действия РВП не являются.
Для временно пребывающих учёт по месту пребывания ограничен сроком, не превышающим один год, — это отдельный, иной режим, не заменяющий регистрацию постоянно/временно проживающего лица.
Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год
— ч. 6.1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006
Вывод по вопросу: продлить регистрацию по месту жительства «на основании трудового договора» после 31.08.2023 нельзя — она производна от РВП, а не от договора. Пока РВП действует либо пока на день окончания срока принято заявление о новом РВП/ВНЖ (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ), регистрация сохраняется; по истечении срока без такого основания она утрачивает основу, и дальнейшее пребывание по тому же адресу требует легализации статуса.
Риск аннулирования РВП из-за отсутствия подтверждённого дохода
Ваш факт — работа неофициальная, дохода и отчислений подтвердить нельзя — прямо попадает под основание отказа/аннулирования РВП: если в течение года со дня выдачи РВП лицо не осуществляло трудовую деятельность в установленном порядке 180 суток либо не подтвердило доходы на уровне не ниже прожиточного минимума.
в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума
— подп. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
Обратите внимание: норма говорит об «установленном законодательством порядке», то есть о легальной трудовой деятельности с уплатой взносов; неофициальная работа этот критерий не закрывает. Есть исключения (обучающиеся, пенсионеры, инвалиды, иные категории по перечню Правительства), но официальной занятости среди них для вас нет. Существенно и то, что «доход» можно подтвердить не только собственным заработком, но и среднедушевым доходом семьи: супруга — гражданка РФ, поэтому её доход в расчёте среднедушевого дохода семьи учитывается, и это ваш рабочий способ закрыть критерий. Оценка ведётся по уровню прожиточного минимума субъекта РФ, где вам разрешено временное проживание.
Вывод по вопросу: заключение официального трудового договора именно сейчас — не формальность, а устранение реального основания для аннулирования РВП по подп. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ. Оформляйте трудовой договор с официальным трудоустройством и уплатой взносов; параллельно готовьте подтверждение среднедушевого дохода семьи (доход супруги-гражданки РФ, справки о составе семьи). Это же основание проверяется и при последующей подаче на РВП/ВНЖ — просто «подать снова» без легализации дохода рискованно.
Семейное основание: упрощённые пути для супруга гражданки РФ и родителя ребёнка-гражданина РФ
Ваша семейная ситуация (жена — гражданка РФ, ребёнок — гражданин РФ) даёт самостоятельные, не связанные с РВП основания, которые надо использовать вместо попыток «продлить РВП договором».
- состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой)
— подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
- иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации
— подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
Для вас как супруга гражданки РФ, постоянно проживающей в РФ, РВП может быть выдано без квоты — при условии не менее трёх лет брака на день обращения либо при наличии общего ребёнка, рождённого в браке. Далее ВНЖ как общее правило требует проживания не менее одного года на основании РВП, НО для категории «родитель или ребёнок гражданина РФ, постоянно проживающего в РФ» ВНЖ выдаётся БЕЗ получения РВП.
Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
Это ключевая для вас развилка: если ребёнок (или супруга) — гражданин РФ и постоянно проживает в РФ, вы вправе претендовать на ВНЖ минуя РВП. Условие «постоянно проживающий в Российской Федерации» означает наличие у гражданина РФ места жительства в РФ (регистрации), поэтому подтверждайте регистрацию супруги/ребёнка и совместное проживание.
Вывод по вопросу: вместо попытки «переждать» окончание РВП по трудовому договору вам следует идти по семейному основанию: подать заявление о выдаче ВНЖ без РВП (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ) либо, если это неприменимо, на новое РВП без квоты (подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ). Своевременная подача такого заявления сама по себе удерживает законное нахождение (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ) и снимает необходимость выезда/въезда.
Если срок уже истёк или последует отказ: выезд, въезд и ответственность
Если 31.08.2023 уже прошло и никакое заявление не принято, обязанность выехать возникает автоматически; исключение — случаи, прямо перечисленные в законе (продление срока, новая виза, принятые заявление о РВП или заявление о ВНЖ).
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002
Для гражданина Кыргызстана безвизовый въезд и режим ЕАЭС позволяют въехать заново и легализоваться вновь — но это не «восстанавливает» прерванное РВП. При этом нахождение без документов или уклонение от выезда по истечении срока образует административное правонарушение.
1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Практически это означает риск штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением; в Москве/Санкт-Петербурге и областях — от 5 000 до 7 000 рублей. Отдельно предостерегаю по регистрации: не оформляйте регистрацию «для вида» — за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства установлена уголовная ответственность.
Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации
— ст. 322.2 УК РФ
Вывод по вопросу: при уже истёкшем РВП выезд и повторный въезд — законный, но вынужденный путь; параллельно с новым въездом сразу оформляйте легальный статус по семейному основанию. До выезда избегайте нахождения без документов (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) и ни при каких условиях не используйте фиктивную регистрацию (ст. 322.2 УК РФ). Если же РВП ещё не истекло — успейте до 31.08.2023 подать заявление о ВНЖ по семейному основанию или о новом РВП: принятие такого заявления на день окончания срока сохраняет законность нахождения.
Денежные последствия: размеры штрафов по ст. 18.8 КоАП РФ
Если после 31.08.2023 вы останетесь без действующего документа, подтверждающего право на пребывание, либо уклонитесь от выезда, применяется денежное взыскание с сопутствующим риском выдворения.
1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Размер штрафа — от 2 000 до 5 000 рублей, но санкция включает административное выдворение, что само по себе влечёт запрет на последующий въезд; поэтому цена «переждать» на нелегальном положении несопоставимо выше расходов на легализацию.
Если адрес снимаемой квартиры относится к Москве, Санкт-Петербургу либо Московской или Ленинградской области, санкция ужесточается.
Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области
— ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Здесь штраф составляет от 5 000 до 7 000 рублей, также с выдворением. Именно поэтому все действия (подача заявления о ВНЖ по семейному основанию, оформление трудового договора, при необходимости выезд/въезд) выгоднее и безопаснее завершить до 31.08.2023, а не нести расходы на штраф и риск запрета на въезд.
Вывод по вопросу: денежные последствия нелегального положения по ст. 18.8 КоАП РФ — штраф от 2 000 до 5 000 рублей (для Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей — от 5 000 до 7 000 рублей) в обоих случаях с административным выдворением. Расходы на легализацию (госпошлины за РВП/ВНЖ) и оформление трудового договора заведомо ниже этого риска, поэтому приоритет — успеть подать заявление о ВНЖ по семейному основанию или о новом РВП до окончания срока действия РВП.
Трудовой договор не продлевает срок действия РВП и не сохраняет законное нахождение после 31.08.2023 — для вас основной путь легализации не в договоре, а в подаче заявления о выдаче ВНЖ без РВП по семейному основанию (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ) либо нового РВП без квоты (подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ), при этом своевременная подача такого заявления сама по себе удерживает законное нахождение (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ).
По вопросу продления РВП трудовым договором
РВП выдаётся на три года, и продление этого срока трудовым договором законом не предусмотрено (п. 1 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ). Механизм продления срока временного пребывания на срок трудового договора (п. 18.6 Порядка, утв. Приказом МВД России от 22.11.2021 № 926) рассчитан на временно пребывающих, в том числе трудящихся ЕАЭС, но не на лиц, уже имеющих РВП. Решение о продлении срока временного пребывания принимает МВД или его территориальный орган по заявлению (п. 4 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ), и оно не гарантировано: по заявлению принимается либо решение о продлении, либо об отказе (п. 17 Порядка № 926). Заключение трудового договора в последний день срока (31.08.2023) не создаёт автоматического продления, поскольку решение принимается в течение трёх рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению (п. 17 Порядка № 926) и может не успеть к дате окончания РВП.
По вопросу регистрации по месту жительства
Регистрация по месту жительства производна от РВП: заявление о регистрации подаётся в течение семи рабочих дней с даты получения РВП или ВНЖ либо с даты прибытия в жилое помещение (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 109-ФЗ). Продлить регистрацию по месту жительства «на основании трудового договора» после окончания срока действия РВП нельзя — она следует судьбе самого разрешения. Учёт по месту пребывания для временно пребывающих ограничен заявленным сроком, но не более одного года (ч. 6.1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ), и этот режим не заменяет регистрацию по месту жительства лица с РВП.
По риску аннулирования РВП из-за неофициальной работы
Отсутствие подтверждённого дохода и отчислений за период действия РВП — реальное основание для аннулирования: если в течение очередного года со дня выдачи РВП вы не осуществляли трудовую деятельность в установленном порядке 180 суток либо не подтвердили доход на уровне не ниже прожиточного минимума (подп. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ). Неофициальная работа этот критерий не закрывает. Однако доход можно подтвердить не только собственным заработком, но и среднедушевым доходом семьи — доход супруги-гражданки РФ учитывается. Заключение официального трудового договора сейчас устраняет это основание на будущее, а для уже истёкшего периода готовьте подтверждение среднедушевого дохода семьи.
По семейному основанию — ключевой путь
Ваш статус супруга гражданки РФ и родителя ребёнка-гражданина РФ даёт самостоятельные преференции. РВП без квоты выдаётся супругу гражданина РФ, постоянно проживающего в РФ, при наличии общего ребёнка, рождённого в браке с гражданкой РФ, либо при длительности брака не менее трёх лет на день обращения (подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ). Главное: ВНЖ без получения РВП выдаётся родителю ребёнка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в РФ (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). Это означает, что если ребёнок-гражданин РФ постоянно проживает в РФ (имеет регистрацию по месту жительства), вы вправе претендовать на ВНЖ, минуя стадию РВП; при отсутствии подтверждения постоянного проживания ребёнка (или супруги) это основание неприменимо.
Если срок уже истёк или последует отказ
По истечении срока РВП вы обязаны выехать из РФ, за исключением случаев, когда на день истечения срока вам продлён срок, выдана новая виза, приняты заявление и документы на РВП либо принято заявление о выдаче ВНЖ (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Нахождение без документов или уклонение от выезда образует административное правонарушение: штраф от 2 000 до 5 000 рублей с возможным административным выдворением (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — от 5 000 до 7 000 рублей с выдворением (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Не оформляйте регистрацию «для вида» — за фиктивную регистрацию иностранного гражданина по месту жительства установлена уголовная ответственность (ст. 322.2 УК РФ).
Пошаговые действия
-
До 31.08.2023 подайте заявление о выдаче ВНЖ без получения РВП по основанию, предусмотренному подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ (родитель ребёнка — гражданина РФ, постоянно проживающего в РФ). Обращайтесь в территориальный орган МВД России по месту жительства. Подтвердите: гражданство ребёнка, его постоянное проживание в РФ (регистрация по месту жительства), ваше родство (свидетельство о рождении), брак с гражданкой РФ (свидетельство о заключении брака), совместное проживание. Если постоянное проживание ребёнка-гражданина РФ в РФ (регистрация по месту жительства) не подтверждается, это основание неприменимо.
-
Одновременно подготовьте документы, подтверждающие доход — ваш официальный трудовой договор (если успеете заключить) и/или доход супруги-гражданки РФ, справки о составе семьи. Это закрывает основание для отказа/аннулирования по подп. 8 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ.
-
Если подать заявление о ВНЖ до 31.08.2023 не успеваете — подайте заявление о выдаче нового РВП без квоты по основанию подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ (супруг гражданина РФ при наличии общего ребёнка, рождённого в браке с гражданкой РФ, либо при длительности брака не менее трёх лет на день обращения). Принятие такого заявления на день истечения срока РВП сохраняет ваше законное нахождение (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ).
-
Не ждите последнего дня: решение по заявлению о продлении срока временного пребывания принимается в течение трёх рабочих дней (п. 17 Порядка № 926), и при обращении 31.08.2023 вы рискуете не успеть. Подавайте документы заблаговременно.
-
Если ни одно заявление до 31.08.2023 не принято — выезжайте из РФ, чтобы не допустить административного правонарушения (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). После выезда въезжайте заново и сразу подавайте заявление о ВНЖ по семейному основанию (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ) либо о новом РВП без квоты (подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ).
-
При отказе в приёме заявления или в выдаче ВНЖ/РВП — запросите письменный отказ с указанием основания, обжалуйте его вышестоящему должностному лицу МВД или в суд по месту нахождения органа, принявшего решение.