Для легализации длительного пребывания вашей супруги в РФ необходимо получить документ, дающий право на проживание. Наиболее подходящим и доступным вариантом в вашем случае является получение разрешения на временное проживание (РВП). Пункт 3 части 3 статьи 6 Закона № 115-ФЗ предоставляет вашему супругу льготу в виде получения РВП без учёта утверждённой Правительством РФ квоты. Это означает, что ей не нужно ждать выделения квоты и участвовать в конкурсе, что значительно упрощает и ускоряет процедуру. Главное условие — вы должны быть гражданином России, зарегистрированным по месту жительства на территории РФ, что подтверждает и факт вашего официального брака.
Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: ... 4) который состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6
Для получения РВП вашей супруге необходимо подать заявление и пакет документов в территориальный орган МВД по месту вашего жительства. Статья 6.1 того же закона разъясняет порядок подачи такого заявления для граждан, прибывших в безвизовом порядке, и не вводит для данного случая дополнительных ограничений, поскольку в вашей ситуации действует специальное правило — получение РВП вне квоты.
Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6.1
Что касается возможности получения вида на жительство (ВНЖ) без предварительного получения РВП, то статья 8 Закона № 115-ФЗ предусматривает такое упрощение, но для иностранца, имеющего ребёнка, рождённого в браке с гражданином РФ. Поскольку в вашей ситуации детей пока нет, эта норма к вам неприменима. Таким образом, после получения РВП ваша супруга сможет через определённое время (обычно не ранее чем через год проживания по РВП) подать заявление на получение ВНЖ в общем порядке.
Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: ... 4) иностранному гражданину, имеющему ... ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 8
Параллельно с оформлением РВП необходимо решить вопрос миграционного учёта. По общему правилу, закреплённому в части 1 статьи 20 Закона № 109-ФЗ, любой иностранный гражданин, находящийся в РФ, подлежит постановке на учёт по месту пребывания. Ваша супруга, проживая у вас, должна быть поставлена на учёт по адресу вашего жилого помещения.
Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20
В связи с тем, что срок её предыдущего пребывания, вероятно, уже нарушен, перед подачей документов на РВП ей, скорее всего, придётся выехать из РФ и въехать заново, чтобы легализовать въезд. После въезда вы, как принимающая сторона, обязаны уведомить орган миграционного учёта о её прибытии. Срок направления уведомления составляет семь рабочих дней со дня её прибытия в место пребывания (часть 3 статьи 20 Закона № 109-ФЗ). Вы должны заполнить бланк уведомления и подать его в МВД лично, через МФЦ или почтовым отправлением. Нарушение этого срока грозит административной ответственностью.
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения ли...
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20
Для постановки на учёт ваша супруга должна предъявить вам (принимающей стороне) свой паспорт и миграционную карту (часть 2 статьи 22 Закона № 109-ФЗ). Вы, в свою очередь, направляете уведомление. После получения РВП она получит статус временно проживающей и сможет находиться в РФ без выезда в течение всего срока действия разрешения, после чего её регистрация будет оформляться по месту жительства на основании части 1 статьи 15 Закона № 109-ФЗ, где требуется подтверждение права пользования жилым помещением.
Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. ... 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту...
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 22