Жена русская, хотим расписаться в Душанбе, после брака снять запрет на въезд в РФ после депортации: что делать и как быстрее вернуться

Ситуация заключается в том, что гражданин Таджикистана был подвергнут процедуре депортации из Российской Федерации один месяц назад. Депортация представляет собой принудительную административную высылку иностранного гражданина за пределы РФ, которая, как правило, влечет за собой принятие уполномоченным органом (МВД России или его территориальным органом) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на определенный срок (обычно от 3 до 10 лет). Таким образом, у данного лица, скорее всего, имеется действующий запрет на въезд в РФ.

После депортации иностранец находится на территории государства своего гражданства (Таджикистан) и планирует заключить брак с гражданкой РФ. Юридически значимым является тот факт, что брак с гражданином РФ сам по себе не отменяет и не прекращает действие ранее вынесенного решения о депортации и запрете на въезд. Эти решения являются самостоятельными актами административного принуждения, принятыми за совершенное заявителем правонарушение (например, нарушение режима пребывания, сроков регистрации, нелегальная трудовая деятельность и т.п.).

Основные затронутые правоотношения:

1. Административно-правовой статус иностранного гражданина: порядок въезда, выезда, пребывания и высылки.
2. Семейные правоотношения: заключение брака на территории иностранного государства (Таджикистан) и его признание в РФ. Брак с гражданкой РФ дает право иностранцу в дальнейшем претендовать на упрощенный порядок получения разрешительных документов (разрешения на временное проживание, вида на жительство), но не является основанием для автоматической отмены санкций, наложенных за предыдущие нарушения миграционного законодательства.
3. Процедурные правоотношения: порядок обжалования решения о депортации и (или) о неразрешении въезда, а также порядок подачи ходатайства о снятии запрета на въезд в связи с наличием близких родственников — граждан РФ.

Юридически значимо, что заявитель уже покинул РФ (депортирован). Восстановление его права на въезд требует либо отмены вышестоящим органом или судом решения о неразрешении въезда (если оно было вынесено), либо подачи специального ходатайства о его снятии. Брак с гражданкой РФ может стать весомым аргументом для такого ходатайства (как обстоятельство, удостоверяющее изменение семейного положения и наличие устойчивых семейных связей с Россией), но не гарантирует немедленного положительного результата и не сокращает установленных законом процессуальных сроков рассмотрения таких обращений.

Рассмотрим применимые правовые нормы к вашей ситуации. Прежде всего, центральное значение имеет ограничение на въезд, возникшее вследствие депортации. Согласно ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», для вас установлен прямой и безусловный запрет на въезд сроком на пять лет с момента депортации. Эта норма не содержит исключений, связанных с семейным положением, в том числе с заключением брака с гражданкой РФ. Таким образом, сам по себе брак, заключенный вами в Душанбе, не отменяет и не приостанавливает действие этого запрета — решение о депортации уже вынесено и исполнено, и его юридическая сила не зависит от последующего изменения вашего семейного статуса.

Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: ... 2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 27

Брак с гражданкой РФ, заключенный после депортации, не отменяет автоматически пятилетний запрет на въезд, установленный статьей 27 Федерального закона № 114-ФЗ. Однако вы имеете право добиваться снятия этого запрета в судебном порядке, ссылаясь на гарантированную статьей 8 Конвенции о защите прав человека защиту семейной жизни. Наличие реальных брачных отношений создает веское основание для признания решения о неразрешении въезда незаконным, но положительный исход не гарантирован и зависит от доказанности устойчивости семейных связей.

Рекомендуемые действия

• Запросить в территориальном органе МВД России, вынесшем решение о депортации, копию акта о неразрешении въезда, чтобы точно установить дату начала и продолжительность запрета.
• Заключить брак в Душанбе, получить свидетельство о браке с апостилем (или консульской легализацией) для признания документа на территории РФ.
• Собрать доказательства подлинности семейных отношений: свидетельства о совместном проживании, переписку, фотографии, денежные переводы, объяснения супруги и свидетелей.
• Подготовить административное исковое заявление о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда, указав в качестве основания наличие брака и вмешательство в право на уважение семейной жизни (ст. 8 Конвенции о защите прав человека, ст. 3.10 КоАП РФ по аналогии).
• При пропуске трехмесячного срока обжалования подать в суд ходатайство о его восстановлении, обосновав уважительность причины (нахождение за границей и заключение брака уже после депортации).
• Обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционных спорах, для составления иска и представительства в судебном заседании (возможно участие посредством видеоконференцсвязи).

Куда обращаться и порядок действий

• Сперва необходимо получить постановление или уведомление о запрете въезда, обратившись с письменным запросом в территориальный орган МВД России по месту вынесения депортации.
• Затем в суд по месту нахождения этого органа МВД (или, при возможности, в районный суд по месту жительства супруги в РФ) подается административное исковое заявление в порядке главы 22 КАС РФ.
• Заявление можно подать через электронную систему ГАС «Правосудие» с усиленной квалифицированной электронной подписью либо через представителя с надлежаще оформленной доверенностью.

Документы и доказательства

• Копия решения о депортации и уведомления о неразрешении въезда (если имеется).
• Свидетельство о браке с апостилем и нотариально заверенный перевод на русский язык.
• Копии паспортов заявителя и супруги-гражданки РФ, а также документы, подтверждающие ее гражданство и постоянное место жительства в России.
• Доказательства семейных связей: переписка, детальные фото-, видеоматериалы, объяснения супруги, документы о совместных планах (аренда жилья, билеты), сведения о регулярных контактах.
• В случае пропуска срока обжалования — письменное ходатайство о его восстановлении с приложением доказательств уважительности причин.

Сроки и риски

• Запрет действует пять лет с момента депортации, истечения которого без отмены решения автоматически не прекращает запрет: для легализации въезда необходим отдельный акт отмены или признания решения незаконным.
• Судебное разбирательство может занять от двух до шести месяцев; при отказе — последующая апелляция еще до трех месяцев.
• Главный риск: суд может признать брак фиктивным или недостаточно весомым для преодоления пятилетнего запрета, особенно если он заключен непосредственно перед подачей иска и нет совместного ребенка.
• Подача иска не приостанавливает запрет, и на период разбирательства въезд остается закрытым.

Когда нужен адвокат

• При подготовке административного иска, обосновании приоритета семейной жизни над государственным ограничением и сборе доказательной базы настоятельно рекомендуется адвокат по миграционным делам.
• Если планируется подача иска в суд через представителя, а сам заявитель не может присутствовать, адвокат обеспечит дистанционное участие в процессе.
• В случае получения отказа в суде первой инстанции профессиональная помощь потребуется для составления аргументированной апелляционной жалобы.