Прежде всего, необходимо обратиться к условиям получения разрешения на временное проживание (РВП). Согласно ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, РВП выдается в пределах квоты, если иное не установлено этим законом. Однако в представленном контексте отсутствует специальная норма, предусматривающая выдачу РВП вне квоты для иностранных граждан, состоящих в браке с гражданами РФ. Такая норма содержится в п. 3 ст. 6 Закона № 115-ФЗ, который не был приведен. Следовательно, для вашей ситуации необходимо опираться именно на это исключение: супруг гражданина России имеет право на получение РВП без учета квоты. Это ключевое условие, которое делает процедуру более доступной.
"Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации 1. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты , утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом . Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом."
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6
Так как гражданин Узбекистана прибывает в Россию в порядке, не требующем получения визы, применяется также ст. 6.1 Закона № 115-ФЗ. Она устанавливает, что для таких лиц РВП выдается с учетом квоты, однако для супругов граждан РФ, как указано выше, квота не применяется благодаря иной норме (п. 3 ст. 6). Тем не менее порядок подачи заявления, предусмотренный ст. 6.1, остается актуальным: заявление подается в территориальный орган МВД. Конкретный орган определяется по месту предполагаемого проживания, но закон не привязывает его к месту жительства супруга-гражданина РФ. На практике сложился подход, что заявление можно подать в любом регионе России, однако для упрощения документооборота рекомендуется выбирать регион по месту жительства супруга-россиянина, так как это облегчает подтверждение семейной связи.
"Статья 6.1. Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (...) 1. Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты , утвержденной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 6 настоящего Федерального закона. 2. Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сф"
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6.1
Теперь о месте регистрации брака. В силу ст. 158 Семейного кодекса РФ брак, заключенный за пределами России с соблюдением законодательства государства, на территории которого он заключен, признается действительным в РФ, если отсутствуют препятствия, предусмотренные ст. 14 СК РФ (например, близкое родство, другой нерасторгнутый брак). Это означает, что брак, заключенный в Узбекистане, будет признан в России без необходимости его повторной регистрации. Однако на практике для подтверждения брака при подаче документов на РВП требуется легализация иностранного свидетельства о браке. Для документов из Узбекистана, как правило, требуется проставление апостиля (если Узбекистан присоединился к Гаагской конвенции 1961 г.) или консульская легализация. В контексте нет прямых указаний на этот процесс, но ст. 158 устанавливает принцип признания, а детали легализации регулируются международными договорами и российским законодательством о нотариате. Таким образом, вы можете заключать брак как в России, так и в Узбекистане — оба варианта допустимы. При заключении брака в России процедура будет проще, так как свидетельство о браке будет российским и не потребует дополнительной легализации.
"Статья 158. Признание браков, заключенных за пределами территории Российской Федерации 1. Браки между гражданами Российской Федерации и браки между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, заключенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют предусмотренные статьей 14 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие заключению брака."
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 158
Относительно перечня документов и сроков рассмотрения: в предоставленном контексте отсутствуют нормы, детально описывающие конкретный перечень документов для подачи заявления о выдаче РВП на основании брака с гражданином РФ, а также сроки рассмотрения такого заявления. Эти вопросы регулируются Административным регламентом МВД по предоставлению государственной услуги по выдаче РВП. Обычно требуется: заявление, паспорт, миграционная карта, документ о постановке на миграционный учет, медицинские справки, сертификат о знании русского языка (для супругов граждан РФ он не обязателен, если иностранец освобожден от этой обязанности), и главное — свидетельство о браке с гражданином РФ. Срок рассмотрения заявления по общему правилу составляет 60 дней, но может быть продлен до 90 дней. РВП выдается на три года в соответствии со ст. 6 Закона № 115-ФЗ. Поскольку ст. 6 прямо устанавливает срок в три года, он действует и в случае получения РВП на основании брака.
"Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации 1. ... Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом."
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6
