Вместе с тем, наличие брака с российским гражданином дает вашей супруге существенное преимущество при получении разрешения на временное проживание. Согласно п. 4 ч. 3 ст. 6 того же Закона, такое разрешение может быть выдано без учета ежегодной квоты, утверждаемой Правительством РФ. Это означает, что ей не нужно ждать очереди и состязаться с другими иностранцами за ограниченные места – достаточно подтвердить факт брака и место жительства супруга в России. Однако само по себе это право не легализует ее пребывание задним числом: находиться в стране после окончания 90 суток без РВП или иного документа она не может, и МВД правомерно указало на необходимость выезда.
"Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: ... 4) который состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;"
— Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, ст. 6, ч. 3, п. 4
Порядок подачи документов для получения РВП в безвизовом порядке детализирован в ст. 6.1 этого Закона. В представленном контексте отсутствует дословный текст данной статьи, поэтому можно лишь указать, что она устанавливает перечень документов (заявление, удостоверяющие личность, документ о браке, медицинская справка и т.д.) и сроки рассмотрения. Для точного ответа о необходимых документах необходимо обратиться к полному тексту ст. 6.1 Федерального закона № 115-ФЗ и Административному регламенту МВД.
Однако ключевой риск при повторном въезде после выезда связан не с правилами пребывания, а с основаниями для отказа во въезде. Статья 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что въезд может быть не разрешен иностранному гражданину, который в период своего предыдущего пребывания не выехал из России в течение 30 суток со дня окончания срока временного пребывания. Исключения из этого правила перечислены в самой норме: экстренное лечение, тяжелая болезнь или смерть близкого родственника, проживающего в РФ, непреодолимая сила. Вступление в брак не относится к таким исключениям. Таким образом, если ваша супруга превысила 90-дневный срок и не выехала вовремя, то после выезда она может получить запрет на въезд сроком до 3 лет со дня выезда. При этом сам по себе факт нахождения в браке не отменяет действия данной нормы – она применяется независимо от семейного положения.
"Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... 8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации"
— Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ, ст. 26
Наконец, следует учитывать, что нарушение режима пребывания (проживание без документов, подтверждающих право на нахождение, более установленного срока) влечет административную ответственность по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Эта норма подтверждает, что превышение срока без законных оснований является правонарушением, но не содержит специальных сроков для супругов граждан РФ и не регулирует порядок легализации после брака. Вместе с тем, если ваша супруга выедет добровольно и в короткие сроки, вероятность привлечения к ответственности может быть снижена.
"Статья 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил въезда и режима пребывания, включая уклонение от выезда по истечении срока пребывания (ч. 1.1)."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 18.8
Таким образом, на основании приведенных норм можно сделать следующие правовые выводы:
- Заключение брака не продлевает автоматически 90-дневный срок временного пребывания, поэтому после его истечения супруга обязана выехать.
- Брак дает право на получение РВП без квоты, но для этого необходимо подать заявление – либо находясь за границей (в консульстве), либо, если удастся урегулировать выезд без применения санкций, после возвращения.
- Превышение срока пребывания (пребывание сверх 90 суток) может повлечь за собой ограничение на въезд на 3 года по ст. 26 Закона № 114-ФЗ – это основной риск при попытке вернуться.
- Срок пребывания при повторном безвизовом въезде будет исчисляться заново – 90 суток, если только не будет принято решение о запрете въезда или не будет получено РВП.