Разрешение сложившейся ситуации требует последовательного анализа нескольких ключевых норм миграционного законодательства. Прежде всего, необходимо установить, в чем именно выражается нарушение, допущенное супругом. Согласно правилу, закрепленному в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в безвизовом порядке, жестко ограничен.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Гражданин Узбекистана въехал в 2022 году и допустил превышение этого срока. Важно, что его выезд в ноябре 2024 года и возвращение в декабре 2024 года не «обнулили» прошлое нарушение: оно уже состоялось, и на момент возвращения у него отсутствовало законное основание для нового въезда, поскольку предыдущее превышение влечет за собой ограничения. Именно поэтому в конце 2025 года он был внесен в реестр контролируемых лиц. Правовые последствия этого шага урегулированы специальными нормами того же закона.
Статья 31.2. Реестр контролируемых лиц (введена Федеральным законом от 08.08.2024 N 260-ФЗ) 1. Учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе персональных данных, в реестр контролируемых лиц. 2. Сведения об иностранном гражданине, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестр контролируемых лиц: 1) со дня, следующего за днем истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство; ...
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
С момента внесения в этот реестр к нему применяется режим высылки, который существенно ограничивает его права, но не блокирует возможность легализации. Ключевой вопрос — может ли он, находясь в таком статусе, претендовать на получение разрешительных документов на проживание. Наличие у него супруги — гражданки РФ и общего ребенка, рожденного в браке, создает исключительные правовые основания для этого. Закон прямо предусматривает возможность получения вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание (РВП) для иностранных граждан, имеющих ребенка от гражданина РФ.
Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации. 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: ... 4) иностранному гражданину, имеющему ... ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, ... состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Эта норма является специальной и более конкретной, чем общие правила получения РВП. Поскольку ребенок родился в ноябре 2025 года, а брак зарегистрирован в октябре 2025 года, все условия соблюдены: ребенок является гражданином РФ, супруга — гражданка РФ, постоянно проживающая в России. Таким образом, у супруга есть прямое законное право подать заявление о выдаче вида на жительство, минуя стадию РВП. Само по себе нахождение в реестре контролируемых лиц не является безусловным препятствием для подачи такого заявления, однако закон устанавливает ряд обстоятельств, при которых в выдаче вида на жительство будет отказано. В данном контексте необходимо оценить, не подпадает ли супруг под одно из таких оснований.
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство. 1. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: ... 3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностран
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
На данный момент супруг не подвергался ни административному выдворению, ни депортации, поэтому данное основание для отказа ему не грозит. Однако само по себе превышение срока пребывания является административным правонарушением. Соответствующая норма КоАП РФ устанавливает за это ответственность, которая может включать выдворение, но не обязывает к нему.
Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ... влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Ключевой риск для супруга заключается именно в том, что при выявлении его нарушения (например, при попытке выезда) сотрудники полиции могут применить санкцию в виде административного выдворения. Если такое решение будет вынесено, то последует запрет на въезд, и он уже не сможет воспользоваться льготным основанием для получения вида на жительство, так как подпадет под ограничения, указанные в ст. 9 Закона № 115-ФЗ. Поэтому центральная задача — легализовать его статус до того, как вопрос об административной ответственности будет решен негативно. Подача заявления о выдаче вида на жительство на основании ст. 8 является законным способом изменить статус с незаконно пребывающего на лицо, имеющее разрешение на проживание, что должно повлечь за собой прекращение режима высылки.
Теперь следует оценить предлагаемый вариант с выездом в августе 2026 года и возвращением в январе 2027 года. Такой план крайне опасен и, скорее всего, не только не решит проблему, но и усугубит ее. Дело в том, что нарушение, допущенное в 2022-2024 годах, уже состоялось. Выезд не «обнуляет» прошлое, а создает риски при попытке нового въезда. Федеральный закон «О порядке выезда...» прямо устанавливает ограничение на въезд для тех, кто не выехал вовремя.
Статья 26. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... 8) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Фактически, супруг не выехал по окончании 90-дневного срока в 2022 году, а покинул Россию только в ноябре 2024 года, имея просрочку более 30 суток. Следовательно, с даты его выезда (ноябрь 2024) начинает течь трехлетний срок, в течение которого въезд ему не разрешен (если не было исключительных обстоятельств — тяжелой болезни, смерти родственника или непреодолимой силы, которые в данной ситуации не упоминаются). Попытка въехать в январе 2027 года придется на этот трехлетний запрет, так как он истечет только в ноябре 2027 года. Таким образом, супруг не сможет законно пересечь границу, а если и попытается, ему будет отказано, что создаст дополнительное осложнение. Более того, при выезде в августе 2026 года он находится в реестре контролируемых лиц, и выезд может быть сопряжен с немедленным привлечением к ответственности. В отношении него уже могут быть вынесены решения, влекущие еще более серьезные последствия.
Статья 27. Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: ... 2) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Резюмируя, легализация возможна исключительно путем получения разрешения на постоянное проживание (вида на жительство) на основании ст. 8 Закона № 115-ФЗ, что дает прямое право минуя РВП без учета квот и, при успешном рассмотрении, влечет исключение из реестра контролируемых лиц. Выезд из РФ в данной ситуации строго противопоказан, так как повлечет за собой не просто необнуление, а реальный запрет на въезд сроком на три года, а также высокий риск применения депортации или административного выдворения. Супругу следует срочно подготовить и подать необходимые документы на вид на жительство, не покидая пределы России, и одновременно с этим использовать право контролируемого лица на получение информации из уполномоченных органов (ст. 9.1 Закона № 115-ФЗ) для уточнения деталей своего статуса и возможности временного снятия ограничений на период рассмотрения заявления.
