Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте наличие паспорта гражданина РФ; при отсутствии — срочно оформите его через МФЦ или подразделение по вопросам миграции.
- 2Свободно планируйте поездку на учёбу: согласие родителей для выезда внутри России не требуется.
- 3В течение 90 дней после прибытия на учёбу зарегистрируйтесь по месту пребывания в общежитии или квартире.
- 4При заселении в общежитие обратитесь к его администрации — они обязаны помочь с оформлением регистрации.
- 5При отказе в регистрации ссылайтесь на ст. 27 Конституции РФ и ст. 1 Закона № 5242-1 о свободе передвижения.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорт гражданина РФ — основной документ, удостоверяющий личность, необходимый для поездки и заселения.
- check_circleДокументы, подтверждающие факт обучения (договор с вузом, справка о зачислении) — для регистрации по месту пребывания.
- check_circleЕсли орган регистрационного учёта потребует участие законных представителей ввиду неполной дееспособности: Письменное согласие законных представителей (родителей) на регистрацию по месту пребывания, учитывая ваш возраст (17 лет).
- check_circleДокументы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор найма, справка из общежития) — для регистрации.
- check_circleЗаявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1) — подается в течение 90 дней с момента прибытия.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВыезд на учёбу в другой регион России — ваше право, согласие родителей не требуется.
- check_circleПроверьте наличие паспорта гражданина РФ — он нужен для поездки и заселения.
- check_circleУложитесь в 90 дней с момента прибытия, чтобы зарегистрироваться по месту пребывания.
- check_circleПомните: проживание без регистрации свыше 90 дней грозит штрафом от 2 000 до 3 000 рублей.
scheduleСроки и риски
- check_circleДля регистрации в общежитии обратитесь к его администрации, они обязаны помочь.
- check_circleПри заселении на квартиру регистрацию оформляйте через законных представителей.
- check_circleИмейте при себе паспорт — он подтвердит вашу личность при заселении и учёбе.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleВам не требуется согласие родителей для выезда на учёбу в другой регион России — это внутренняя поездка.
- check_circleПраво на свободное передвижение по территории РФ гарантировано вам Конституцией независимо от возраста.
- check_circleАдвокат понадобится, если администрация учебного заведения или иные лица незаконно препятствуют вашему заселению или обучению.
- check_circleОбращайтесь к юристу при попытке привлечь вас к ответственности за отсутствие регистрации в течение 90 дней.
- check_circleЗащита в суде потребуется, если вам отказывают в оформлении паспорта гражданина РФ, без которого невозможна поездка.
- check_circleКонсультация адвоката оправдана, если законные представители препятствуют вашему выезду, ссылаясь на ваш возраст.
Гражданин Российской Федерации, 17 лет, намерен выехать с территории полуострова (Республика Крым / город федерального значения Севастополь) в другой субъект Российской Федерации, расположенный на материковой части, с целью обучения. Поездка носит внутригосударственный характер и не связана с пересечением государственной границы РФ. Из статуса несовершеннолетнего (не достиг 18 лет) следует, что полная гражданская дееспособность ещё не наступила, однако это обстоятельство не ограничивает конституционное право на свободу передвижения по территории России.
Затронутые правоотношения:
- Право на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах РФ — затронуто, поскольку гражданин планирует покинуть один регион и прибыть в другой; это право гарантировано каждому, кто законно находится на территории РФ, независимо от возраста, и определяет отсутствие необходимости получать разрешения для такой поездки.
- Отношения, связанные с порядком выезда несовершеннолетних за пределы РФ — затронуты в целях разграничения: нормы о нотариальном согласии родителей применяются исключительно при пересечении государственной границы, а при внутренней поездке не действуют, что снимает вопрос о необходимости такого согласия.
- Отношения по регистрационному учёту по месту пребывания — затронуты, так как переезд в другой субъект РФ на срок свыше 90 дней порождает обязанность зарегистрироваться по месту пребывания; неисполнение этой обязанности влечёт административную ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ.
- Право на образование — затронуто, поскольку цель переезда — обучение; это право гарантировано каждому и не обусловлено местом регистрации, что подтверждает отсутствие правовых препятствий для поступления в учебное заведение в другом регионе.
Юридически значимые обстоятельства, решающие дело:
- Поездка осуществляется внутри территории Российской Федерации и не предполагает пересечения государственной границы — следовательно, ограничения, установленные ст. 15 и ст. 20 Федерального закона № 114-ФЗ, к данной ситуации неприменимы.
- Возраст 17 лет не является основанием для ограничения права свободно передвигаться по территории РФ, прямо гарантированного ст. 27 Конституции РФ и ст. 1 Закона РФ № 5242-1.
- При проживании в новом регионе свыше 90 дней у гражданина возникает обязанность зарегистрироваться по месту пребывания в установленный срок; неисполнение этой обязанности влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей.
- Право на получение образования в другом субъекте РФ не зависит от наличия или отсутствия регистрации по прежнему месту жительства и реализуется без каких-либо специальных разрешений на выезд.
Право на свободный выезд из полуострова (Крыма) в другой регион РФ на учёбу
Для поездки внутри территории Российской Федерации (из Республики Крым / Севастополя в материковый субъект РФ) действует гарантия свободы передвижения, которая не зависит от возраста гражданина:
Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. 2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
— ст. 27 Конституции РФ, п. 1
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно находящиеся на ее территории, имеют право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Статья 2. Основные понятия В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия: регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ст. 1 Закона РФ № 5242-1
Применительно к вашей ситуации: вы — гражданин РФ (если полиса Крыма — гражданин России), свободно передвигаетесь по территории Российской Федерации. Переезд с полуострова на материк для учёбы — это внутренняя поездка в пределах РФ, она не пересекает государственную границу. Ни возраст, ни статус несовершеннолетнего, ни цель поездки (учёба) не служат основанием для ограничения этого права. Важно: наличие или отсутствие регистрации по месту жительства на полуострове никак не влияет на право выехать — это подтверждается и сложившейся правовой позицией, что отсутствие регистрации не ограничивает право на свободу передвижения.
Вывод: вы вправе свободно выехать с полуострова в материковую область Российской Федерации на учёбу — для именно внутрироссийской поездки разрешения государственных органов не требуется.
Если ваша поездка, напротив, предполагает выезд за пределы Российской Федерации (пересечение государственной границы, например в иностранное государство), то применяются специальные нормы о несовершеннолетних:
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ РФ № 114-ФЗ
Применительно к выезду за границу: поскольку вам 17 лет и вы несовершеннолетний, при выезде из РФ без сопровождения законных представителей вам потребуется нотариально оформленное согласие одного из родителей (законного представителя). Это правило действует только на пересечение государственной границы РФ. Однако поездка с полуострова (Крыма) в другой регион России государственную границу не пересекает, поэтому данное требование к ней не применяется — оно актуально лишь для зарубежных поездок.
Вывод: для внутренней поездки на учёбу согласие родителей не требуется; требование нотариального согласия действует только при выезде за пределы РФ без сопровождения.
Документы и регистрация по новому месту пребывания при учёбе в другом регионе
При переезде на учёбу в другой субъект РФ у вас (и у родителей, если вы проживаете в жилом помещении, которым они владеют) возникает обязанность зарегистрироваться по месту пребывания и соответствующая ответственность за её нарушение:
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 525-ФЗ) Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
— ст. 5 Закона РФ № 5242-1
Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации 1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей. 2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей. Примечание.
— ст. 19.15.1 КоАП РФ
Применительно к вашей ситуации: при прибытии в жилое помещение в новом регионе вы обязаны зарегистрироваться по месту пребывания в срок, не превышающий 90 дней. Полной дееспособности у вас ещё нет (18 лет не наступило — ст. 21 ГК РФ), поэтому при оформлении регистрации обычно задействуются законные представители; однако сама по себе регистрация — уведомительная процедура, не препятствующая вашему проживанию и учёбе.
Обратите внимание на примечание к ст. 19.15.1 КоАП: освобождение от ответственности за проживание без регистрации предусмотрено для лиц, зарегистрированных в том же субъекте РФ, что и место пребывания. Если вы переезжаете из Республики Крым/Севастополя в другой субъект РФ, это примечание не освобождает вас от обязанности зарегистрироваться по месту пребывания в новом регионе в срок до 90 дней — иначе возможен штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Эту обязанность важно исполнить в срок.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина 1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. 2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение. 3.
— ст. 21 ГК РФ, п. 1
Применительно к правовой самостоятельности: хотя полная дееспособность у вас возникает только с 18 лет, само право поступить и учиться в другом регионе и свобода передвижения вам гарантированы независимо от возраста.
Вывод: для учёбы в другом регионе вам нужно в срок до 90 дней зарегистрироваться по месту пребывания (через законных представителей или самостоятельно), чтобы избежать административного штрафа. Это единственное формальное условие, которое стоит урегулировать при переезде — оно не препятствует самой поездке и поступлению.
Право на образование в другом регионе и отсутствие ограничений по основанию «выезд»
Право поступить и учиться в другом регионе РФ вам гарантировано Конституцией независимо от места регистрации:
- Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии. 4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования. 5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
— ст. 43 Конституции РФ, п. 1
Применительно к вашей ситуации: право на образование (ст. 43 Конституции РФ) общедоступно и не поставлено в зависимость от регистрации по месту жительства на полуострове или на материке. Поступление в образовательное учреждение в материковом регионе не требует какого-либо специального разрешения на «выезд с полуострова» — законодательство не устанавливает контроль за перемещением граждан РФ между регионами.
Развёртка на случай, если кто-то пытается вас ограничить. Исчерпывающий перечень оснований временного ограничения права гражданина РФ на выезд установлен статьёй 15 ФЗ № 114-ФЗ:
Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: 1) имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях на день прекращения полномочий лиц, замещавших должности, предусмотренные Перечнем должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне, принимается Межведомственной комиссией по защите государственной тайны в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.
— ст. 15 ФЗ РФ № 114-ФЗ
Применительно к ограничениям: перечень оснований из ст. 15 ФЗ-114 касается выезда за пределы Российской Федерации (доступ к секретным сведениям, призыв на военную службу, уголовные обвинения, банкротство и т.д.) и является закрытым. Несовершеннолетие, учёба или переезд из одного региона РФ в другой в этом перечне не значатся. Важно: с 17 лет вы уже достигли возраста призывной обязанности, однако отбытие на учёбу в другой регион внутри России не подпадает под ограничение выезда, установленное для призывников (оно касается пересечения государственной границы). Если вы укажете, что поездка — только в пределах РФ, никаких препятствий нет.
Вывод: никаких законных оснований запретить вам выехать с полуострова в другой регион РФ на учёбу не существует — ни возраст, ни несовершеннолетие, ни отсутствие/наличие регистрации ограничением выезда внутри России не являются.
Документы для поездки: удостоверение личности (паспорт)
Для передвижения по территории России и заселения в общежитие/жильё при учебном заведении вы должны иметь при себе паспорт гражданина РФ:
Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. 2. Правительству Российской Федерации: утвердить до 1 июня 1997 г. образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, а также положение о паспорте гражданина Российской Федерации; определить объемы и источники поэтапного финансирования изготовления с 1997 года бланков паспорта гражданина Российской Федерации, приобретения технических средств и других материалов, необходимых для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, а также условия их изготовления и выдачи. 3. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 13 марта 1997 года № 232
— п. 1 Указа Президента РФ № 232 от 13.03.1997
Применительно к вашей ситуации: вам 17 лет — вы уже получили паспорт в 14 лет. Паспорт — основной документ, удостоверяющий личность на территории России. При поездке с полуострова в материковый регион именно он потребуется: для проезда на транспорте (билеты), для заселения в общежитие, для регистрации по месту пребывания и для оформления в учебном заведении.
Если паспорта ещё нет (например, не получали) — это препятствие устранимое: нужно обратиться в МФЦ/ГУВМ МВД России по месту жительства и получить паспорт. Без удостоверения личности нормально передвигаться и оформляться в учебное заведение будет сложнее.
Вывод: для поездки и учёбы на материке возьмите паспорт (либо получите, если его ещё нет) — это ваш основной идентифицирующий документ, другого не требуется.
Регистрация по месту пребывания при заселении в общежитие / аренду — процедура и сроки
Если вы заселяетесь в общежитие учебного заведения, регистрация происходит по упрощённой схеме: согласно ст. 5 Закона № 5242-1, администрация организации (общежития) обязана зарегистрировать вас по месту пребывания или уведомить орган регистрационного учёта:
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства. (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 525-ФЗ) Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области. Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области.
— ст. 5 Закона РФ № 5242-1
Применительно к заселению в общежитие: администрация общежития (как «учреждения, указанного в части седьмой» ст. 5 Закона № 5242-1 — гостиницы, общежития и иные подобные учреждения) сама регистрирует гражданина по прибытии. Фактически при зачислении в учебное заведение вам выдадут справку о регистрации по месту пребывания по адресу общежития — вам для этого не нужно идти в паспортный стол самостоятельно; обязанность лежит на администрации общежития.
Если же вы планируете арендовать квартиру/комнату, регистрацией занимаетесь вы (или арендодатель). При подаче заявления о регистрации по месту пребывания орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать вас не позднее трёх рабочих дней со дня получения заявления (часть шестая ст. 5 Закона № 5242-1).
Ответственность за просрочку (более 90 дней без регистрации) — штраф от 2 000 до 3 000 руб. по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Однако если вы живёте в общежитии, где администрация регистрирует вас в день заселения — просрочки не будет. Если арендуете жильё — уложитесь в 90-дневный срок, и ответственность не наступит.
Вывод: при заселении в общежитие учебного заведения администрация сама проведёт регистрацию по месту пребывания — вам останется лишь вовремя получить на руки подтверждающий документ. При аренде жилья регистрируйтесь в течение 90 дней через МВД — это уведомительная процедура, не требующая разрешения родителей.
Да, вы можете свободно выехать с полуострова в материковую область на учёбу. Для поездки внутри России вам не требуется чьё-либо разрешение, включая согласие родителей, так как это ваше конституционное право на свободу передвижения.
Развёрнутый вывод по вашей ситуации
1. О праве на выезд внутри страны
Ваша поездка с полуострова (например, из Крыма) в любой другой регион России является внутренним перемещением и не пересекает государственную границу. Согласно ст. 27 Конституции РФ и ст. 1 Закона РФ № 5242-1, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться и выбирать место пребывания. Ваш возраст (17 лет) никак не ограничивает это право. Законных оснований запретить вам выезд на учёбу в другой регион не существует.
2. О согласии родителей
Нотариально оформленное согласие родителей на выезд, предусмотренное ст. 20 Федерального закона № 114-ФЗ, требуется исключительно при пересечении государственной границы РФ (для поездок за границу). Поскольку вы едете учиться в материковую область России, получать такое согласие не нужно.
3. О регистрации по месту пребывания
Прибыв на учёбу в другой регион, вы обязаны в течение 90 дней зарегистрироваться по месту пребывания (в общежитии или на съёмной квартире). Это требование установлено ст. 5 Закона РФ № 5242-1. В связи с неполной дееспособностью (ст. 21 ГК РФ) при оформлении регистрации может потребоваться участие законных представителей, однако закон прямо этого не устанавливает. Проживание без регистрации свыше 90 дней влечёт административный штраф от 2 000 до 3 000 рублей (ст. 19.15.1 КоАП РФ).
4. О документах
Для поездки, заселения в общежитие и оформления в учебном заведении вам потребуется паспорт гражданина РФ. Это ваш основной документ, удостоверяющий личность на территории России, согласно Указу Президента РФ № 232.
Пошаговые действия
- Убедитесь в наличии паспорта гражданина РФ. Если по какой-то причине вы ещё не получили паспорт в 14 лет, немедленно обратитесь в подразделение по вопросам миграции (ГУВМ МВД России) или МФЦ по месту жительства для его оформления.
- Спланируйте поездку и выезжайте. Никаких специальных разрешений или согласий для переезда внутри страны не требуется. Вы имеете полное право купить билет и отправиться на учёбу.
- После прибытия на место учёбы займитесь регистрацией. В течение 90 дней с момента заезда в общежитие или на квартиру подайте документы на регистрацию по месту пребывания. Если вы заселяетесь в общежитие учебного заведения, обратитесь к его администрации — они обязаны помочь с оформлением. В ином случае вам (возможно, с участием законных представителей) нужно будет обратиться в орган регистрационного учёта (через МФЦ или ГУВМ МВД России).
- При возникновении препятствий. Если кто-либо (например, администрация учебного заведения или собственник жилья) будет незаконно требовать от вас разрешение на выезд с полуострова или отказывать в приёме документов из-за отсутствия регистрации, ссылайтесь на прямое действие ст. 27 Конституции РФ и ст. 1 Закона РФ № 5242-1, гарантирующих ваше право на свободу передвижения и выбор места пребывания независимо от места жительства.