Срок запрета на въезд после административного выдворения: сколько и с какой даты
После вступления в законную силу постановления суда об административном выдворении (в вашем случае — в форме контролируемого самостоятельного выезда) у мужа возникает установленный законом запрет на въезд в Российскую Федерацию.
- в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ)
— п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 (О порядке выезда из РФ и въезда в РФ)
Это означает, что въезд в РФ не разрешается в течение 5 лет со дня административного выдворения. Ключевой вопрос — что считать «днём административного выдворения». Закон прямо не раскрывает это понятие, однако из системного толкования со ст. 32.10 КоАП РФ следует, что выдворение считается состоявшимся с момента фактического пересечения Государственной границы РФ при выезде.
- Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания.
— ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ
Из этой нормы следует: муж должен был выехать в течение 5 дней после вступления постановления в силу. Однако фактически он выехал лишь 12.02.2026 — то есть нарушил этот 5-дневный срок более чем на 3,5 года (постановление датировано 22.02.2022, оставлено без изменения всеми инстанциями ещё в 2022 году). Это самостоятельное основание возможной ответственности (уклонение от исполнения постановления о выдворении).
Именно поэтому точкой отсчёта 5-летнего запрета в вашей ситуации почти наверняка будет дата фактического выезда — 12.02.2026, а не дата постановления 22.02.2022: поскольку до фактического выезда муж находился в РФ, само выдворение как юридический факт было исполнено только 12.02.2026. Соответственно, ориентировочно запрет на въезд будет действовать до 12.02.2031.
Это согласуется и с тем, что принудительное исполнение постановления о выдворении было отложено до фактического выезда, а не состоялось в 2022 году.
Вывод: запрет на въезд составляет 5 лет и, в вашей ситуации, исчисляется со дня фактического выезда мужа из РФ — 12.02.2026, то есть ориентировочно до 12.02.2031. Это главный ответ на вопрос «на сколько выдворение».
Давность исполнения постановления о выдворении и её значение
Возникает закономерный вопрос: не истёк ли срок давности исполнения постановления, раз оно вынесено ещё 22.02.2022, а исполнено только 12.02.2026?
- Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
— ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ
Буквально эта норма означает, что постановление, не исполненное в течение 2 лет, вообще не подлежит исполнению. Однако это правило нейтрализуется частью 2 той же статьи: течение срока давности прерывается, если лицо уклоняется от исполнения постановления.
Применительно к вашему случаю: муж, получив постановление о выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязан был покинуть РФ в течение 5 дней, но вместо этого оставался в России до 12.02.2026 — то есть фактически уклонялся от исполнения наказания. Поэтому срок давности исполнения (2 года) в отношении него прерывался на весь период уклонения и своё течение не завершил.
Дополнительно необходимо учитывать реестр контролируемых лиц: с момента вынесения постановления о выдворении муж подлежал включению в этот реестр.
- со дня вынесения федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом постановления о назначении иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации либо поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган копии такого постановления, вынесенного судом либо уполномоченным должностным лицом
— пп. 6 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115 (О правовом положении иностранных граждан в РФ)
Нахождение в реестре контролируемых лиц (по состоянию до фактического выезда) дополнительно фиксировало его статус лица, подлежащего высылке, и делало невозможным применение к нему довода об истечении давности.
Вывод: срок давности исполнения постановления о выдворении не истёк — он прерывался на весь период нахождения мужа в РФ после 5-дневного срока, отведённого на выезд. Поэтому ссылка на истечение двухлетней давности (ст. 31.9 КоАП) в вашей ситуации не сработает, и запрет на въезд действует в полном объёме.
Учитывается ли брак с гражданкой РФ: правовая квалификация и основания для досрочного снятия запрета
Сам факт брака с гражданкой РФ не отменяет и не сокращает автоматически 5-летний запрет на въезд, установленный законом. Закон устанавливает запрет как императивное последствие выдворения, не предусматривая исключений по семейному признаку.
1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Состав правонарушения вашему мужу был вменён именно по этой норме (ч. 1.1 ст. 18.8) — нарушение режима пребывания, за которое выдворение является обязательным (безальтернативным) элементом наказания. Брак с гражданкой РФ не влияет на законность вынесенного постановления, которое уже проверено всеми судебными инстанциями (районный суд, Верховный суд Татарстана, кассация, Верховный Суд РФ) и оставлено в силе.
Однако брак с гражданкой РФ и наличие устойчивых семейных связей на территории России — это обстоятельство, значимое для процедуры досрочного снятия (отмены) решения о неразрешении въезда, а также для возможного судебного оспаривания. Применительно к повторному (десятилетнему) запрету действует отдельная, более строгая норма:
2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации
— п. 2¹ ч. 1 ст. 27 ФЗ-114
Здесь важно подчеркнуть: десятилетний запрет применяется только при неоднократном (два и более раза) выдворении. Если у мужа это было первое и единственное выдворение, действует 5-летний срок по п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114, а не 10-летний.
Вывод: брак с гражданкой РФ сам по себе не отменяет запрет на въезд и не сокращает его 5-летний срок, но является юридически значимым обстоятельством, которое следует заявлять в ходатайстве о досрочном снятии (отмене) решения о неразрешении въезда в МВД либо в административном иске об оспаривании такого решения. Поскольку у мужа выдворение было впервые, применяется 5-летний, а не 10-летний срок.
Что делать: порядок досрочного снятия запрета и судебное оспаривание
Решения о неразрешении въезда, принятые на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ-114 (в том числе в связи с административным выдворением), вносятся в учётные данные МВД России. Муж (или вы как его представитель по доверенности) вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России (ГУ МВД по г. Москве либо через консульское учреждение РФ в Узбекистане) с заявлением об отмене (досрочном снятии) решения о неразрешении въезда, приложив:
- документы, подтверждающие брак с гражданкой РФ (свидетельство о заключении брака, выданное ЗАГС г. Казани);
- ваши паспортные данные (гражданство РФ);
- документы о семейных связях и ведении общего хозяйства;
- сведения об отсутствии иных оснований, препятствующих въезду (неуплаченных штрафов по ст. 18.8, отсутствие повторных нарушений).
Поскольку в отношении мужа действует также режим, связанный с реестром контролируемых лиц (п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115), необходимо одновременно убедиться, что после фактического выезда 12.02.2026 сведения о нём исключены из реестра контролируемых лиц: нахождение в реестре является самостоятельным препятствием и должно быть проверено и устранено.
При отказе МВД в снятии запрета (или при оставлении заявления без удовлетворения) решение органа может быть оспорено в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) — путём подачи административного иска о признании незаконным решения о неразрешении въезда. В обоснование следует ссылаться на нарушение права на семейную жизнь (ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод) с учётом устойчивых семейных связей с гражданкой РФ.
Вывод: легально ускорить возвращение мужа можно только через заявление об отмене (досрочном снятии) решения о неразрешении въезда в МВД с опорой на брак с гражданкой РФ, а при отказе — через оспаривание этого решения в суде по правилам КАС РФ. Без такой отмены запрет действует до 12.02.2031, и попытка въехать в РФ до этой даты является незаконной и повлечёт новую ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ и недопуск пограничными органами.
Риски и ответственность при попытке въезда до снятия запрета
Важно понимать правовые последствия, если муж попытается въехать в РФ до истечения срока запрета (до 12.02.2031) или без его досрочной отмены.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 410-ФЗ) 3 1 . Неуплата в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, административного штрафа, назначенного за административное правонарушение, предусмотренное статьей 18.11 1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 10.06.2026 № 163-ФЗ) 4. Уклонение от отбывания обязательных работ - влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.06.2012 № 65-ФЗ) 5. Нарушение административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения - влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
— ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ
Эта норма описывает именно то, что уже произошло в вашей ситуации: назначив выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда, муж был обязан покинуть РФ в 5-дневный срок, но оставался в стране до 12.02.2026. Формально это образует состав уклонения от исполнения наказания (ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ) — самостоятельное правонарушение, влекущее новый штраф и вновь выдворение. Наличие этого эпизода является дополнительным обстоятельством, которое МВД и суд будут учитывать при рассмотрении заявления о досрочном снятии запрета, и оно усложняет позицию.
Кроме того, при попытке повторного въезда при действующем запрете возникает риск уголовной ответственности:
- Пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьей 283 2 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 04.07.2003 № 98-ФЗ, от 14.07.2022 № 260-ФЗ) наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей
— ч. 1 ст. 322 УК РФ
Проще говоря: если решение о неразрешении въезда не отменено, любой въезд мужа в РФ без надлежащего разрешения может быть квалифицирован не только как административное правонарушение, но и как уголовно наказуемое пересечение Государственной границы. Поэтому попытка вернуться «явочным порядком» крайне рискованна.
Наконец, если МВД откажет в снятии запрета, такое решение можно оспорить в суде, но в ограниченный срок:
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Для вашего случая срок в три месяца будет исчисляться с момента, когда мужу станет известно о соответствующих решениях (о неразрешении въезда либо об отказе в его отмене), что важно отслеживать при подаче документов через консульство и получении письменных ответов.
Вывод: до отмены решения о неразрешении въезда любая попытка въехать в РФ незаконна и влечёт административную (ч. 3 ст. 20.25 КоАП) и потенциально уголовную (ст. 322 УК) ответственность; оспаривание отказа в снятии запрета возможно в суде в течение 3 месяцев со дня, когда о нарушении стало известно (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Единственный законный путь — сначала добиться отмены запрета через МВД или суд, и только потом оформлять въезд.