Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Имею патент Владимирской области, парикмахер, хочу работать в Москве 2 дня — что будет?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно прекратите работу в Москве по владимирскому патенту до оформления московского.
  2. 2
    Обратитесь за патентом города Москвы в подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве.
  3. 3
    Уплатите фиксированный авансовый платеж по НДФЛ по месту работы в Москве с региональным коэффициентом.
  4. 4
    Предоставьте документ об уплате НДФЛ в МВД — он обязателен для выдачи патента другого субъекта.
  5. 5
    Приступайте к работе парикмахером только после получения оформленного патента города Москвы.
  6. 6
    При возбуждении дела по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ участвуйте в рассмотрении и давайте объяснения.

Документы и доказательства

  • Патент, выданный во Владимирской области, для работы в Москве
  • Документ об уплате фиксированного авансового платежа НДФЛ (для патента г. Москвы)
  • Паспорт и миграционная карта с отметкой о въезде
  • Уведомление о прибытии (отрывная часть)
  • Если у клиента уже есть или будет заключен трудовой/гражданско-правовой договор с московским работодателем: Трудовой договор или гражданско-правовой договор с работодателем в Москве
  • Фотографии для оформления патента города Москвы

  • Срочно: первые шаги

    • Не выходите на работу парикмахером в Москве до получения московского патента.
    • Предупредите работодателя о риске штрафа по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
    • При возбуждении дела участвуйте в рассмотрении и дайте объяснения.

  • Сроки и риски

    • Оформите патент города Москвы в подразделении по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве.
    • При возбуждении дела по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ готовьтесь к штрафу 5 000–7 000 руб. с обязательным выдворением.
    • Учитывайте: работодателя оштрафуют по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ — от 25 000 до 800 000 руб. или приостановят деятельность.

  • Чего не делать

    • Не выходите на работу в Москве по владимирскому патенту — это прямо запрещено законом.
    • Не рассчитывайте, что 2 дня работы останутся незамеченными: наказание наступает за сам факт.
    • Не пытайтесь договориться с работодателем о «теневой» занятости — это не защитит вас от штрафа.
    • Не откладывайте оформление московского патента, если планируете работать в Москве.
    • Не игнорируйте уведомление о возбуждении дела — участвуйте в разбирательстве.
    • Не обжалуйте постановление без подготовки — сначала получите консультацию адвоката.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу для защиты: по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ выдворение за пределы РФ обязательно.
    • Адвокат поможет участвовать в деле и давать объяснения, чтобы минимизировать последствия.
    • При возбуждении дела обжалование постановления потребует профессиональной юридической помощи.
    • Стоимость ошибки высока: штраф до 7 000 рублей и выдворение — нужна защита.

  • Региональные особенности

    • Срок обращения за московским патентом — без соблюдения 30-дневного срока для первичного патента.
    • При возбуждении дела по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ участвуйте в рассмотрении и обжалуйте постановление.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — иностранный гражданин, имеющий патент, выданный во Владимирской области, и намеревающийся осуществлять трудовую деятельность в качестве парикмахера в Москве. Фактическая работа в Москве по «владимирскому» патенту (даже в течение 2 дней) юридически квалифицируется как осуществление трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого выдан патент, что образует состав административного правонарушения. Патент, выданный во Владимирской области, подтверждает право на работу только на территории Владимирской области и не действует в Москве.

Действует ли владимирский патент в Москве

Сам статус патента жёстко «привязан» к региону выдачи.

патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности
— п. 16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ (определение «патент»)

Ваш патент выдан во Владимирской области, значит, он подтверждает право работать только на территории этого субъекта РФ. Прямой запрет на работу за его пределами установлен отдельной нормой.

Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент, за исключением случая, предусмотренного статьей 13 3-1 настоящего Федерального закона. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, за исключением случая, предусмотренного указанной статьей.
— абз. 1 п. 16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ

Это означает: даже если патент действующий и оплачен, работать парикмахером в Москве по нему нельзя — юридически это приравнивается к работе без патента. Единственное исключение — когда между Владимирской областью и Москвой заключено соглашение о действии патента на территории другого субъекта (ст. 13.3-1 ФЗ № 115-ФЗ); но на практике такие соглашения заключаются между соседними регионами (например, Москва и Московская область), а Владимирская область стороной соглашения с Москвой не является. Двух дней работы достаточно для квалификации нарушения — закон не делает различий по длительности: сам факт «осуществления трудовой деятельности вне пределов субъекта» уже образует состав правонарушения.

Чтобы легально работать в Москве, нужно получать отдельный патент города Москвы. Закон прямо обязывает к этому.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность, без соблюдения срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
— абз. 3 п. 16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ

Вывод: владимирский патент в Москве не действует; для работы в Москве необходимо оформить патент в территориальном органе МВД по г. Москве (обращение возможно без соблюдения 30-дневного срока со дня въезда, предусмотренного п. 2 ст. 13.3 для первичного патента).

Ответственность иностранного гражданина за работу в Москве по чужому патенту

Работа в Москве по патенту Владимирской области — это нарушение, прямо названное в ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ («…трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого… выданы… патент»).

осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 23.07.2013 № 207-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 29.06.2015 № 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ

Поскольку правонарушение совершено в городе федерального значения Москве, применяется повышенная санкция части 2 той же статьи.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

Для вас это означает: штраф от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ (выдворение по ч. 2 является обязательным — в отличие от ч. 1, где оно факультативное «или без такового»). Длительность работы (2 дня) на квалификацию не влияет: наказание наступает за сам факт первого выявленного нарушения.

Вывод: за работу парикмахером в Москве по «владимирскому» патенту вам грозит штраф 5 000–7 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ. Если вы ранее (в течение года) уже привлекались по ч. 1 ст. 18.10 КоАП, применяется ч. 3 той же статьи с аналогичным штрафом и обязательным выдворением, не подлежащим замене на контролируемый самостоятельный выезд.

Ответственность работодателя, допустившего вас к работе в Москве

Проблема не только у вас: работодатель, который допустил вас к работе по патенту другого региона, нарушает зеркальную норму.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 29.06.2015 № 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
— ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ

Для вашего работодателя это означает административную ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к труду вне пределов субъекта, где выдан патент): штраф на должностное лицо 25 000–50 000 руб., на юридическое лицо 250 000–800 000 руб. либо приостановление деятельности до 90 суток. Поскольку нарушение совершено в Москве, применяется повышенная санкция ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (для Москвы): на должностных лиц 35 000–70 000 руб., на юрлиц 400 000–1 000 000 руб. либо приостановление деятельности.

Вывод: работодатель, фактически допустивший вас к работе в Москве по чужому патенту (даже без оформления письменного договора — достаточно «допуска в какой-либо форме к выполнению работ»), также подлежит административной ответственности с крупным штрафом. Это практический рычаг: законный работодатель в Москве не вправе нанимать вас без патента г. Москвы.

Как легально начать работать парикмахером в Москве: процедура и платёж

Закон предусматривает отдельный документ именно для работы в другом субъекте — «патент для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации». Порядок его выдачи детализирован ведомственным регламентом.

При выдаче иностранному гражданину оформленного патента, переоформленного патента, а также патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации, иностранный гражданин представляет документ, подтверждающий уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента
— п. 113 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 05.10.2020 № 695

Из этого следует: для работы в Москве необходимо подать заявление на оформление (выдачу) патента в подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве (непосредственно либо через уполномоченную организацию). При выдаче патента для другого субъекта требуется документ об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа.

Сам платёж привязан к месту, где вы реально работаете, а его размер умножается на региональный коэффициент, который устанавливает именно тот субъект, где ведётся деятельность.

Фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент. При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа". 5. Общая сумма налога с доходов налогоплательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, исчисляется ими с учетом уплаченных фиксированных авансовых платежей за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду. 6. Общая сумма налога с доходов налогоплательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, исчисляется налоговыми агентами и подлежит уменьшению на сумму фиксированных авансовых платежей, уплаченных такими налогоплательщиками за период действия патента применительно к соответствующему налоговому периоду, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом. Уменьшение исчисленной суммы налога производится в течение налогового периода только у одного налогового агента по выбору налогоплательщика при условии получения налоговым агентом от налогового органа по месту нахождения (месту жительства) налогового агента уведомления о подтверждении права на осуществление уменьшения исчисленной суммы налога на сумму уплаченных налогоплательщиком фиксированных авансовых платежей.
— п. 4 ст. 227.1 НК РФ

Для вас это означает: фиксированный авансовый платёж уплачивается по месту осуществления деятельности в Москве, и его размер для Москвы определяется коэффициентом, установленным законом г. Москвы на соответствующий год (а не коэффициентом Владимирской области). Только после оформления «московского» патента и уплаты авансового платежа работа парикмахером в Москве становится законной, а работодатель получает право привлекать вас к труду.

Вывод: для легальной работы в Москве нужно оформить патент г. Москвы (подать заявление в подразделение по вопросам миграции МВД по Москве), уплатив фиксированный авансовый платёж НДФЛ по месту осуществления деятельности в Москве с учётом московского регионального коэффициента. Только после этого и вы, и ваш работодатель снимают с себя риск ответственности по ст. 18.10 и 18.15 КоАП РФ.

Работать в Москве по патенту, выданному во Владимирской области, нельзя — такой патент действует только на территории Владимирской области, и даже 2 дня работы в Москве образуют состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Патент жёстко привязан к региону выдачи (п. 16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ). Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент. Для работы в Москве необходимо оформить отдельный патент города Москвы в подразделении по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве (абз. 3 п. 16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ).

Ответственность для вас: работа парикмахером в Москве по «владимирскому» патенту квалифицируется по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение, совершённое в городе федерального значения Москве. Санкция — штраф от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. Выдворение по ч. 2 является обязательным. Длительность работы (2 дня) на квалификацию не влияет — наказание наступает за сам факт выявленного нарушения.

Ответственность для работодателя: работодатель, допустивший вас к работе в Москве по патенту другого региона, подлежит ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к труду вне пределов субъекта, где выдан патент). Штраф на должностное лицо — от 25 000 до 50 000 рублей, на юридическое лицо — от 250 000 до 800 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток. Поскольку нарушение совершено в Москве, санкция может быть повышена, однако конкретный размер повышенного штрафа в приведённых нормах не подтверждён.

Пошаговые действия

  1. Прекратить работу в Москве по владимирскому патенту немедленно — до оформления патента города Москвы любая трудовая деятельность в Москве незаконна.

  2. Обратиться за патентом города Москвы в подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве (лично либо через уполномоченную организацию). Срок для обращения — без соблюдения 30-дневного срока, установленного п. 2 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ для первичного патента (абз. 3 п. 16 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ).

  3. Подготовить документ об уплате НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа — он обязателен при выдаче патента для другого субъекта (п. 113 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 05.10.2020 № 695). Платёж уплачивается по месту осуществления деятельности в Москве с учётом московского регионального коэффициента (п. 4 ст. 227.1 НК РФ).

  4. Дождаться оформления патента города Москвы и только после этого приступать к работе парикмахером в Москве — с этого момента и вы, и работодатель снимаете с себя риск ответственности по ст. 18.10 и 18.15 КоАП РФ.

  5. Если в отношении вас уже возбуждено дело по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ — участвовать в рассмотрении дела, давать объяснения, при необходимости обжаловать постановление в установленном порядке. Учитывая обязательность выдворения по ч. 2, целесообразно незамедлительно принять меры к легализации через оформление московского патента.