Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Можно ли подать на ВНЖ в Москве, если РВП получено в другом городе по браку, а постоянной регистрации в Москве нет

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Оформите постоянную регистрацию по месту жительства в Москве вам и супруге-гражданке РФ — это основание для переезда к супруге.
  2. 2
    Уведомите подразделение по вопросам миграции о смене места жительства в связи с переездом к супруге-гражданке РФ.
  3. 3
    Дождитесь истечения 8 месяцев первого года проживания по РВП — только после этого подавайте заявление о ВНЖ.
  4. 4
    Подайте заявление о выдаче ВНЖ в подразделение по вопросам миграции по новому месту жительства в Москве.descriptionЗаявление о выдаче вида на жительство в подразделение по вопросам миграции МВД (свободная форма)
  5. 5
    Подавайте заявление не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП, чтобы уложиться в установленный законом период.
  6. 6
    Продолжайте ежегодно подавать уведомление о подтверждении проживания по месту получения РВП, пока не измените место жительства.

Документы и доказательства

  • Паспорт иностранного гражданина с действующим РВП
  • Документы, подтверждающие брак с гражданкой РФ (свидетельство о браке)
  • Документы о постоянной регистрации супруги по месту жительства в Москве
  • Документы, подтверждающие вашу постоянную регистрацию по месту жительства в Москве
  • Документы, подтверждающие переезд к новому месту жительства супруги (например, договор найма)
  • Уведомление о подтверждении проживания по РВП, поданное в городе N

  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте заявление на ВНЖ в Москве сейчас: по РВП это делается только в городе N.
    • Временная регистрация в Москве не меняет место подачи заявления на ВНЖ.
    • Дождитесь 8 месяцев проживания по РВП — раньше подать заявление нельзя.
    • Не проживайте в Москве без постоянной регистрации: грозит штраф и аннулирование РВП.
    • Подавайте ежегодное уведомление о проживании в город N, пока не смените место жительства.

  • Сроки и риски

    • Подать заявление на ВНЖ в Москве сейчас нельзя: при наличии РВП оно подается только по месту его выдачи.
    • Временная регистрация в Москве не меняет разрешенное место проживания и не дает права подать документы здесь.
    • Легальный путь — оформить постоянную регистрацию в Москве по месту жительства супруги-гражданки РФ.
    • До легальной смены места жительства фактическое проживание в Москве — нарушение режима, штраф 2 000–5 000 руб.
    • Повторное в течение года привлечение по ст. 18.8 КоАП РФ грозит аннулированием РВП.
    • Ежегодное уведомление о проживании подавайте в подразделение по месту выдачи РВП, пока не измените место жительства.

  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление на ВНЖ в Москве, пока у вас РВП выдано в другом регионе — это не тот орган.
    • Не пытайтесь обойти правило временной регистрацией в Москве: она не меняет место подачи заявления.
    • Не проживайте фактически в Москве без оформления постоянной регистрации — это нарушение режима проживания.
    • Не допускайте повторных штрафов за проживание не по месту РВП — это грозит аннулированием разрешения.
    • Не пропускайте срок подачи ежегодного уведомления о проживании — его нужно подавать по месту выдачи РВП.
    • Не подавайте заявление на ВНЖ раньше, чем пройдет 8 месяцев с момента получения РВП.

  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката не обойтись: есть риск аннулирования РВП и выдворения за нарушение режима проживания.
    • Сложность в доказывании переезда к супруге-гражданке РФ: нужна именно постоянная регистрация, а не временная.
    • Ошибка в выборе органа подачи заявления о ВНЖ приведет к отказу и потере времени.
    • Цена ошибки высока: неоднократный штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ — основание для аннулирования РВП.
    • Адвокат поможет легально изменить место жительства и избежать штрафа за проживание вне субъекта выдачи РВП.
    • Требуется защита при возможной административной ответственности за фактическое проживание в Москве.

  • Региональные особенности

    • Легальный путь — оформить постоянную регистрацию по месту жительства в Москве в связи с переездом к супруге-гражданке РФ.
    • Учитывайте, что подача заявления возможна не ранее чем через 8 месяцев проживания по РВП.
    • До легализации переезда избегайте фактического проживания в Москве: это нарушение режима проживания с риском штрафа и аннулирования РВП.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Иностранный гражданин имеет разрешение на временное проживание, выданное по основанию, предусмотренному подп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, — в связи с браком с гражданкой РФ, постоянно проживающей в Российской Федерации. РВП выдано в субъекте «N» (северный округ). С момента получения РВП прошло 6 месяцев. Заявитель фактически проживает с супругой — гражданкой РФ в Москве, однако постоянной регистрации по месту жительства в Москве ни у него, ни у супруги нет. Заявитель намерен подать заявление о выдаче вида на жительство в Москве и рассматривает возможность оформления временной регистрации либо регистрации супруги в Москве как основание для подачи документов именно в московское подразделение по вопросам миграции.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по определению территориального органа подачи заявления о выдаче ВНЖ. Затронуты, поскольку для иностранных граждан, получающих ВНЖ на основании РВП, место подачи заявления императивно привязано к разрешённому месту временного проживания, а не к месту фактического нахождения или временной регистрации. Это определяет, что до изменения разрешённого места проживания подача в Москве невозможна.
    • Правоотношения по соблюдению режима временного проживания. Затронуты, поскольку временно проживающий иностранец по общему правилу не вправе избирать место проживания вне субъекта, выдавшего РВП. Фактическое проживание в Москве без легализации переезда образует нарушение режима проживания.
    • Правоотношения, связанные с исключением из запрета на выбор места проживания. Затронуты, поскольку закон прямо допускает переезд временно проживающего иностранца к новому месту жительства гражданина РФ — супруга, что является единственным легальным механизмом переноса места проживания в Москву в рассматриваемой ситуации.
    • Правоотношения по соблюдению сроков обращения за ВНЖ. Затронуты, поскольку закон устанавливает минимальный срок проживания по РВП до подачи заявления о выдаче ВНЖ — не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания. На момент обращения прошло только 6 месяцев, что исключает возможность подачи заявления.
    • Административно-деликтные правоотношения. Затронуты, поскольку проживание вне субъекта, в котором разрешено временное проживание, квалифицируется по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечёт штраф с возможным административным выдворением, а неоднократность нарушения создаёт риск аннулирования РВП.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Заявитель относится к категории иностранных граждан, обращающихся за ВНЖ на основании РВП (подп. 2.1 п. 2 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417), поэтому заявление подаётся в подразделение по вопросам миграции по разрешённому месту временного проживания.
    • Разрешённое место временного проживания заявителя находится в субъекте «N», где выдано РВП, — следовательно, именно туда он обязан обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ, пока это место не изменено в установленном порядке.
    • Временная регистрация по месту пребывания в Москве не изменяет разрешённое место временного проживания и не создаёт права подать заявление о ВНЖ в Москве.
    • Супруга заявителя является гражданкой РФ, а РВП выдано по браку с ней, что открывает исключение из запрета избирать место проживания вне субъекта выдачи РВП — при переезде к новому месту жительства супруги.
    • Для легального переноса места проживания в Москву требуется оформление постоянной регистрации по месту жительства в Москве в связи с переездом к супруге — гражданину РФ, а не временной регистрации.
    • С момента получения РВП прошло 6 месяцев, тогда как заявление о выдаче ВНЖ может быть подано не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания по РВП, — на текущий момент подача преждевременна.
    • Проживание в Москве при сохранении разрешённого места временного проживания в субъекте «N» образует нарушение порядка выбора места жительства и влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Неоднократное — два и более раза в течение одного года — привлечение к административной ответственности за нарушение режима проживания является основанием для аннулирования РВП по подп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

В какой орган подаётся заявление о ВНЖ при наличии РВП

Ключевая развилка — к какой категории заявителей вы относитесь. Вы получили РВП, то есть относитесь к категории «заявители, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 Административного регламента» (иностранные граждане, обращающиеся за ВНЖ на основании разрешения на временное проживание). Для этой категории место подачи заявления определено иначе, чем для тех, кто получает ВНЖ без РВП.

Заявители, указанные в подпункте 2.1 пункта 2 Административного регламента, обращаются с заявлением о выдаче вида на жительство в подразделение по вопросам миграции по разрешенному месту временного проживания.
— п. 96 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417

Заявители, указанные в подпунктах 2.2, 2.4, 2.5, 2.7 - 2.15 пункта 2 Административного регламента, обращаются с заявлением о выдаче вида на жительство в подразделение по вопросам миграции по избранному месту постоянного проживания.
— п. 98 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417

Применение к вашей ситуации: для иностранцев с РВП (подп. 2.1) заявление о ВНЖ подаётся в подразделение по вопросам миграции по разрешённому месту временного проживания, то есть в тот субъект РФ, в котором вам выдано РВП, — в город N. Право «избранного места постоянного проживания» (Москва) по п. 98 относится только к категориям 2.2–2.15 (получающим ВНЖ без РВП) и к вам напрямую не применим, пока ваше разрешённое место временного проживания остаётся в субъекте N.

Вывод по вопросу: формально подать заявление о ВНЖ в Москве, просто оформив временную регистрацию, нельзя — пока ваше РВП привязано к субъекту N, заявление подаётся по месту разрешённого временного проживания, то есть в городе N. Чтобы подать в Москве, необходимо, чтобы именно Москва стала вашим разрешённым местом проживания — это вопрос законного переезда к супруге-гражданке (см. следующий блок).

Ограничение места проживания при РВП и исключение для переезда к супругу

Общее правило: временно проживающий иностранец привязан к субъекту выдачи РВП.

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание. Действие абзацев первого и второго настоящего пункта не распространяется на временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина, избирающего место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, либо вне пределов указанного субъекта Российской Федерации, в связи с получением статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или в связи с переездом данного иностранного гражданина к новому месту жительства гражданина Российской Федерации
— п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Применение: по общему правилу вы не вправе избирать место проживания вне пределов субъекта N, где выдано РВП, и проживание в Москве само по себе является нарушением. Однако закон прямо устанавливает исключение — для иностранца, который переезжает к новому месту жительства гражданина РФ, указанного в подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ-115, то есть к супругу(е)-гражданину(ке) РФ.

состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой)
— подп. 4 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Применение: ваше РВП выдано как раз по основанию подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ-115 — брак с гражданкой РФ — в субъекте, где было место жительства супруги на момент выдачи. Теперь, поскольку супруга (гражданка РФ) фактически проживает в Москве, открывается правовой механизм: переезд к её новому месту жительства освобождается от запрета избирать место проживания вне субъекта выдачи РВП. Это ключевой юридический путь, позволяющий легально связать ваше место жительства с Москвой.

Важно понимать разницу: просто «сделать прописку жене» или оформить себе временную регистрацию в Москве без переезда к супруге — не создаёт само по себе новое «разрешённое место временного проживания», ведь РВП как документ по-прежнему указывает субъект N. Основанием для смены места служит именно фактический переезд к новому месту жительства супруги-гражданки РФ (постоянная регистрация по месту жительства в Москве), а не временная регистрация по месту пребывания.

Вывод по вопросу: временная регистрация (место пребывания) в Москве недостаточна для переноса права подачи заявления о ВНЖ в Москву. Легальное основание — оформление постоянной регистрации по месту жительства в Москве в связи с переездом к супруге-гражданке РФ. Если ваш переезд оформлен именно так (постоянное место жительства в Москве у вас и у супруги), то Москва становится вашим местом проживания, и вопрос о подаче ВНЖ в Москве может быть решён положительно.

Сроки подачи заявления о ВНЖ: 6 месяцев ещё недостаточно

Вы пишете «прошло 6 месяцев, уже пора собирать документы». Закон устанавливает и минимальный срок проживания по РВП, и окно для подачи заявления.

Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
— подп. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Заявление о выдаче вида на жительство подается не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия разрешения на временное проживание
— п. 5 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Применение: обязательное условие — прожить в РФ не менее одного года на основании РВП (п. 1 ст. 8), а заявление о выдаче ВНЖ подаётся не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания по РВП и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП (п. 5 ст. 8). Поскольку с момента получения РВП прошло только 6 месяцев, подавать заявление о ВНЖ сейчас преждевременно — орган не примет его как поданное слишком рано. Собирать документы можно начинать, но сама подача допустима не ранее истечения 8 месяцев первого года проживания по РВП (РВП действует 3 года).

Вывод по вопросу: при 6 месяцах, прошедших с получения РВП, подать заявление о ВНЖ ещё нельзя — минимальный срок составляет 8 месяцев проживания по РВП (и в любом случае требуется не менее 1 года проживания). У вас остаётся время для того, чтобы в законном порядке оформить переезд к супруге в Москву (постоянную регистрацию по месту жительства), прежде чем наступит дата, с которой допускается подача.

Риски проживания в Москве без легализации места жительства и порядок действий

Если вы фактически проживаете в Москве, сохраняя регистрацию/разрешённое место временного проживания в субъекте N, это является нарушением режима проживания и влечёт административную ответственность.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (Наименование в редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Применение: проживание вне субъекта, где вам разрешено временное проживание, квалифицируется как нарушение «порядка выбора места пребывания или жительства» и влечёт штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением или без такового. Кроме того, по подп. 7 п. 1 ст. 7 ФЗ-115 неоднократное (два и более раза в течение одного года) привлечение к административной ответственности за нарушение режима проживания является основанием для аннулирования разрешения на временное проживание — то есть риск потери РВП и, как следствие, невозможности оформить ВНЖ.

Порядок законных действий. Чтобы подать ВНЖ в Москве без риска, необходимо: (1) оформить постоянную регистрацию по месту жительства в Москве — вашу и супруги — документально подтвердив переезд к её новому месту жительства (основание исключения из п. 2 ст. 11 ФЗ-115); (2) обратиться в подразделение по вопросам миграции для приведения сведений о месте проживания в соответствие (при необходимости уведомить орган о смене места жительства в связи с переездом к супруге); (3) после наступления 8 месяцев проживания по РВП подать заявление о ВНЖ уже по месту вашего нового (московского) постоянного места жительства. Само по себе оформление временной регистрации в Москве или «прописка жены» без оформления вашего постоянного места жительства в Москве правовой задачи не решает.

Вывод по вопросу: до легализации постоянного места жительства в Москве (переезд к супруге-гражданке РФ с постоянной регистрацией) подавать ВНЖ в Москве нельзя, а проживание в Москве с регистрацией в субъекте N создаёт риск штрафа и аннулирования РВП. Правильный путь — оформить постоянную регистрацию по месту жительства в Москве на основании переезда к месту жительства супруги, после чего подавать заявление о ВНЖ в Москве по наступлении допустимого срока (через 8 месяцев проживания по РВП).

Ответственность и обязанности, привязанные к месту выдачи РВП

Наряду с административной ответственностью за нарушение режима проживания, закон предусматривает аннулирование РВП как меру, зависящую от неоднократности нарушений.

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 8) в течение очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание не осуществлял трудовую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке в течение ста восьмидесяти суток или не получал доходов либо не имеет достаточных средств в размерах, позволяющих содержать себя и членов своей семьи, находящихся на его иждивении, не прибегая к помощи государства, на уровне не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
— подп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Применение: если вы, проживая в Москве с регистрацией в субъекте N, будете два и более раза в течение одного года привлечены к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима проживания/порядка выбора места жительства), ранее выданное РВП подлежит аннулированию. Это прямой риск утраты правового статуса, на котором строится последующее получение ВНЖ.

Также ваша текущая обязанность по ежегодному уведомлению привязана к месту получения РВП:

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации
— п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Применение: уведомление о подтверждении проживания (с приложением справки о доходах) вы обязаны подавать по месту получения РВП — то есть в субъекте N. Это ещё один процедурный якорь, сохраняющий связь вашего статуса с субъектом N до тех пор, пока место жительства не будет легально изменено через переезд к супруге.

Что касается самого способа подачи заявления о ВНЖ, закон допускает несколько каналов, но не снимает территориальную привязку, установленную п. 96 регламента:

Заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг
— п. 4 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Применение: возможность подать заявление непосредственно, через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию или в электронной форме через Госуслуги не отменяет того, что для категории 2.1 (с РВП) приём осуществляется подразделением по разрешённому месту временного проживания. Электронная подача через Единый портал не позволяет «перенести» заявление в Москву в обход этой привязки.

Вывод по вопросу: до легальной смены места жительства (переезд к супруге с постоянной регистрацией в Москве) ваше дело о ВНЖ остаётся привязанным к субъекту N, в котором выдано РВП, туда же подаётся ежегодное уведомление о подтверждении проживания; проживание в Москве без такой легализации влечёт штраф по ст. 18.8 КоАП РФ, а при неоднократности — аннулирование РВП по подп. 7 п. 1 ст. 7 ФЗ-115.

Подать заявление о ВНЖ в Москве в вашей текущей ситуации нельзя — при наличии РВП заявление подаётся только по месту разрешённого временного проживания, то есть в городе N. Временная регистрация в Москве эту привязку не меняет. Легальный путь — оформить постоянную регистрацию по месту жительства в Москве в связи с переездом к супруге-гражданке РФ, после чего подавать документы уже в московское подразделение по вопросам миграции.

Ключевые выводы по вашей ситуации:

  1. Куда подавать заявление при наличии РВП. Вы относитесь к категории заявителей, указанных в подп. 2.1 п. 2 Административного регламента (утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417), — иностранцы, обращающиеся за ВНЖ на основании РВП. Для этой категории п. 96 Регламента прямо устанавливает: заявление подаётся в подразделение по вопросам миграции по разрешённому месту временного проживания. Ваше разрешённое место временного проживания — субъект N, где выдано РВП. Пункт 98 Регламента (подача по избранному месту постоянного проживания) к вам не применяется, поскольку относится к категориям 2.2–2.15, получающим ВНЖ без РВП.

  2. Можно ли «перенести» подачу в Москву через временную регистрацию. Нет. Временная регистрация (место пребывания) не создаёт новое «разрешённое место временного проживания». По общему правилу п. 2 ст. 11 ФЗ-115 вы не вправе избирать место проживания вне пределов субъекта N. Однако закон содержит исключение: запрет не распространяется на иностранца, переезжающего к новому месту жительства гражданина РФ, являющегося его супругом (подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ-115). Это ваш случай — РВП выдано по браку с гражданкой РФ. Но для реализации исключения требуется именно постоянная регистрация по месту жительства в Москве (ваша и супруги), а не временная регистрация по месту пребывания.

  3. Сроки подачи. Сейчас подавать заявление преждевременно. Согласно п. 5 ст. 8 ФЗ-115 заявление о выдаче ВНЖ подаётся не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания по РВП и не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП. Кроме того, подп. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ-115 требует прожить в РФ не менее одного года на основании РВП. У вас прошло 6 месяцев — до допустимой даты подачи остаётся минимум 2 месяца, которые можно использовать для легализации переезда в Москву.

  4. Риски текущего положения. Если вы фактически проживаете в Москве, сохраняя регистрацию в субъекте N, это нарушение режима проживания, за которое ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрен штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением или без такового. При неоднократном (два и более раза в течение года) привлечении по этой статье РВП подлежит аннулированию на основании подп. 7 п. 1 ст. 7 ФЗ-115. Также помните: ежегодное уведомление о подтверждении проживания подаётся по месту получения РВП (п. 9 ст. 6 ФЗ-115), то есть в субъекте N, до тех пор пока место жительства не будет легально изменено.

Пошаговые действия

  1. Оформите постоянную регистрацию по месту жительства в Москве — вашу и супруги-гражданки РФ. Основание: переезд к новому месту жительства супруги (исключение из запрета п. 2 ст. 11 ФЗ-115). Без этого шага подача ВНЖ в Москве невозможна.

  2. Рассмотрите вопрос об уведомлении подразделения по вопросам миграции о смене места жительства в связи с переездом к супруге-гражданке РФ — это может потребоваться для приведения сведений о вашем месте проживания в соответствие с фактическим положением.

  3. Дождитесь наступления допустимого срока подачи — не ранее чем через 8 месяцев первого года проживания по РВП (п. 5 ст. 8 ФЗ-115). При этом общее требование — не менее 1 года проживания по РВП (подп. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ-115).

  4. Подайте заявление о выдаче ВНЖ в подразделение по вопросам миграции по вашему новому месту жительства в Москве — лично, через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо в электронной форме через Единый портал госуслуг (п. 4 ст. 8 ФЗ-115). Срок подачи — не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия РВП.

  5. Продолжайте исполнять обязанность по ежегодному уведомлению о подтверждении проживания (п. 9 ст. 6 ФЗ-115) — до легальной смены места жительства оно подаётся по месту получения РВП (город N), после смены — в соответствующее подразделение по новому месту жительства.

  6. При отказе в приёме заявления в Москве — запросите письменный отказ с указанием основания. Если отказ мотивирован отсутствием постоянной регистрации по месту жительства в Москве, устраните это препятствие (оформите регистрацию) и подайте заявление повторно. Если отказ связан с преждевременностью подачи (менее 8 месяцев проживания по РВП), дождитесь наступления допустимого срока.