Правовая природа «продления регистрации»: ВНЖ сегодня бессрочный, а не «на 5 лет»
Ключевой момент, который меняет постановку вопроса: с 1 июля 2021 года вид на жительство обычным иностранным гражданам выдается без ограничения срока действия. Режим «ВНЖ на 5 лет» в действующем законе не существует — он сохранён только для отдельных категорий (лица без гражданства — 10 лет, высококвалифицированные специалисты и члены их семей — на срок разрешения на работу).
Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. На территории Российской Федерации или территориях отдельных субъектов Российской Федерации вид на жительство при наличии технической возможности для его изготовления, определяемой федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдается в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев рук этого человека, пригодных для его идентификации), а также для хранения персональных данных владельца - фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты и места рождения, пола, гражданства, реквизитов документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Указанный документ может использоваться органами государственной власти для идентификации иностранного гражданина с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Положение абзаца второго настоящего пункта не применяется при выдаче вида на жительство лицу без гражданства. Вид на жительство выдается лицу без гражданства сроком на 10 лет. Вид на жительство в форме карты с электронным носителем выдается сроком на 10 лет.
— абз. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Это означает: если вид на жительство матери выдан по заявлению, поданному после 1 июля 2021 года, он действует бессрочно, и ссылка на «ВНЖ на 5 лет» неточна. Соответственно, и регистрация по месту жительства самой матери, и регистрация сына (если у него есть собственный ВНЖ) продлеваются не на какой-то новый «пятилетний» срок, а на срок действия ВНЖ — то есть бессрочно. Никакого самостоятельного «срока регистрации», оторванного от срока действия ВНЖ, в законе нет: регистрация иностранного гражданина по месту жительства привязана к документу о праве на постоянное проживание.
Вывод: если у сына уже есть вид на жительство, то «до 13 сентября 2026 года» — это срок, указанный в его прежнем документе или в свидетельстве о регистрации, а основанием для продолжения регистрации является сам действующий (бессрочный) вид на жительство, полученный совместно с матерью.
Основание нахождения и регистрации сына, если собственного ВНЖ у него ещё нет
Сыну 14 лет, он гражданин Узбекистана, мать постоянно проживает в РФ (имеет ВНЖ). Для такого несовершеннолетнего закон прямо предоставляет право получить вид на жительство без получения разрешения на временное проживание:
- иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 4) иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) иностранному гражданину, достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
— пп. 2 п. 2 ст. 8 ФЗ-115
При этом несовершеннолетний, получающий ВНЖ «совместно с родителем», тоже имеет на это безусловное право (пп. 3 п. 2 ст. 8 ФЗ-115). Для клиента это означает: законным, прочным и долгосрочным основанием пребывания и регистрации сына является оформление ему собственного вида на жительство, а не раз за разом «продление регистрации».
Важная деталь именно для этого возраста: вид на жительство подлежит замене при достижении 14 лет, поэтому если у сына ВНЖ был получен до 14 лет, его нужно заменить — и заявление о замене подаётся в течение одного месяца со дня достижения 14 лет (пп. 1 п. 6, п. 7 ст. 8 ФЗ-115):
- достижения иностранным гражданином возраста четырнадцати лет, двадцати лет и сорока пяти лет, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 3 настоящей статьи; (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 274-ФЗ) 2) изменения иностранным гражданином в установленном порядке фамилии, имени, сведений о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения, гражданской принадлежности; 3) изменения пола; 4) непригодности вида на жительство для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин; 5) обнаружения неточности или ошибки в произведенных в виде на жительство записях о фамилии, об имени, о дате (числе, месяце, годе) и (или) месте рождения; 6) окончания срока действия вида на жительство, в случаях, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 3 настоящей статьи. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.07.2021 № 274-ФЗ) 7. Заявление о замене вида на жительство иностранного гражданина подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию не позднее чем по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 4 и 5 пункта 6 настоящей статьи, и не позднее десяти дней после получения иностранным гражданином документа, удостоверяющего личность, в случае наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи.
— пп. 1 п. 6 ст. 8 ФЗ-115
Вывод: если у сына нет ВНЖ — его нужно оформить (это и есть правильное основание для законного нахождения и последующей регистрации). Если ВНЖ есть, но выдан до 14 лет — его необходимо заменить, а регистрация по месту жительства затем оформляется (или продлевается) на срок действия заменённого ВНЖ.
Процедура и срок регистрации по месту жительства (для лица с ВНЖ)
Заявление о регистрации по месту жительства постоянно проживающий иностранный гражданин (и его несовершеннолетние дети через законного представителя) подаёт в срок семь рабочих дней с даты получения ВНЖ либо прибытия в жилое помещение, представляя документ, удостоверяющий личность, сам вид на жительство и документы о праве пользования жилым помещением:
Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 2. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (Статья в редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 199-ФЗ) Статья 17. Документы, необходимые для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства 1.
— ч. 1 ст. 16 ФЗ-109 «О миграционном учете…»
Регистрация по месту жительства осуществляется органом миграционного учёта (подразделение по вопросам миграции МВД России) и действует в течение всего срока действия вида на жительство. Подача документов сына в школу сама по себе не является юридическим основанием для продления срока пребывания или регистрации — она лишь фиксирует фактическое проживание, а правовой статус определяется исключительно документами по линии МВД.
Вывод: правильное действие — обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства (лично, через МФЦ или через «Госуслуги» в электронной форме) и оформить/заменить сыну ВНЖ, после чего в течение 7 рабочих дней произвести регистрацию по месту жительства. Госпошлина за выдачу вида на жительство составляет 3500 рублей.
Альтернативная ветка и риски: если сын находится только на миграционном учёте по месту пребывания
Если у сына нет ВНЖ и он учтён лишь по месту пребывания (как временно пребывающий в безвизовом порядке гражданин Узбекистана), то его легальный срок нахождения ограничен, и «дата 13 сентября 2026 года» может быть датой окончания учёта по месту пребывания:
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 389-ФЗ, от 30.12.2015 № 466-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— абз. 2 п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ-115
Постановка временно пребывающего иностранного гражданина на учёт по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на один год:
Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 7. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей или иным средством размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть бланка указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 7 1 .
— ч. 6.1 ст. 22 ФЗ-109
То есть в этом случае речь идёт не о «продлении регистрации», а о повторной постановке на учёт (новое уведомление о прибытии), и — критично — такой статус не даёт сыну права непрерывно находиться в РФ сверх 90 суток суммарно в календарный год. Учитывая, что сын постоянно проживает с матерью, имеющей ВНЖ, и ему 14 лет, устойчивым решением является именно оформление ВНЖ (см. выше), а не продление временного учёта.
При истечении срока пребывания/регистрации и бездействии наступает административная ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ (штраф с возможным административным выдворением):
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1, 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Административная ответственность по этой статье наступает с 16 лет, однако нарушение режима пребывания несовершеннолетним влечёт негативные последствия для него и его законного представителя (матери), вплоть до привлечения матери к ответственности за необеспечение законного режима пребывания ребёнка.
Вывод: до 13.09.2026 времени достаточно, чтобы либо заменить/оформить сыну ВНЖ, либо, при сохранении временного статуса, своевременно совершить повторную постановку на учёт по месту пребывания. Рекомендуемый и законный путь — оформление ВНЖ как несовершеннолетнему, родитель которого постоянно проживает в РФ.