Вопрос
Краткий ответ
Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleЧто именно указано в анкете/заявлении на ВНЖ о прежнем пребывании: задавался ли вопрос о предыдущих въездах/выездах и о смене паспорта, и что ответил клиент
Развёрнутый ответ Нейроадвоката
Вы въехали в Россию в январе 2020 года по визе, срок действия которой истёк в июне 2020 года, после чего находились на территории РФ без законных оснований до 22 декабря 2024 года, когда самостоятельно выехали из страны. Через 75 дней вы вернулись по Государственной программе добровольного переселения соотечественников и подали заявление на выдачу вида на жительство. Основные правовые вопросы: является ли ваше предыдущее длительное незаконное пребывание основанием для неразрешения въезда в РФ и, соответственно, для отказа в выдаче ВНЖ, а также влияет ли участие в Госпрограмме переселения на применение этих ограничений.
Ключевое значение имеет пункт 13 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который устанавливает запрет на въезд для иностранных граждан, превысивших срок пребывания в период предыдущего нахождения в России:
- иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статья 27, часть 1, пункт 13.
Также применим пункт 12 той же статьи, устанавливающий запрет на въезд при суммарном превышении срока пребывания:
- иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статья 27, часть 1, пункт 12.
В вашем случае срок незаконного пребывания составил более четырёх лет, что существенно превышает пороговые значения, указанные в пунктах 12 и 13 статьи 27. Это означает, что в отношении вас действует запрет на въезд в РФ в течение трёх лет со дня выезда (с 22 декабря 2024 года).
Относительно Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, представленный текст Указа Президента РФ от 22.06.2006 № 637 содержит лишь общие положения о целях программы:
Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития российских регионов.
— Указ Президента РФ от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Государственная программа, раздел I, пункт 1.
В представленных материалах отсутствуют нормы, которые бы прямо устанавливали исключение из запрета на въезд для участников Госпрограммы переселения при наличии оснований, предусмотренных статьёй 27 Федерального закона № 114-ФЗ. Для полного ответа на вопрос о возможных исключениях необходимо проверить положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в частности, статью 9, регулирующую основания отказа в выдаче ВНЖ) и подзаконные акты, регулирующие порядок участия в Госпрограмме, которые в представленных материалах отсутствуют.
Отказ в выдаче ВНЖ не просто возможен, а высоко вероятен. Ваше предыдущее пребывание в России с просроченной визой на срок более четырёх лет образует самостоятельное основание для неразрешения въезда в РФ в течение трёх лет со дня выезда (до 22 декабря 2027 года) в соответствии с пунктами 12 и 13 части 1 статьи 27 Федерального закона № 114-ФЗ. Участие в Госпрограмме переселения само по себе не отменяет действие этих запретов, если иное прямо не предусмотрено законом. Для точной оценки перспектив необходимо дополнительно проверить нормы Федерального закона № 115-ФЗ и актов, регулирующих Госпрограмму, на предмет наличия исключений для её участников, однако в представленных материалах таких исключений не содержится.