Аннулируется ли ВНЖ при разводе с гражданкой РФ, если есть дочь-гражданка России, по новому закону с января 2025?

Главный вопрос: аннулируется ли ВНЖ из-за развода (новый закон с января 2025 г.)

Заявленный клиентом «новый закон с января 2025 г.» — это Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ, который вносил изменения в основания выдачи и аннулирования ВНЖ. Согласно его ст. 3 он вступает в силу по истечении 90 дней после официального опубликования, то есть в конце января 2025 г. Именно из-за этого закона появилось опасение о том, что расторжение брака с гражданкой РФ теперь «ломает» статус.

Ключевое: закон № 358-ФЗ не ввёл расторжение брака в число оснований аннулирования ВНЖ, выданного иностранцу по основанию «имеет ребёнка — гражданина РФ». Такой ВНЖ аннулируется по строго ограниченному перечню:

1. Вид на жительство, выданный в соответствии с подпунктом 4, 23 или 24 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации, аннулируется в случае, если вступившим в законную силу решением суда данный иностранный гражданин лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении такого ребенка, либо отменено усыновление, либо сведения о данном иностранном гражданине исключены из записи акта о рождении такого ребенка. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.04.2014 № 71-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 7.
   — п. 6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

Из этой нормы прямо следует: ВНЖ, выданный по подп. 4, 23 или 24 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ (то есть именно «по ребёнку-гражданину РФ»), аннулируется только в трёх случаях — лишение родительских прав, ограничение в родительских правах либо отмена усыновления/исключение из записи о рождении. Расторжение брака с матерью ребёнка в этот перечень не входит. Развод как самостоятельное основание аннулирования «детского» ВНЖ законом не предусмотрен.

Что касается «брачного» основания аннулирования — оно сформулировано иначе и касается иной связки оснований:

1. ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным; (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 13) является потребителем наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", либо не представил выданные по результатам медицинского освидетельствования медицинские документы и сертификат; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 357-ФЗ) 14) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему вида на жительство; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ) 15) непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
   — пп. 12 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

Обратите внимание на конструкцию: аннулировать ВНЖ по этому подпункту можно, только если (а) брак был основанием получения РВП, и (б) это РВП являлось основанием выдачи ВНЖ. У вас ВНЖ оформлен «на основании дочери», то есть по основанию ребёнка-гражданина РФ, а не по связке «брак → РВП → ВНЖ». Поэтому подп. 12 п. 1 ст. 9 к вашему ВНЖ по основанию ребёнка не применяется — для него действует специальный перечень п. 6 ст. 9.

Вывод: расторжение брака само по себе НЕ аннулирует ваш вид на жительство, полученный по основанию «ребёнок — гражданин РФ». Закон № 358-ФЗ от 26.10.2024 (действующий с конца января 2025 г.) не включил развод в основания аннулирования такого ВНЖ — он аннулируется лишь при лишении/ограничении вас родительских прав, отмене усыновления либо исключении сведений о вас из записи о рождении дочери.

Неизменность основания статуса: гражданство дочери и ваше отцовство не зависят от развода

Основание вашего ВНЖ — наличие ребёнка, состоящего в гражданстве РФ и постоянно проживающего в РФ:

1. иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) иностранному гражданину, достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 7 1 ) иностранному гражданину, который имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
   — пп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ

1. иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 24) иностранному гражданину, являющемуся единственным родителем (усыновителем) ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 2 1 . Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано иностранным гражданином, указанным в пункте 1 1 настоящей статьи, в течение трех лет после завершения обучения без получения разрешения на временное проживание. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 3. Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.
   — пп. 23 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ (введён ФЗ № 358-ФЗ)

Развод с матерью ребёнка никак не меняет ни гражданство дочери, ни факт вашего отцовства. Гражданство РФ ребёнка сохраняется независимо от расторжения брака родителей.

Родительские права и отношения с ребёнком после развода также сохраняются:

1. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
   — ст. 61 СК РФ, п. 1

Из ст. 61 СК РФ следует: развод не прекращает родительские права. Они прекращаются лишь по достижении ребёнком 18 лет (или в иных прямо названных законом случаях — лишение/ограничение родительских прав по решению суда, что уже является отдельным основанием аннулирования ВНЖ по п. 6 ст. 9). Пока вы не лишены и не ограничены в родительских правах, а сведения о вас не исключены из записи о рождении дочери — ваше основание ВНЖ не разрушено.

Вывод: поскольку гражданство дочери и ваше отцовство не зависят от развода, основание выдачи ВНЖ («ребёнок — гражданин РФ») сохраняется. Единственное, чего действительно следует избегать, — это решения суда о лишении или ограничении вас в родительских правах, отмене усыновления либо исключения сведений о вас из записи акта о рождении: именно эти обстоятельства прямо влекут аннулирование ВНЖ.

Рисковая ветка: если РВП был получен по браку

Чтобы дать полный ответ, нужно разделить два сценария, поскольку от них зависит, применима ли иная норма (не «детская», а «брачная»).

Сценарий А (ваш, заявленный): РВП получен в связи с наличием общего ребёнка-гражданина РФ, ВНЖ — по основанию ребёнка. Тогда для ВНЖ действует только перечень п. 6 ст. 9 (лишение/ограничение родительских прав и т.п.), и развод статус не рушит. Это подтверждено выше.

Сценарий Б (возможный риск): РВП был выдан именно потому, что вы «состояли в браке с гражданкой РФ», а на его основе позже выдан ВНЖ. В таком случае, если брак расторгнут, МВД вправе аннулировать РВП:

1. ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным; (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 13) является потребителем наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", либо в сроки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не представил выданные по результатам медицинского освидетельствования медицинские документы и сертификат; (В редакции федеральных законов от 02.07.2021 № 357-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 14) прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, указанные в подпункте 1 пункта 5 статьи 6 1 настоящего Федерального закона;
   — пп. 12 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ

Однако для ВНЖ ключевое значение имеет формулировка подп. 12 п. 1 ст. 9 (процитирована в блоке 1): аннулирование ВНЖ по «брачному» основанию касается только ситуации, когда брак стал основанием РВП, являющегося основанием выдачи ВНЖ. Если ваш ВНЖ выдан именно по основанию ребёнка (подп. 4 п. 2 ст. 8, в апреле 2024 г. действовала эта норма), а не по связке «брак → РВП», то подп. 12 п. 1 ст. 9 к ВНЖ неприменим.

Правило о действии нормы во времени также в вашу пользу — закон № 358-ФЗ, вступивший в силу в конце января 2025 г., не имеет обратной силы для ранее возникших отношений, кроме прямо указанных случаев:

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. 2. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса. Статья 5. Обычаи (Наименование в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 1. Обычаем признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской или иной деятельности, не предусмотренное законодательством правило поведения, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Обычаи, противоречащие обязательным для участников соответствующего отношения положениям законодательства или договору, не применяются. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Статья 6. Применение гражданского законодательства по аналогии 1.
— п. 1 ст. 4 ГК РФ

Вывод: если ваш ВНЖ выдан именно по основанию «ребёнок — гражданин РФ» (а из ваших слов это так), развод его не аннулирует ни по действующему закону, ни «задним числом». Риск возникает только в сценарии, когда ВНЖ фактически получен через РВП, основанием которого был брак, — в этом случае применяется аннулирование РВП по подп. 12 п. 1 ст. 7, а возможность аннулирования ВНЖ ограничена той же нормой подп. 12 п. 1 ст. 9 (связка «брак → РВП → ВНЖ»). Вам целесообразно проверить по материалам личного дела, какое именно основание указано в решении о выдаче РВП и ВНЖ.

Обязанности, которые сохраняются, и порядок защиты при попытке МВД аннулировать ВНЖ

Чтобы не дать МВД иного повода для аннулирования, нужно соблюдать текущие обязанности владельца ВНЖ, не связанные с браком. Главная из них — ежегодное подтверждение проживания:

1. непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ) 2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации , в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.05.2008 № 60-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 224-ФЗ, от 02.08.2019 № 257-ФЗ, от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 3. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.05.2008 № 60-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13 2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13 2 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.05.2010 № 86-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 5.
   — пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

Два и более года подряд без такого уведомления — самостоятельное основание аннулирования ВНЖ. Развод на эту обязанность не влияет: вы не обязаны уведомлять МВД о самом факте расторжения брака (такой обязанности в ФЗ № 115-ФЗ нет), но обязаны продолжать ежегодно подтверждать проживание, а при смене места жительства/документов — своевременно обновлять данные.

Если МВД всё же примет решение об аннулировании (по любому основанию), вам обязаны вручить/направить уведомление, и это решение можно обжаловать:

8 7 . В случае принятия решения об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принявший такое решение, выдает данному иностранному гражданину уведомление о принятии соответствующего решения либо направляет ему это уведомление в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8 8 . Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения или в суд в течение трех месяцев со дня получения им этого уведомления.
— пп. 87 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

8 8 . Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения или в суд в течение трех месяцев со дня получения им этого уведомления. Информация о принятом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел решении по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8 9 . В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел отменил решение своего территориального органа об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство, указанный территориальный орган в течение десяти рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину вид на жительство. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 9.
— пп. 88 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

Из этих норм следует: решение территориального органа МВД об аннулировании ВНЖ вручается иностранцу в виде уведомления и может быть обжаловано в вышестоящий (федеральный) орган МВД в течение 3 рабочих дней либо в суд в течение 3 месяцев со дня получения уведомления. При отмене решения вышестоящим органом ВНЖ восстанавливается в течение 10 рабочих дней. Именно через своевременное обжалование вы защищаете статус, если МВД ошибочно применит «брачное» основание к вашему «детскому» ВНЖ.

Вывод: ваши практические действия — (1) продолжить ежегодно подтверждать проживание по ВНЖ, (2) сохранять родительские права и связь с дочерью (не допускать лишения/ограничения родительских прав), (3) при получении уведомления об аннулировании немедленно (3 мес. — суд, 3 раб. дня — вышестоящий орган МВД) обжаловать решение, ссылаясь на п. 6 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ и на то, что развод не входит в перечень оснований аннулирования ВНЖ, выданного по основанию ребёнка-гражданина РФ.