Можно ли усыновить ребёнка, если муж 12 лет работает за границей и мы подаём на вид на жительство

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите вид на жительство и оформите регистрацию по месту жительства в РФ.
  2. 2
    Встаньте на учёт в органе опеки как кандидаты в усыновители.
  3. 3
    Пройдите подготовку кандидатов в приёмные родители и получите заключение.
  4. 4
    Если оба супруга иностранцы — оформите заключение компетентного органа вашего государства.
  5. 5
    Если наличие иностранных документов, требующих легализации: Легализуйте иностранные документы и переведите их на русский язык с нотариальным удостоверением.
  6. 6
    Подайте заявление об усыновлении в районный суд по месту жительства ребёнка.

Документы и доказательства

  • Справки о доходах за 12 лет работы — подтверждают доход не ниже прожиточного минимума субъекта РФ.
  • Свидетельство о браке — подтверждает совместное усыновление супругами.
  • Вид на жительство и регистрация по месту жительства — подтверждают постоянное проживание в РФ.
  • Если оба супруга — иностранные граждане: Заключение компетентного органа вашего государства об условиях жизни и возможности быть усыновителями.
  • Если оба супруга — иностранные граждане: Разрешение на въезд ребёнка и его постоянное проживание в вашем государстве.
  • Если наличие иностранных документов, требующих легализации: Легализованные (апостилированные) и нотариально переведённые иностранные документы в двух экземплярах.
  • Сроки и риски

    • Если оба супруга — иностранцы, усыновление ребёнка-гражданина РФ возможно только по истечении 12 месяцев с даты поступления сведений о нём в федеральный банк данных.
    • Суд обязан проверить невозможность передачи ребёнка в семью граждан РФ и соблюдение 12-месячного срока — без этого усыновление не состоится.
    • Если хотя бы один из вас — гражданин РФ, применяется общий порядок для граждан РФ: без 12-месячного ожидания и субсидиарного отбора.
    • Иностранные документы (заключение компетентного органа, разрешение на въезд ребёнка) требуют легализации и нотариального перевода — без этого суд заявление не примет.
    • Доход должен быть не ниже прожиточного минимума субъекта РФ по месту вашего жительства — иначе в усыновлении откажут.
    • Отсутствие регистрации по месту жительства (постоянного места жительства) — самостоятельное основание для отказа.
  • Чего не делать

    • Не подавайте заявление об усыновлении до получения ВНЖ и регистрации по месту жительства.
    • Не рассчитывайте на усыновление без заключения органа опеки о возможности быть усыновителями.
    • Не подавайте документы без легализации (апостиля) и нотариального перевода на русский язык.
    • Не игнорируйте субсидиарный порядок и 12-месячный срок, если оба супруга — иностранцы.
    • Не скрывайте сведения о гражданстве, доходах и семейном статусе при подаче документов.
  • Когда нужен адвокат

    • Если оба супруга — иностранные граждане, ребёнок — гражданин РФ: Оба супруга — иностранцы, ребёнок — гражданин РФ: субсидиарный порядок и 12 месяцев ожидания.
    • Если хотя бы один супруг — гражданин РФ: Хотя бы один супруг — гражданин РФ: общий порядок без 12-месячного ожидания.
    • Если наличие иностранных документов, требующих легализации: Нужны легализация (апостиль) и нотариальный перевод иностранных документов.
    • Если оба супруга — иностранные граждане, ребёнок — гражданин РФ: Суд проверяет невозможность передачи ребёнка в семью граждан РФ — нужен адвокат.
    • Если вынесен отказ суда или органа опеки: Отказ суда или органа опеки — обжалование требует профессиональной подготовки.
  • Альтернативные пути

    • Если хотя бы один супруг — гражданин РФ, усыновление идёт в общем порядке, без 12-месячного ожидания.
    • При браке с гражданином РФ субсидиарный порядок и отбор семей граждан РФ не применяются.
    • Усыновите ребёнка супруга от предыдущего брака — тогда субсидиарный порядок не действует.
    • Рассмотрите опеку или попечительство как альтернативу усыновлению при наличии ВНЖ.
    • Оформите сначала ВНЖ и регистрацию по месту жительства — это снимает препятствие по месту жительства.
    • Усыновите ребёнка, являющегося гражданином иного государства, — субсидиарный порядок для граждан РФ не применяется.
  • Региональные особенности

    • Прожиточный минимум для требования к доходу усыновителя устанавливает субъект РФ по вашему месту жительства.
    • Заключение о возможности быть усыновителями выдаёт орган опеки и попечительства вашего муниципалитета.
    • Регистрацию по месту жительства и ВНЖ оформляйте в территориальном органе МВД по вашему адресу.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком. Супруги, состоящие в зарегистрированном браке, намерены получить вид на жительство и усыновить ребёнка. Муж 12 лет работает в одном государстве, имеются справки о доходах и свидетельство о браке. Из этого следует:
    — наличие у мужа длительного легального трудового стажа и подтверждённого дохода закрывает требование пп. 7 п. 1 ст. 127 СК РФ о доходе не ниже прожиточного минимума в субъекте РФ;
    — зарегистрированный брак подтверждает семейный статус, однако сам по себе права на усыновление не создаёт;
    — получение ВНЖ формирует статус «постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина» (ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), что снимает препятствие, предусмотренное пп. 8 п. 1 ст. 127 СК РФ (отсутствие постоянного места жительства);
    — гражданство супругов и гражданство ребёнка в вопросе не указаны, но именно они определяют, в каком порядке будет происходить усыновление — общем или субсидиарном.

  2. Затронутые правоотношения:
    — Семейное правоотношение по усыновлению — определяет требования к усыновителям (ст. 127 СК РФ), порядок и условия усыновления (ст. 124, 125 СК РФ). Наличие ВНЖ и дохода делает супругов соответствующими базовым требованиям, но не отменяет специальных ограничений для иностранцев.
    — Миграционное правоотношение — статус ВНЖ даёт постоянное проживание в РФ, что является обязательным условием для усыновителя и напрямую влияет на допустимость усыновления.
    — Гражданско-процессуальное правоотношение — усыновление производится судом, поэтому состав документов и особенности их подачи для иностранцев регулируются ст. 271 ГПК РФ.
    — Административно-правовое отношение по учёту детей — если ребёнок — гражданин РФ, а усыновители — иностранцы, действует субсидиарный порядок с 12-месячным сроком нахождения сведений о ребёнке в федеральном банке данных (п. 4 ст. 124 СК РФ, п. 24 Правил № 275).

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
    — Гражданство обоих супругов — если оба иностранцы, усыновление ребёнка — гражданина РФ возможно только в субсидиарном порядке; если хотя бы один из супругов — гражданин РФ, применяется общий порядок.
    — Гражданство и статус ребёнка — усыновление ребёнка — гражданина РФ иностранцами допускается только при невозможности его передачи в семьи граждан РФ и не ранее 12 месяцев с даты поступления сведений о нём в федеральный банк данных.
    — Наличие ВНЖ — подтверждает постоянное место жительства в РФ и устраняет формальное препятствие, предусмотренное пп. 8 п. 1 ст. 127 СК РФ.
    — Доход супругов — справки о доходах подтверждают соответствие требованию пп. 7 п. 1 ст. 127 СК РФ о доходе не ниже прожиточного минимума в субъекте РФ.
    — Семейный статус — свидетельство о браке подтверждает совместное усыновление супругами, что соответствует ст. 127 СК РФ.
    — Страна гражданства и постоянного проживания — для иностранцев потребуется заключение компетентного органа их государства об условиях жизни и возможности быть усыновителями, а также разрешение на въезд ребёнка и его постоянное проживание (п. 2 ст. 271 ГПК РФ).

Само по себе наличие ВНЖ и работа за рубежом не лишают права усыновить ребёнка

ВНЖ — это документ, подтверждающий право иностранца на постоянное проживание в РФ, то есть с его получением вы становитесь «постоянно проживающими в Российской Федерации иностранными гражданами». Именно этот статус даёт вам постоянное место жительства в России — обязательное условие для усыновителя.

вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
— ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 1

постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство; трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность; иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, - иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;
— ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 1

Круг лиц, которые могут быть усыновителями, определён исчерпывающе: это совершеннолетние лица обоего пола, и ни гражданство, ни наличие ВНЖ в перечень препятствий не входит — препятствия касаются дееспособности, лишения родительских прав, здоровья, дохода, места жительства, судимости и подготовки. > Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: 1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; 4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; 5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; 6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

— п. 1 ст. 127 СК РФ

Отдельного запрета усыновлять ребёнка лицам с ВНЖ закон не устанавливает, а требование «дохода не ниже прожиточного минимума субъекта РФ» и «постоянного места жительства» ваши справки о доходах и регистрация по месту жительства как раз и закрывают:

лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица; (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 8) лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 302-ФЗ) 9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
— пп. 7 п. 1 ст. 127 СК РФ

лиц, не имеющих постоянного места жительства, кроме лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации, ведущих кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющих места, где они постоянно или преимущественно проживают, в случае усыновления ими ребенка из числа лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 30.10.2017 № 302-ФЗ) 9) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта;
— пп. 8 п. 1 ст. 127 СК РФ

Вывод: вид на жительство не является препятствием к усыновлению — напротив, он снимает главное формальное препятствие (отсутствие постоянного места жительства в РФ). Ваши справки о доходах и свидетельство о браке — необходимые, но не единственные документы; ни ВНЖ, ни 12-летний стаж работы мужа сами по себе право на усыновление не создают и не отменяют.

Ветка 1: оба супруга — иностранные граждане (даже с ВНЖ), ребёнок — гражданин РФ

Если оба супруга иностранцы, усыновление ребёнка — гражданина РФ возможно только в субсидиарном (дополнительном) порядке: сначала ребёнок должен быть предложен семьям граждан РФ, постоянно проживающим в России, и родственникам, и лишь затем — иностранцам, причём не ранее чем через 12 месяцев со дня поступления сведений о ребёнке в федеральный банк данных.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных
— п. 4 ст. 124 СК РФ

Усыновление иностранными гражданами или лицами без гражданства детей, являющихся гражданами Российской Федерации, допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении 12 месяцев со дня поступления в установленном порядке сведений об указанных детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 № 210; от 10.02.2014 № 93) 24 1 .
— п. 24 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275

Это ограничение подтверждено и судебной практикой: суд при подготовке дела обязан истребовать от органа опеки документы, подтверждающие невозможность передачи ребёнка в семью граждан РФ, и проверить, с какого времени сведения о ребёнке находятся в федеральном банке данных и предлагался ли он российским семьям.

усыновление детей названными гражданами допускается только в случаях, если не представилось возможным передать этих детей на воспитание (усыновление, под опеку или попечительство, в приемную семью либо в 10 случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью) в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, или на усыновление родственникам детей независимо от места жительства и гражданства этих родственников (пункт 1 статьи 123, пункт 4 статьи 124 СК РФ). Данные ограничения соответствуют положениям статьи 21 Конвенции о правах ребенка, которой признано, что усыновление в другой стране может рассматриваться в качестве альтернативного способа ухода за ребенком только тогда, когда ребенок не может быть передан на воспитание или помещен в семью, которая в состоянии была бы обеспечить его воспитание или усыновление, и если обеспечение какого-либо подходящего ухода в стране происхождения ребенка является невозможным.
— пп. «а» п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8

дети, оставшиеся без попечения родителей, могут быть переданы на усыновление иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в 11 федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (пункт 4 статьи 124 СК РФ); в) указанные граждане должны приложить к заявлению об усыновлении документы, перечисленные в части 1 статьи 271 ГПК РФ, в том числе документ о постановке их на учет в государственном банке данных о детях, документ о прохождении в установленном порядке подготовки кандидатов в приемные родители, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого они являются (при усыновлении ребенка лицами без гражданства – государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (часть 2 статьи 271 ГПК РФ).
— пп. «б» п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8

Дополнительно к заявлению нужно приложить заключение компетентного органа государства вашего гражданства об условиях жизни и возможности быть усыновителями, а также разрешение этого государства на въезд ребёнка и его постоянное проживание; иностранные официальные документы легализуются (апостиль) и переводятся на русский язык с нотариальным удостоверением.

К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.
— п. 2 ст. 271 ГПК РФ

Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен. 5. Все документы представляются в двух экземплярах.
— п. 4 ст. 271 ГПК РФ

указанные граждане должны приложить к заявлению об усыновлении документы, перечисленные в части 1 статьи 271 ГПК РФ, в том числе документ о постановке их на учет в государственном банке данных о детях, документ о прохождении в установленном порядке подготовки кандидатов в приемные родители, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого они являются (при усыновлении ребенка лицами без гражданства – государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (часть 2 статьи 271 ГПК РФ). При исследовании судом заключения об условиях жизни данных граждан и о возможности быть усыновителями, составленного иностранной организацией по усыновлению детей (усыновительным агентством), необходимо проверить, предоставлены ли этой организации полномочия составлять такие заключения от имени компетентного органа соответствующего государства.
— пп. «в», «г» п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8

Вывод (ветка 1): при иностранном гражданстве обоих супругов усыновление ребёнка — гражданина РФ возможно, но только субсидиарно и с ожиданием 12 месяцев с даты постановки сведений о ребёнке на учёт в федеральном банке данных. Получение ВНЖ — обязательная предпосылка, но не сокращает этот срок. Практический ориентир: сначала получить ВНЖ и встать на учёт в органе опеки как кандидаты, параллельно готовить легализованные документы из страны гражданства.

Ветка 2: один из супругов — гражданин РФ

Если хотя бы один из вас — гражданин России, порядок принципиально иной: усыновление ребёнка — гражданина РФ производится в общем порядке, установленном для граждан РФ, без 12-месячного ожидания и без субсидиарного отбора.

Усыновление (удочерение) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства, состоящими в браке с гражданами Российской Федерации, детей, являющихся гражданами Российской Федерации, производится в порядке, установленном настоящим Кодексом для граждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
— абз. 3 п. 1 ст. 165 СК РФ

При этом брак с гражданином РФ «вытягивает» и второго супруга-иностранца в общий порядок — важно, чтобы заявление подавалось супругами совместно (лица, не состоящие в браке между собой, совместно усыновить одного ребёнка не могут). > Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением: 1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; 4) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; 5) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; 6) лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить ребенка. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку, попечительство, взять в приемную или патронатную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации. Медицинское освидетельствование лиц, желающих усыновить детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 7) лиц, которые на момент усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;

— п. 1 ст. 127 СК РФ

Вывод (ветка 2): при гражданстве РФ хотя бы у одного из супругов препятствие в виде субсидиарного порядка и 12-месячного срока не применяется — усыновление идёт по обычной процедуре для российских семей. Именно поэтому решающий факт в вашей ситуации — гражданство каждого из супругов, а не факт работы мужа за рубежом и не наличие ВНЖ.

Ветка 3 (альтернативная): усыновление ребёнка — иностранного гражданина либо ребёнка, проживающего за рубежом

Если вы планируете усыновить ребёнка — гражданина иностранного государства (например, той страны, где муж работает), субсидиарный порядок и 12-месячный срок не действуют: они установлены только для усыновления детей — граждан РФ. В этом случае применяется иностранное семейное право, а от российского — требования о согласии законного представителя ребёнка и компетентного органа его государства.

Усыновление (удочерение), в том числе отмена усыновления, на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с законодательством государства, гражданином которого является усыновитель (при усыновлении (удочерении) ребенка лицом без гражданства - в соответствии с законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства) на момент подачи заявления об усыновлении (удочерении) или об отмене усыновления.
— п. 1 ст. 165 СК РФ (абз. 1)

При усыновлении (удочерении) на территории Российской Федерации иностранными гражданами или лицами без гражданства ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, должны быть также соблюдены требования статей 124 - 126, статьи 127 (за исключением подпункта 7 пункта 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статей 131 - 133 настоящего Кодекса с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей
— абз. 2 п. 1 ст. 165 СК РФ

Вывод (ветка 3): если ребёнок — иностранный гражданин и проживает за рубежом, вы усыновляете его по законодательству страны его гражданства; российское право применяется лишь в части гарантий (ст. 124–126, 127, 128–133 СК РФ). ВНЖ в России для такой процедуры не требуется вовсе. Однако если ребёнок — гражданин РФ, проживающий за пределами России, усыновление иностранным органом признаётся в РФ только при предварительном разрешении органа исполнительной власти субъекта РФ по прежнему месту жительства ребёнка.

Процедура: суд, орган опеки, обязательная подготовка

Усыновление производится судом в порядке особого производства, с обязательным участием усыновителей, органа опеки и прокурора; права и обязанности усыновителей возникают со дня вступления решения в законную силу.

Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
— п. 1 ст. 125 СК РФ

Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (
— п. 2–3 ст. 125 СК РФ

Суд рассматривает дело по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребёнка, а орган опеки по этому же месту даёт заключение об обоснованности усыновления.

Усыновление производится судом по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка по заявлению кандидатов в усыновители в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 497) 31. Орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка представляет в суд заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. 32. Права и обязанности усыновителей и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в силу решения суда. 32 1 . В случае усыновления ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства отчеты об условиях жизни и воспитания усыновленного ребенка составляются в порядке и сроки, которые определены Положением о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2020 г. № 1396 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением".
— п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275

Иностранные граждане и лица без гражданства, желающие принять в семью ребёнка — гражданина РФ, обязаны пройти подготовку (психолого-педагогическую и правовую): её можно пройти в стране постоянного проживания, если программа не меньше российской, иначе — в России.

Иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации, могут быть представлены документы о прохождении соответствующей подготовки на территории государства, в котором они постоянно проживают, с учетом тематики и в объеме не менее, чем это предусмотрено указанными в абзаце втором настоящего пункта требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В случае, если иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводится на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим пунктом. (Статья в редакции Федерального закона от 20.04.2015 № 101-ФЗ)
— п. 6 ст. 127 СК РФ

К заявлению прилагаются: свидетельство о браке, медицинское заключение, справки о доходах, документ о праве пользования жильём, документ о постановке на учёт кандидатом, документ о прохождении подготовки — ваши справки о доходах и свидетельство о браке закрывают лишь часть этого перечня: > К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

— п. 2 ст. 271 ГПК РФ

Вывод: путь к усыновлению — заявление в районный суд по месту нахождения ребёнка, но перед этим обязательны: получение ВНЖ, постановка на учёт в органе опеки как кандидатов, прохождение подготовки кандидатов и сбор полного пакета документов (включая легализованные документы из страны гражданства при иностранном статусе). Одного свидетельства о браке и справок о доходах недостаточно.

Правовые последствия для ребёнка и альтернатива — опека

После усыновления ребёнок приравнивается к родственнику по происхождению — он приобретает все личные и имущественные права, включая право на жительство по месту жительства усыновителей, а его прежние связи с родителями прекращаются.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. 2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам). 3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель - мужчина, или по желанию отца, если усыновитель - женщина. 4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка. Право родственников умершего родителя на общение с усыновленным ребенком осуществляется в соответствии со статьей 67 настоящего Кодекса. 5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка. 6. Правовые последствия усыновления ребенка, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, наступают независимо от записи усыновителей в качестве родителей в актовой записи о рождении этого ребенка.
— п. 1 ст. 137 СК РФ

Это важно и для миграционного статуса: местом жительства ребёнка до 14 лет признаётся место жительства его законных представителей — усыновителей, поэтому после усыновления ребёнок сможет проживать и регистрироваться по вашему месту жительства в РФ.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 1–2 ст. 20 ГК РФ

Если субсидиарный порядок или срок затягивают процесс, существует промежуточная форма — опека (попечительство) над детьми, оставшимися без попечения родителей, устанавливаемая актом органа опеки; она не тождественна усыновлению, но позволяет ребёнку воспитываться в семье.

Иностранными гражданами, лицами без гражданства или гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей и являющегося гражданином Российской Федерации, могут быть представлены документы о прохождении соответствующей подготовки на территории государства, в котором они постоянно проживают, с учетом тематики и в объеме не менее, чем это предусмотрено указанными в абзаце втором настоящего пункта требованиями к содержанию программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В случае, если иностранные граждане, лица без гражданства или граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, которые желают принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, не прошли соответствующую подготовку на территории иностранного государства, в котором они постоянно проживают, указанная подготовка проводится на территории Российской Федерации в порядке, установленном настоящим пунктом. (Статья в редакции Федерального закона от 20.04.2015 № 101-ФЗ)
— п. 6 ст. 127 СК РФ

Вывод: усыновление даёт ребёнку полный статус родственника и право на совместное проживание с вами; при сложностях с субсидиарным порядком обсуждайте с органом опеки опеку как возможный этап. Но сама цель «усыновить» достижима только через суд — и при иностранном гражданстве обоих супругов не ранее 12 месяцев с даты постановки сведений о ребёнке на учёт.

Да, усыновление ребёнка при наличии вида на жительство возможно. ВНЖ снимает главное формальное препятствие — отсутствие постоянного места жительства в РФ, однако порядок усыновления напрямую зависит от вашего гражданства и гражданства ребёнка.

Если оба супруга — иностранные граждане, а ребёнок — гражданин РФ, усыновление допускается только в субсидиарном порядке: сначала ребёнок должен быть предложен семьям граждан РФ и родственникам, и лишь по истечении 12 месяцев со дня поступления сведений о нём в федеральный банк данных — вам (п. 4 ст. 124 СК РФ, п. 24 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275). Суд при рассмотрении дела обязан проверить невозможность передачи ребёнка в семью граждан РФ и соблюдение этого срока (пп. «а», «б» п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8). Дополнительно потребуются: заключение компетентного органа вашего государства об условиях жизни и возможности быть усыновителями, разрешение на въезд ребёнка и его постоянное проживание в этом государстве (п. 2 ст. 271 ГПК РФ). Иностранные документы подлежат легализации (апостилю), переводу на русский язык с нотариальным удостоверением и представляются в двух экземплярах (п. 4 ст. 271 ГПК РФ).

Если хотя бы один из супругов — гражданин РФ, усыновление ребёнка — гражданина РФ производится в общем порядке, установленном для граждан РФ, без 12-месячного ожидания и субсидиарного отбора (абз. 3 п. 1 ст. 165 СК РФ). В этом случае применяются стандартные требования к усыновителям: совершеннолетие, дееспособность, отсутствие судимости и заболеваний из перечня, доход не ниже прожиточного минимума субъекта РФ по месту жительства, наличие постоянного места жительства (п. 1, пп. 7–8 п. 1 ст. 127 СК РФ). При условии, что размер подтверждённого дохода не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ и оформлена регистрация по месту жительства, эти требования будут соблюдены.

Усыновление в любом случае производится судом по заявлению в порядке особого производства (п. 1 ст. 125 СК РФ) с обязательным заключением органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка (п. 2–3 ст. 125 СК РФ). Дело рассматривается судом по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребёнка (п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275).

Пошаговые действия

  1. Получите вид на жительство (если ещё не получили) и оформите регистрацию по месту жительства — это подтверждает ваше постоянное проживание в РФ (ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

  2. Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства для постановки на учёт в качестве кандидатов в усыновители и получения заключения о возможности быть усыновителями. Потребуются: справки о доходах, свидетельство о браке, медицинское заключение об отсутствии заболеваний из перечня, документ о прохождении подготовки кандидатов в приёмные родители (пп. «в» п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 20.04.2006 № 8).

  3. Если оба супруга — иностранцы, дополнительно подготовьте: заключение компетентного органа вашего государства об условиях жизни и возможности быть усыновителями, разрешение на въезд ребёнка и его постоянное проживание в этом государстве (п. 2 ст. 271 ГПК РФ). Легализуйте (апостилируйте) и переведите эти документы на русский язык с нотариальным удостоверением (п. 4 ст. 271 ГПК РФ).

  4. Подайте заявление об усыновлении в суд по месту жительства (нахождения) ребёнка (п. 30 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 № 275). К заявлению приложите все собранные документы, включая документ о постановке на учёт в государственном банке данных о детях (если применимо).

  5. Участвуйте в судебном заседании с участием органа опеки и попечительства, который представляет заключение об обоснованности усыновления и его соответствии интересам ребёнка (п. 2–3 ст. 125 СК РФ).

  6. При отказе суда — обжалуйте решение в апелляционном порядке в вышестоящий суд в установленный процессуальный срок, указав на соблюдение всех требований ст. 124, 127, 165 СК РФ и ст. 271 ГПК РФ.