Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Может ли студент из Туркменистана после окончания вуза оформить ВНЖ в упрощённом порядке без военного контракта и красного диплома?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Сохраняйте статус очного студента государственного вуза и действующее РВПО до получения диплома.
  2. 2
    Не переводитесь на заочную или очно-заочную форму и не прекращайте обучение досрочно.
  3. 3
    После завершения обучения подайте заявление о выдаче ВНЖ в подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области.descriptionЗаявление о выдаче вида на жительство в подразделение по вопросам миграции МВД (свободная форма)
  4. 4
    Подайте заявление в течение трёх лет после завершения обучения, не допуская нелегального пребывания.
  5. 5
    Уплатите госпошлину 3500 рублей за выдачу вида на жительство.
  6. 6
    При отказе обжалуйте в вышестоящий орган МВД за 3 рабочих дня или в суд за 3 месяца.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина Туркменистана с действующей регистрацией по месту пребывания.
  • Действующее РВПО — разрешение на временное проживание в целях получения образования.
  • Справка государственного вуза об очной форме обучения по аккредитованной программе.
  • Диплом (документ об образовании) после завершения обучения в государственном вузе.
  • Документ об уплате госпошлины 3500 рублей за выдачу вида на жительство.
  • Если получение уведомления МВД об отказе в выдаче ВНЖ: Уведомление МВД об отказе в ВНЖ — при обжаловании в вышестоящий орган или суд.

  • Сроки и риски

    • Подайте заявление о ВНЖ в течение 3 лет после завершения обучения — право не сгорает в день выпуска.
    • Не переводитесь на заочную или очно-заочную форму — РВПО аннулируют, основание для ВНЖ утратится.
    • Не допускайте досрочного прекращения обучения — это аннулирует РВПО и лишает основания для ВНЖ.
    • При отказе в ВНЖ подайте иск в суд в течение 3 месяцев со дня получения уведомления.

  • Когда нужен адвокат

    • Если получение отказа МВД в выдаче ВНЖ: Отказ МВД в ВНЖ по п. 1.1 ст. 8 — обжаловать лучше с адвокатом.
    • Если фактическое аннулирование РВПО до выпуска: Аннулирование РВПО до выпуска — нужен адвокат для защиты статуса.
    • Если возникновение риска перехода на заочную форму или отчисления: Переход на заочную форму или отчисление — риск утраты основания, консультация адвоката.
    • Если возникновение спора о сроке подачи заявления: Спор о сроке подачи (3 года после обучения) — поможет адвокат.
    • Если возникновение сложностей с документами вуза или МВД: Сложности с документами вуза или МВД — адвокат ускорит решение.

  • Расходы и госпошлина

    • Госпошлина за выдачу ВНЖ — 3500 рублей (ст. 333.28 НК РФ).
    • Уплатите пошлину до подачи заявления о выдаче ВНЖ.
    • Иных обязательных платежей по этому основанию законом не установлено.
    • При обжаловании отказа в суд уплачивается госпошлина по КАС РФ.
    • Сохраните платёжный документ об уплате пошлины для МВД.

  • Альтернативные пути

    • Подайте на ВНЖ по п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ — военный контракт и красный диплом не нужны.
    • Сохраняйте очную форму и действующее РВПО до выпуска — иначе основание утратится.
    • Параллельно можно оспорить отказ в суде по главе 22 КАС РФ за 3 месяца.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин Туркменистана, обучающийся по очной форме в государственном вузе РФ, имеющий действующее РВПО. После завершения обучения он намерен подать заявление о выдаче ВНЖ по основанию, предусмотренному п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ, — без заключения военного контракта и без наличия диплома с отличием. Из установленных фактов следует: клиент подпадает под специальное основание получения ВНЖ, поскольку завершает обучение по очной аккредитованной программе в государственной образовательной организации и имеет РВПО; военный контракт и диплом с отличием являются самостоятельными основаниями получения ВНЖ и в данном случае не требуются.

Затронутые правоотношения:

  • Правоотношения по выдаче РВПО — определяют текущий законный статус клиента и являются обязательной предпосылкой для последующего получения ВНЖ по п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ.
  • Правоотношения по выдаче ВНЖ без получения разрешения на временное проживание — регулируют упрощённый порядок для выпускников государственных вузов, имевших РВПО, и непосредственно отвечают на вопрос клиента.
  • Правоотношения по срокам и процедуре подачи заявления о ВНЖ — устанавливают трёхлетний срок для обращения после завершения обучения, порядок подачи, размер госпошлины и сроки рассмотрения.
  • Правоотношения по обжалованию решений органов МВД — определяют порядок защиты прав клиента в случае отказа в выдаче ВНЖ.
  • Правоотношения по аннулированию РВПО — создают риск утраты основания для ВНЖ при переходе на очно-заочную/заочную форму или досрочном прекращении обучения.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие действующего РВПО — обязательное условие для применения п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ.
  2. Очная форма обучения в государственном вузе по аккредитованной программе — подтверждает соответствие клиента определению РВПО и основанию для ВНЖ.
  3. Завершение обучения — юридический факт, с которым закон связывает возникновение права на подачу заявления о ВНЖ.
  4. Отсутствие военного контракта и диплома с отличием — не препятствует получению ВНЖ, поскольку эти обстоятельства являются отдельными основаниями, а не условиями для выпускников с РВПО.
  5. Соблюдение трёхлетнего срока подачи заявления после завершения обучения — определяет сохранение права на упрощённый порядок.
  6. Сохранение статуса очного студента до выпуска — исключает риск аннулирования РВПО и утраты основания для ВНЖ.

Право на ВНЖ после окончания вуза по основанию РВПО — без военного контракта и без «красного» диплома

Ключевая норма, отвечающая на ваш вопрос, — это пункт 1.1 статьи 8 ФЗ № 115-ФЗ, введённый Федеральным законом от 14.07.2022 № 357-ФЗ:

Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
— п. 1.1 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Из текста нормы прямо следует: единственными условиями получения ВНЖ по этому основанию являются (1) наличие у лица разрешения на временное проживание в целях получения образования, (2) завершение обучения по очной форме (это следует из определения РВПО, см. ниже) в государственной образовательной или государственной научной организации по аккредитованной программе. Ни заключение военного контракта, ни наличие документа об образовании «с отличием» для этого основания законом НЕ требуются. Эти два обстоятельства — самостоятельные, отдельные основания «льготного» ВНЖ, а не обязательные условия для вашего случая.

Само понятие РВПО подтверждает, что вы подпадаете под это основание, поскольку получаете образование очно в государственном вузе:

разрешение на временное проживание в целях получения образования - подтверждение права на временное проживание в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, которые проходят обучение по очной форме по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в государственной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации
— абз. 13 п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (введён ФЗ от 14.07.2022 № 357-ФЗ)

Для сравнения — именно эти «пугающие» обстоятельства являются отдельными основаниями получения ВНЖ, а не условиями для выпускников с РВПО:

иностранному гражданину, успешно освоившему в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившему документ об образовании и о квалификации с отличием; 12) лицам, находящимся на территории Российской Федерации […] 15) иностранному гражданину, являющемуся финалистом или победителем общероссийского конкурса […]
— п. 11 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

иностранному гражданину, заключившему в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок один год (далее - военнослужащий), членам его семьи, в том числе в случае гибели (смерти) военнослужащего.
— п. 20 ч. 2 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Эти нормы (подп. 11 и 20 ч. 2 ст. 8) расположены в перечне оснований, по которым ВНЖ выдаётся без получения разрешения на временное проживание — то есть это самостоятельные «льготные» пути, доступные в том числе тем, у кого нет РВПО. Ваша же ситуация урегулирована специальным пунктом 1.1, который НЕ содержит ссылки на военный контракт или диплом с отличием.

Вывод: да, после успешного окончания государственного вуза по очной аккредитованной программе вы сможете подать заявление о выдаче вида на жительство именно на основании пункта 1.1 статьи 8 ФЗ № 115-ФЗ — без заключения военного контракта и без обязательного наличия диплома с отличием.

Срок подачи заявления на ВНЖ и действие РВПО после выпуска

Заявление о выдаче ВНЖ по вашему основанию может быть подано в течение трёх лет после завершения обучения:

Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано иностранным гражданином, указанным в пункте 1 1 настоящей статьи, в течение трех лет после завершения обучения без получения разрешения на временное проживание.
— п. 2.1 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Это означает, что даже если ваше РВПО прекратит действие сразу после выпуска, у вас сохраняется право подать заявление на ВНЖ в упрощённом порядке в течение трёх лет после завершения обучения. Важно успеть подать заявление именно в этот срок — его пропуск лишает вас данного льготного основания, и тогда ВНЖ придётся получать по общим основаниям (например, прожив не менее года по обычному РВП — п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).

Вместе с тем обратите внимание на порядок: при наличии действующего РВПО заявление подаётся не ранее чем через восемь месяцев первого года проживания и не позднее чем за четыре месяца до истечения срока действия РВП (п. 5 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ), при этом данное правило не распространяется на лиц, указанных в пункте 2 статьи 8 (получающих ВНЖ без РВП). Практический ориентир: подавайте заявление о ВНЖ заблаговременно, ещё до фактического окончания срока действия РВПО, чтобы не допустить «разрыва» законного статуса.

Вывод: право на ВНЖ по основанию окончания вуза не «сгорает» в день выпуска — оно действует три года после завершения обучения, и этим правом следует воспользоваться, подав заявление в территориальный орган МВД.

Процедура, сроки, пошлина и обжалование отказа в выдаче ВНЖ

Заявление о выдаче ВНЖ подаётся в территориальный орган МВД России (подразделение по вопросам миграции) непосредственно, через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию или в электронной форме через Единый портал госуслуг (п. 4 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). Срок оказания услуги по Административному регламенту:

Срок предоставления государственной услуги составляет: 23.1. Четыре месяца со дня принятия заявления о выдаче вида на жительство, поданного заявителями, указанными в подпунктах 2.1 - 2.5, 2.9, 2.10, 2.13 пункта 2 Административного регламента. 23.2. Три месяца […] 23.3. Два месяца […] 23.4. Пятнадцать рабочих дней […] 23.5. Семь рабочих дней […]
— п. 23 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417

Срок предоставления государственной услуги составляет: 23.1. Четыре месяца со дня принятия заявления о выдаче вида на жительство, поданного заявителями, указанными в подпунктах 2.1 - 2.5, 2.9, 2.10, 2.13 пункта 2 Административного регламента. 23.2. Три месяца со дня принятия заявления о выдаче вида на жительство, поданного заявителями, указанными в подпунктах 2.7, 2.8, 2.14 пункта 2 Административного регламента. 23.3. Два месяца со дня принятия заявления о выдаче вида на жительство, поданного заявителями, указанными в подпунктах 2.6 и 2.12, пункта 2 Административного регламента. 23.4. Пятнадцать рабочих дней со дня принятия заявления о выдаче вида на жительство, поданного заявителями, указанными в подпунктах 2.11, 2.15 пункта 2 Административного регламента. 23.5. Семь рабочих дней со дня принятия заявления о замене вида на жительство, заявления о выдаче вида на жительство без срока действия в соответствии с ФЗ-257, поданных иностранным гражданином. 23.6. Пятнадцать рабочих дней со дня принятия заявления о замене вида на жительство, заявления о выдаче вида на жительство без срока действия в соответствии с ФЗ-257, поданных лицом без гражданства. 24. Приостановление срока предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги 25.
— п. 23.4 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417

Государственная пошлина за выдачу вида на жительство:

статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу или продление срока действия вида на жительство иностранным гражданином уплачивается государственная пошлина в размере 3500 рублей
— п. 62.1 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417 (со ссылкой на ст. 333.28 НК РФ)

Если вам будет отказано в выдаче ВНЖ, решение подлежит обжалованию:

Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения или в суд в течение трех месяцев со дня получения им этого уведомления. Информация о принятом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел решении по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину. 89. В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел отменил решение своего территориального органа об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство или об аннулировании ранее выданного ему вида на жительство, указанный территориальный орган в течение десяти рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину вид на жительство.";
— абз. 8 п. 88 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (введён ФЗ от 14.07.2022 № 357-ФЗ)

Судебное обжалование ведётся в порядке главы 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: заявление на ВНЖ подаётся в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства/пребывания (в Нижегородской области — в территориальный орган ГУ МВД России по Нижегородской области), госпошлина — 3500 рублей; при отказе решение обжалуется в вышестоящий орган МВД в течение трёх рабочих дней либо в суд (в порядке КАС РФ) в течение трёх месяцев со дня получения уведомления.

Риски: аннулирование РВПО при смене формы обучения и «разрыв» статуса

Главный риск, который нужно контролировать вплоть до выпуска, — это сохранение самого РВПО. Оно аннулируется, если вы перейдёте на очно-заочную/заочную форму или досрочно прекратите обучение:

перешел на обучение по очно-заочной или заочной форме или досрочно прекратил обучение в государственной образовательной или государственной научной организации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 статьи 62 настоящего Федерального закона.
— подп. 12 п. 1 ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (введён ФЗ от 14.07.2022 № 357-ФЗ)

Это критично именно потому, что пункт 1.1 статьи 8 связывает право на ВНЖ с фактом получения РВПО: если до выпуска вы переведётесь на заочную форму или отчислитесь, основание для ВНЖ по пункту 1.1 утратится. Обратите внимание, что при переводе в другую государственную организацию РВПО сохраняется лишь при представлении документа о зачислении на очную форму (п. 2 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ). Поэтому до получения диплома важно сохранять статус очного студента государственного вуза.

Положительная сторона: даже если РВПО прекратится, норма п. 2.1 ст. 8 даёт три года на подачу заявления «без получения разрешения на временное проживание». Однако на практике между выпуском и получением ВНЖ не должно возникать нелегального «окна», поэтому целесообразно подать заявление о ВНЖ до истечения РВПО либо сразу после получения диплома, не допуская нахождения на территории РФ без законного основания.

Вывод: ключевое условие — сохранить до выпуска статус очного студента государственного вуза и действующее РВПО, а после выпуска в течение трёх лет подать заявление о ВНЖ, не допуская периода незаконного пребывания.

Да, вы сможете подать на ВНЖ в упрощённом порядке после окончания государственного вуза по очной форме — без военного контракта и без диплома с отличием. Основание — п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ, которое требует лишь наличия РВПО и завершения обучения в государственной образовательной организации по аккредитованной программе.

По существу вашего вопроса:

Вы подпадаете под специальное основание, предусмотренное п. 1.1 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ: вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему РВПО, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или аспирантуре, имеющей государственную аккредитацию. Ваше обучение по очной форме в государственном вузе соответствует определению РВПО, закреплённому в абз. 13 п. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ.

Требования о заключении военного контракта (подп. 20 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ) и наличии диплома с отличием (подп. 11 ч. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ) — это самостоятельные основания получения ВНЖ без РВП, а не обязательные условия для вашего случая. Специальная норма п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ имеет приоритет и не содержит таких требований.

Срок подачи заявления: согласно п. 2.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ, вы вправе подать заявление о выдаче ВНЖ в течение трёх лет после завершения обучения — даже если РВПО к этому моменту прекратит действие. Это означает, что ваше право не «сгорает» в день выпуска.

Риск, который необходимо контролировать: подп. 12 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ предусматривает аннулирование РВПО при переходе на очно-заочную или заочную форму обучения либо при досрочном прекращении обучения. До получения диплома сохраняйте статус очного студента государственного вуза — иначе основание для ВНЖ по п. 1.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ утратится.

Пошаговые действия

  1. До окончания вуза — сохраняйте статус очного студента государственного вуза и действующее РВПО. Не переводитесь на заочную или очно-заочную форму, не допускайте досрочного прекращения обучения (подп. 12 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ).

  2. После завершения обучения — подайте заявление о выдаче ВНЖ в территориальный орган МВД России по месту жительства или пребывания (в Нижегородской области — в подразделение по вопросам миграции ГУ МВД России по Нижегородской области). Заявление можно подать непосредственно, через уполномоченную организацию или в электронной форме через Единый портал госуслуг.

  3. Соблюдите срок подачи — заявление должно быть подано в течение трёх лет после завершения обучения (п. 2.1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). Рекомендуется подать его заблаговременно, не допуская периода незаконного пребывания на территории РФ.

  4. Уплатите госпошлину — 3500 рублей за выдачу вида на жительство (п. 62.1 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417; ст. 333.28 НК РФ).

  5. При отказе в выдаче ВНЖ — обжалуйте решение:

    • в вышестоящий орган МВД России — в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе (абз. 8 п. 88 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ);
    • либо в суд в порядке главы 22 КАС РФ — в течение 3 месяцев со дня получения уведомления (абз. 8 п. 88 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ; ч. 1 ст. 219 КАС РФ).