Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Муж — гражданин Канады не подавал документы на ВНЖ два года: аннулируют ли статус, как снова въехать в Россию, нужна ли справка о несудимости и какую визу оформлять

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, подавалось ли хоть одно уведомление о подтверждении проживания за два года.
  2. 2
    Проверьте наличие решения о неразрешении въезда или нежелательности пребывания до подачи на визу.
  3. 3
    Оформите приглашение как приглашающая сторона для частной визы супруга.
  4. 4
    Если муж ещё находится в РФ и срок временного пребывания не истёк: Подайте документы на РВП до истечения срока пребывания, чтобы не выезжать.descriptionЗаявление о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации (форма 98) в подразделение по вопросам миграции МВД России (свободная форма)
  5. 5
    Закажите справку о несудимости в Канаде заранее, не старше 3 месяцев на день подачи.
  6. 6
    Если вНЖ фактически аннулирован: При аннулировании ВНЖ обеспечьте выезд мужа до истечения срока временного пребывания.

Документы и доказательства

  • Уведомления о подтверждении проживания за последние два календарных года (или отметки об их отсутствии).
  • Справка о несудимости из Канады, выданная не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления.
  • Свидетельство о браке с гражданкой РФ и её паспорт как приглашающей стороны.
  • Приглашение от супруги-гражданки РФ для оформления обыкновенной частной визы.
  • Документы о законном нахождении мужа в стране обращения за визой.
  • Сведения об отсутствии решения о неразрешении въезда или нежелательности пребывания.

  • Срочно: первые шаги

    • Не допускайте нахождения мужа в РФ без действующего статуса — риск штрафа и выдворения.
    • Оформите приглашение от вас как супруги-гражданки РФ для частной визы мужу.
    • Мужу подать заявление на частную визу в консульство РФ в стране законного нахождения.

  • Сроки и риски

    • Аннулируют ВНЖ при неуведомлении о проживании два года подряд.
    • Аннулируют ВНЖ при отсутствии в РФ более шести месяцев за год.
    • После аннулирования ВНЖ обязаны выехать по истечении срока временного пребывания.
    • За уклонение от выезда — штраф 2 000–5 000 руб. с выдворением.
    • За неуведомление о проживании — штраф 2 000–5 000 руб. с выдворением или без.
    • Справка о несудимости из Канады для РВП — не старше 3 месяцев.

  • Чего не делать

    • Не находитесь в РФ без действующей визы или иного законного основания пребывания.
    • Не рассчитывайте на старую визу — она недействительна, въезд без новой визы невозможен.
    • Не подавайте на РВП со справкой о несудимости старше 3 месяцев на день подачи.
    • Не полагайтесь на то, что брак с гражданкой РФ сам по себе сохраняет ВНЖ при двухлетнем неуведомлении.
    • Не въезжайте при наличии решения о неразрешении въезда или нежелательности пребывания.

  • Когда нужен адвокат

    • Аннулирование ВНЖ по подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ — риск выдворения и запрета въезда, нужен адвокат.
    • Оформление обыкновенной частной визы близкому родственнику гражданина РФ требует юридически точного приглашения.
    • Справка о несудимости из Канады со сроками и ошибками — риск отказа в РВП, нужна помощь юриста.
    • Если принято решение об аннулировании ВНЖ или выдворении: Обжалование аннулирования ВНЖ или решения о выдворении — сложный процесс, без адвоката не обойтись.
    • Если статус РВП получен и предстоит переход в ВНЖ: Переход РВП→ВНЖ и подтверждение проживания — ошибки в уведомлениях ведут к повторной утрате статуса.

  • Альтернативные пути

    • Въезд по обыкновенной частной визе как близкому родственнику гражданки РФ — до одного года, с продлением до одного года.
    • Виза оформляется в консульстве РФ в стране законного нахождения мужа по вашему приглашению.
    • При переходе РВП→ВНЖ справка о несудимости повторно не представляется.
    • Планируйте получение канадской справки заранее с учётом трёхмесячного срока её действия.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин Канады, состоящий в браке с гражданкой РФ, имел вид на жительство в Российской Федерации, выданный по браку. В течение двух календарных лет он не подавал уведомление о подтверждении проживания в территориальный орган МВД, что образует самостоятельное основание для аннулирования ВНЖ по подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Срок действия ранее выданной визы истёк. После аннулирования ВНЖ его правовой статус прекращается, он становится временно пребывающим иностранным гражданином и обязан выехать из РФ, если на день истечения срока пребывания ему не продлена виза, не выдана новая виза либо не приняты документы на РВП или ВНЖ (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Для последующего въезда ему потребуется обыкновенная частная виза, оформляемая по приглашению супруги-гражданки РФ как близкого родственника; такая виза выдаётся на срок до одного года с разрешённым пребыванием в течение всего срока действия и возможностью продления до одного года (ст. 25.6 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Виза оформляется в консульском учреждении РФ в стране законного нахождения мужа, а не «высылается» супругой.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по подтверждению проживания обладателя ВНЖ — затронуты, поскольку неподача уведомления в течение двух календарных лет является прямым основанием аннулирования ВНЖ; это определяет утрату статуса независимо от наличия брака.
    • Правоотношения по пребыванию иностранного гражданина в РФ — затронуты, поскольку после аннулирования ВНЖ муж утрачивает право постоянного проживания и переходит в режим временного пребывания с обязанностью выехать.
    • Визовые правоотношения (въезд в РФ) — затронуты, поскольку для нового въезда гражданину Канады требуется виза; статус супруга гражданина РФ даёт право на обыкновенную частную визу сроком до одного года.
    • Административно-деликтные правоотношения — затронуты, поскольку неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении проживания образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с санкцией в виде штрафа от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением или без такового.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Факт непрерывного непредставления уведомления о подтверждении проживания в течение двух календарных лет — при его наличии ВНЖ подлежит аннулированию по подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ.
    • Наличие хотя бы одного поданного уведомления за спорный двухлетний период — прерывает непрерывность срока и исключает применение указанного основания.
    • Отсутствие решения о неразрешении въезда или решения о нежелательности пребывания в отношении мужа — при наличии такого решения виза не выдаётся (ч. 5 ст. 25.1 ФЗ № 114-ФЗ).
    • Наличие зарегистрированного брака с гражданкой РФ — даёт мужу статус близкого родственника и право на обыкновенную частную визу сроком до одного года с последующим продлением.
    • Факт законного нахождения мужа в иностранном государстве на момент обращения за визой — определяет консульское учреждение РФ, в которое подаётся заявление о выдаче визы.

Основание и порядок аннулирования ВНЖ (неподача уведомления / длительное отсутствие)

Основной риск утраты статуса привязан не к факту невыдачи визы, а к двум самостоятельным основаниям, прямо названным законом.

  1. непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ) 2. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации , в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.05.2008 № 60-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 224-ФЗ, от 02.08.2019 № 257-ФЗ, от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 3. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.05.2008 № 60-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 4. Вид на жительство, указанный в пункте 27 статьи 13 2 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 13 2 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 19.05.2010 № 86-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 5.
    — подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Норма связывает аннулирование с непрерывным двухлетним бездействием: если муж за два календарных года ни разу не уведомил территориальный орган МВД о подтверждении проживания, ВНЖ подлежит аннулированию. Именно это, а не «неподача документов на продление», образует основание утраты статуса.

  1. находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью; (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 257-ФЗ) 12) ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным;
    — подп. 11 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (нарушение шестимесячного срока)

Второе независимое основание — отсутствие в России более шести месяцев суммарно в течение календарного года (ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ). Здесь действует исключение только для экстренного лечения, тяжёлой болезни самого лица и служебной необходимости; обычное проживание за границей в период между поездками под исключение не подпадает.

Вывод: аннулирование ВНЖ после двухлетнего неисполнения обязанности уведомлять о подтверждении проживания прямо предусмотрено подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ; угроза реальна, если уведомления не подавались. Если за спорный период хотя бы одно уведомление о подтверждении проживания подавалось, непрерывность двухлетнего срока прерывается и основание не применяется.

Основание въезда после утраты ВНЖ: какая виза и как она оформляется

Так как ВНЖ аннулирован, статус постоянного проживания прекращён, и муж становится «временно пребывающим». Гражданину Канады для въезда требуется виза.

В целях настоящего Федерального закона под близкими родственниками понимаются супруг, супруга, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.07.2021 № 270-ФЗ) Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом. Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.
— ст. 4 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ (близкие родственники)

Для целей закона супруга прямо отнесена к близким родственникам. Это открывает упрощённый визовый канал.

Обыкновенная частная виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, являющемуся близким родственником гражданина Российской Федерации, на основании указанного в подпункте 4 части первой статьи 25 настоящего Федерального закона решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче визы иностранному гражданину, с разрешенным сроком пребывания указанного иностранного гражданина в Российской Федерации в течение всего срока действия визы и с последующим продлением срока действия указанной визы на срок до одного года. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.07.2021 № 270-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях экстренного лечения либо в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника на основании указанного в подпункте 2 части первой статьи 25 настоящего Федерального закона решения, принятого федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации либо представительством федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящимся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
— ст. 25.6 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ (близкие родственники гражданина РФ)

Обыкновенная частная виза близкому родственнику гражданина РФ выдаётся на срок до одного года, с разрешённым пребыванием в течение всего срока действия визы и последующим продлением до одного года. Именно этот вариант наиболее подходящий: супруга-гражданка РФ выступает приглашающим лицом.

Обыкновенная частная виза выдается на срок до трех месяцев либо на основе принципа взаимности на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию с гостевым визитом, на основании приглашения на въезд в Российскую Федерацию, оформленного по ходатайству гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина, получившего вид на жительство в Российской Федерации, или юридического лица, на основании решения руководителя дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации о выдаче иностранному гражданину визы , принятого в исключительных случаях по его заявлению в письменной форме, либо на основании решения федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, о выдаче иностранному гражданину визы, принятого по ходатайству дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, международной организации или ее представительства в Российской Федерации либо представительства иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации.
— ст. 25.6 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Общее правило — частная виза оформляется на срок до трёх месяцев (по гостеприимному приглашению), а также до одного года на основе взаимности. Приглашение оформляется по ходатайству гражданина РФ — то есть супруги.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, виза не может быть выдана (оформлена) иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом вынесено (принято) решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации либо въезд которых в Российскую Федерацию не разрешается по основаниям, предусмотренным статьей 27 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 305-ФЗ) Форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. За выдачу (оформление) или восстановление визы иностранному гражданину или лицу без гражданства дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— ч. 5 ст. 25.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Важное ограничение: виза не будет выдана, если в отношении мужа принято решение о неразрешении въезда или решение о нежелательности пребывания, либо если имеются основания ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ. Поэтому до подачи документов нужно проверять, не выносилось ли такого решения.

Вывод: гражданину Канады потребуется обыкновенная частная виза, оформляемая по приглашению супруги-гражданки РФ (ст. 25.6 и подп. 4 ч. 1 ст. 25 ФЗ № 114-ФЗ); близкому родственнику гражданина РФ она может быть выдана на срок до одного года с последующим продлением. Онлайн «высылка визы в другую страну» не требуется — виза оформляется консульским учреждением РФ в стране, где он законно находится, после оформления приглашения приглашающей стороной в России.

Обязанность выехать после утраты статуса

  1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 357-ФЗ, от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
    — п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

До момента, пока не приняты ни заявление о выдаче ВНЖ, ни документы на РВП, ни новая виза, муж как временно пребывающее лицо обязан выехать по истечении своего срока. То есть после аннулирования ВНЖ он обязан покинуть Россию и находится за границей до получения визы.

  1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
    — ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Отдельно закон прямо наказывает неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении проживания — штраф от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением или без такового. Это подтверждает, что «мелочью» неподача уведомления не является.

1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 3.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Уклонение от выезда по истечении срока пребывания влечёт неустранимое выдворение (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Поэтому до утраты легального статуса крайне важно либо подать документы на новый статус, либо выехать.

Вывод: после аннулирования ВНЖ и до получения новой визы/принятия заявления на РВП или ВНЖ муж обязан выехать (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Дальнейшее пребывание без документов грозит выдворением (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) и автоматическим пятилетним запретом въезда (подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ), что многократно усложнит возвращение.

Обязательность справки о несудимости при новом РВП/ВНЖ и её срок

26.14. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления, подтверждающий отсутствие судимости либо, при ее наличии, содержащий информацию о преступлении, за которое был осужден заявитель. Представляется иностранным гражданином, достигшим четырнадцатилетнего возраста. Указанный документ не представляется иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также иностранным гражданином, проживающим в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, если ранее данный документ представлялся иностранным гражданином при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание. (В редакции Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 02.11.2021 № 804 ) 26.15. Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с высококвалифицированным (квалифицированным) специалистом и оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации 3 . 26.16.
— п. 26.14 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 781

Для ВНЖ справка о несудимости требуется, но регламент прямо освобождает от неё иностранца, проживающего в РФ на основании РВП, если справку он уже представлял при подаче заявления на РВП. То есть при движении по цепочке РВП → ВНЖ повторно справка не представляется.

28.4. Документ, выданный не ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя. 28.5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности. 28.6. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти<2>, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). 28.7. Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации<3>. К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
— п. 28.4 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России № 640

При получении РВП справка обязательна и должна быть выдана не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления (п. 28.4 регламента). Это и есть тот самый трёхмесячный срок «свежести» документа, о котором беспокоится клиент.

Вывод: справку о несудимости нужно представить при подаче на РВП (п. 28.4 регламента РВП, утв. Приказом МВД России № 640), и она не может быть старше 3 месяцев на день подачи. При последующем переходе РВП → ВНЖ справка повторно не представляется, если она уже подавалась на этапе РВП (п. 26.14 регламента ВНЖ, утв. Приказом МВД России № 781) — то есть оптимально заказать в Канаде и легализовать документ один раз.

Путь восстановления статуса: РВП по браку, затем ВНЖ

После выезда и въезда по частной визе муж может вновь начать процедуру легализации, уже без учёта квоты — по браку с гражданкой РФ.

  1. состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой); (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8) поступившему на военную службу, - на срок его военной службы;
    — подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

РВП без учёта квоты выдаётся супругу гражданина РФ, состоящему в браке не менее трёх лет до дня обращения, либо имеющему общего ребёнка в браке. Важно: если общего ребёнка нет, требуется три года брака. Срок самого РВП — три года.

  1. Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
    — п. 1 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Далее ВНЖ выдаётся иностранцу, прожившему в РФ не менее одного года на основании РВП. То есть цикл восстанавливается: виза → въезд → РВП → 1 год → ВНЖ.

Вывод: после возвращения по частной визе муж восстанавливает статус через РВП по браку без квоты (подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ) и далее ВНЖ через год проживания по РВП (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). Сроки: РВП — 3 года, ВНЖ — бессрочно; иных сроков «ожидания» после выезда закон не устанавливает, кроме ограничений ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ, которые применяются только при наличии выдворения, депортации, превышения срока пребывания или судимости.

Риски запрета въезда, если было выдворение или превышение срока

  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 389-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
    — подп. 12 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Если муж ранее превышал срок пребывания свыше 90 суток суммарно за календарный год либо вовремя не выехал после окончания срока, въезд не разрешается на 3, 5 или 10 лет со дня выезда. Это и есть главный фактор, определяющий, «как быстро» он сможет вернуться.

  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления; 5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан; 6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) 7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 04.03.2022 № 30-ФЗ) 8) (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.05.2008 № 60-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
    — подп. 4 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Кроме того, въезд не разрешается до представления полного пакета документов на визу, до представления полиса медстрахования и подтверждения средств, а также при наличии решения о нежелательности пребывания.

Вывод: скорость возвращения зависит не от «визовых сроков», а от наличия/отсутствия запрета по ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ. Если выдворения и превышения срока не было, муж сможет въехать сразу после оформления визы; если был исполнительный выезд с выдворением — вернуться он сможет не ранее чем через 5 лет (подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ), а при неоднократном — через 10 лет.

Альтернативы: сохранение статуса без выезда и иные виды виз

Закон предусматривает легальный способ не покидать Россию, даже если срок прежнего статуса истёк: если на день окончания срока у лица приняты заявление и документы на РВП либо принято заявление о выдаче ВНЖ, обязанность выехать не наступает.

  1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 357-ФЗ, от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
    — п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Это ключевая «защитная ветка»: пока ВНЖ не аннулирован и/или пока принято заявление на новый статус, муж может остаться и легализоваться без выезда. То есть выезд не всегда неизбежен — если успеть подать документы до истечения срока.

Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, виза не может быть выдана (оформлена) иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых в соответствии с настоящим Федеральным законом вынесено (принято) решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации либо въезд которых в Российскую Федерацию не разрешается по основаниям, предусмотренным статьей 27 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 305-ФЗ) Форма визы, порядок и условия ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты и порядок аннулирования визы устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом. За выдачу (оформление) или восстановление визы иностранному гражданину или лицу без гражданства дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— ч. 5 ст. 25.1 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Второй вариант — иная виза. Помимо частной визы, закон допускает деловую, учебную, рабочую, гуманитарную визы, а также единую электронную визу. Однако электронная виза, как и любая иная, не может быть оформлена при наличии решения о неразрешении въезда либо оснований ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ. Кроме того, электронная виза не позволяет претендовать на статус постоянного проживания сама по себе.

  1. Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
    — п. 1 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Третья ветка — если он не выезжал и не терял статус, а только не подал документы «на продление»: ВНЖ по браку не продлевается, а при соответствии условиям п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ он может сразу получить ВНЖ в упрощённом порядке (например, как имеющий родителя/ребёнка — гражданина РФ, постоянно проживающего в РФ).

Вывод: есть три развилки. Если успеть подать заявление на РВП/ВНЖ до истечения статуса — выезд не требуется (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Если ВНЖ уже аннулирован — необходим выезд и въезд по визе, причём допустимы как обыкновенная частная (по приглашению супруги), так и иные виды виз, включая единую электронную, если нет решения о неразрешении въезда. Если имеются особые основания (родственник-гражданин РФ, общий ребёнок) — возможен ВНЖ без РВП в порядке п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ.

Если ВНЖ аннулируют, муж сможет въехать в Россию по обыкновенной частной визе, которую оформляет консульское учреждение РФ по приглашению вас как супруги-гражданки РФ; после аннулирования ВНЖ он обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, а въезд возможен только при наличии действующей визы или иного законного основания; справка о несудимости из Канады потребуется при подаче на РВП (не старше 3 месяцев), а при последующем переходе РВП→ВНЖ повторно не представляется, если уже подавалась на этапе РВП.

По основанию аннулирования ВНЖ. Риск утраты статуса реален и прямо предусмотрен подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ: если муж непрерывно в течение любых двух календарных лет не уведомлял территориальный орган МВД о подтверждении проживания в РФ, вид на жительство подлежит аннулированию. Дополнительно действует самостоятельное основание — подп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ: нахождение за пределами РФ более шести месяцев суммарно в течение календарного года также влечёт аннулирование ВНЖ, если нет исключений (экстренное лечение, тяжёлая болезнь, смерть близкого родственника, служебная необходимость). Если за спорный период хотя бы одно уведомление о подтверждении проживания подавалось, непрерывность двухлетнего срока прерывается, и основание по подп. 15 не применяется.

По основанию въезда после утраты ВНЖ. После аннулирования ВНЖ муж утрачивает статус постоянно проживающего и становится временно пребывающим. Гражданину Канады для въезда в РФ требуется виза. Наиболее подходящий вариант — обыкновенная частная виза как близкому родственнику гражданина РФ: супруг прямо отнесён к близким родственникам (ст. 4 ФЗ № 114-ФЗ), а ст. 25.6 ФЗ № 114-ФЗ предусматривает выдачу такой визы на срок до одного года с разрешённым пребыванием в течение всего срока действия визы и последующим продлением до одного года. Виза оформляется консульским учреждением РФ в стране, где муж законно находится, на основании приглашения, оформленного вами как приглашающей стороной. «Высылать визу» в другую страну не требуется — он сам обращается в консульство. При этом ч. 5 ст. 25.1 ФЗ № 114-ФЗ запрещает выдачу визы, если в отношении него принято решение о неразрешении въезда или нежелательности пребывания либо имеются основания ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ — это нужно проверить до подачи документов.

По обязанности выехать. После аннулирования ВНЖ он обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания; въезд возможен только при наличии действующей визы или иного законного основания (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Нахождение в России без документов, подтверждающих право пребывания, влечёт административный штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Отдельно неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении проживания наказывается штрафом от 2 000 до 5 000 рублей с выдворением или без такового (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ). Поэтому до утраты легального статуса необходимо либо подать документы на новый статус, либо выехать.

По справке о несудимости. Справка потребуется при подаче на РВП — она должна быть выдана полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления (п. 28.4 Административного регламента МВД № 640). При последующем переходе РВП→ВНЖ справка повторно не представляется, если уже подавалась на этапе РВП (п. 26.14 Административного регламента МВД № 781). Сложности с получением канадской справки не освобождают от этой обязанности, поэтому сроки подачи заявления нужно планировать с учётом трёхмесячного срока действия документа.

Пошаговые действия

  1. Проверить, подавались ли уведомления о подтверждении проживания. Если за последние два календарных года хотя бы одно уведомление подавалось, основание по подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ не применяется. Если не подавались — риск аннулирования высок.

  2. Проверить, не выносилось ли решение о неразрешении въезда или нежелательности пребывания. Это можно сделать через территориальный орган МВД по месту жительства. При наличии такого решения виза не будет выдана (ч. 5 ст. 25.1 ФЗ № 114-ФЗ).

  3. Если ВНЖ ещё не аннулирован — оценить возможность подачи уведомления о подтверждении проживания в территориальный орган МВД по месту жительства. Это может прервать двухлетний срок и предотвратить аннулирование по подп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ.

  4. Если аннулирование неизбежно или уже состоялось — муж обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Дальнейшее пребывание без статуса грозит выдворением (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

  5. Оформить приглашение на въезд в территориальном органе МВД по вашему месту жительства как приглашающей стороны — супруги-гражданки РФ.

  6. Муж обращается в консульское учреждение РФ в стране своего законного нахождения с заявлением о выдаче обыкновенной частной визы как близкому родственнику гражданина РФ (ст. 25.6 ФЗ № 114-ФЗ). Срок визы — до одного года с последующим продлением до одного года.

  7. После въезда по частной визе — при намерении восстановить постоянный статус подать заявление о выдаче РВП или ВНЖ в территориальный орган МВД по месту жительства. К заявлению на РВП приложить справку о несудимости из Канады, выданную не ранее чем за 3 месяца на день подачи (п. 28.4 Административного регламента МВД № 640); при последующем переходе РВП→ВНЖ повторно она не представляется, если уже подавалась на этапе РВП (п. 26.14 Административного регламента МВД № 781).

  8. При отказе в выдаче визы или аннулировании ВНЖ — обжаловать решение в вышестоящий орган МВД или в суд по месту нахождения органа, принявшего решение.