Как продлить рабочую визу при смене работодателя и переезде в другой регион: пошаговая инструкция для иностранного учителя

Привязана ли рабочая виза к конкретному работодателю и субъекту РФ (можно ли сохранить визу при смене школы и региона)

Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на основании приглашения дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на срок действия заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 1 год для каждой последующей визы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.10.2007 г. № 635; от 14.10.2016 г. № 1042) Иностранным гражданам - членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) иностранного гражданина, указанного в части пятнадцатой статьи 25 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" , выдается обыкновенная рабочая виза на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с последующим продлением срока действия такой визы на срок продления визы, выданной указанному иностранному гражданину.
— п. 35 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335

Из этой нормы прямо следует, что обыкновенная рабочая виза выдаётся на основании приглашения, а затем продлевается уполномоченным органом «на срок действия заключённого в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового… договора» (первоначально — до 3 месяцев, с последующим продлением путём выдачи многократной визы на срок трудового договора, но не более 1 года для каждой последующей визы). То есть основание действия визы — действующий трудовой договор с тем работодателем, который оформлял приглашение. Виза не является «свободным» документом: она обслуживает конкретную трудовую связь. При переходе в школу в другом регионе прежний трудовой договор со старой школой расторгается, а значит, продление визы «под» старый договор теряет основание — визу нужно привязывать к новому договору с новой школой.

виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13 2 или 13 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" или осуществляющему такую деятельность, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда этого иностранного гражданина в Российскую Федерацию с последующим продлением срока действия указанной визы на срок действия соответственно заключенного трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления.
— ст. 25.6 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Эта норма подтверждает ту же конструкцию: рабочая виза выдаётся на срок действия трудового договора, а продлевается на срок вновь заключённого договора. Для гражданина Китая (визовый порядок въезда) это означает: миграционная привязка идёт не к «работе учителем вообще», а к договору с конкретным работодателем, и при смене работодателя в другом субъекте РФ основание придётся оформлять заново, а не просто «переносить» старую визу на новую школу. Сам механизм смены работодателя (аннулирование прежней визы с одновременной выдачей новой) раскрыт в отдельном вопросе ниже.

Вывод по вопросу: рабочая виза гражданина Китая жёстко привязана к трудовому договору с конкретным работодателем; при переходе учителем в школу в другом регионе визу «перенести» на нового работодателя нельзя — производится оформление рабочей визы под новый трудовой договор, и регион в этой схеме значения не имеет, важно лишь, что основание — новый договор.

Последовательность действий: сначала работодатель, приглашение и разрешение на работу, потом виза

Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника, за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг).
— п. 2 ст. 18 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Норма отводит оформление приглашения работодателю: приглашение на въезд иностранного работника выдаётся органом МВД «по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг)». Сам иностранец приглашение не оформляет и не может подать это ходатайство за работодателя — его подаёт именно принимающая организация. Значит, официальное приглашение, которого сейчас нет, должна оформлять именно новая школа, и это её действие, а не действие иностранца.

Одновременно с приглашением в целях осуществления трудовой деятельности работодателю или заказчику работ (услуг) выдается разрешение на работу для каждого иностранного работника.
— п. 2 ст. 18 ФЗ № 115-ФЗ

Одновременно с приглашением работодателю выдаётся и разрешение на работу для каждого иностранного работника. Отсюда логика правильной последовательности: (1) новая школа как работодатель подаёт ходатайство о приглашении и документы на разрешение на работу; (2) оформляются приглашение и разрешение на работу; (3) на основании нового трудового договора и нового приглашения иностранцу оформляется рабочая виза. То есть да, сначала меняется/оформляется работодатель и его документы, затем новое разрешение на работу и приглашение, и только потом виза под новый трудовой договор.

Иностранному гражданину, въехавшему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обыкновенная рабочая виза продлевается подразделением по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год для каждой последующей визы. 113. Членам семьи иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации по обыкновенным учебным и обыкновенным рабочим визам, виза по истечении срока ее действия продлевается подразделением по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной обыкновенной учебной либо многократной обыкновенной рабочей визы на срок действия визы указанного иностранного гражданина, но не более чем на один год для каждой последующей визы. 114. Членам семьи высококвалифицированного специалиста многократная обыкновенная рабочая виза по истечении срока ее действия продлевается подразделением по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания путем выдачи многократной обыкновенной рабочей визы (с правом осуществления трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации) на срок действия визы высококвалифицированного специалиста, но не более чем на три года для каждой последующей визы.
— п. 112 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 04.12.2019 № 907

Продление рабочей визы привязано к сроку трудового договора и производится подразделением по вопросам миграции по месту постановки иностранца на миграционный учёт по месту пребывания. Из этого следует важное практическое правило: оформление визы «под нового работодателя» делается в регионе нового места работы и по новому месту миграционного учёта — то есть территориальный орган будет определяться уже по региону новой школы, а не по прежнему региону.

Вывод по вопросу: нужен полный цикл — новая школа как работодатель оформляет ходатайство и получает приглашение и разрешение на работу, затем заключается новый трудовой договор, и на его основании оформляется (через аннулирование прежней) новая рабочая виза по месту нового миграционного учёта. «Дооформить» старую визу под нового работодателя нельзя; приглашение обязан оформлять именно новый работодатель.

Сроки и сохранение цели поездки при продлении; последствия истечения визы

Срок оформления визы составляет не более 20 рабочих дней с даты обращения иностранного гражданина , за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" . Датой обращения за получением визы считается день подачи всех предусмотренных настоящим Положением документов, оформленных надлежащим образом. В случае введения иностранным государством более длительного срока выдачи виз гражданам Российской Федерации Министерство иностранных дел Российской Федерации может на основе международного принципа взаимности самостоятельно увеличивать срок выдачи виз гражданам соответствующего иностранного государства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2020 № 648) 11. Данные о выданной визе (визовая информация) направляются по служебным каналам связи в распоряжение компетентных федеральных органов исполнительной власти. 12. В выдаче визы иностранному гражданину может быть отказано в установленных законодательством Российской Федерации случаях. Разъяснять причины отказа уполномоченный государственный орган не обязан. 12. Корешки визовых бланков хранятся в уполномоченном государственном органе, выдавшем визы, в течение одного года, затем уничтожаются на месте по акту. 13. Цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам.
— п. 11 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335

Срок оформления визы — не более 20 рабочих дней со дня подачи полного комплекта надлежаще оформленных документов. Это ориентир для планирования: при визе, заканчивающейся через два месяца, запас времени есть, но его нужно расходовать на оформление нового приглашения и разрешения на работу у нового работодателя, поскольку именно эти действия самые длительные и выполняются не иностранцем, а школой.

Продление срока действия визы допускается при сохранении категории, вида, количества разрешенных въездов и цели поездки иностранного гражданина. Изменение количества разрешенных въездов и срока действия визы при ее продлении допускается только в случаях, указанных в пунктах 111 - 113 Административного регламента. Изменение цели поездки иностранного гражданина при продлении срока действия визы допускается только при продлении визы, указанной в пункте 111 Административного регламента, в случаях, предусмотренных пунктом 34 Положения. 117. Виза может быть восстановлена при соблюдении следующих условий: 117.1. Если иностранный гражданин, имеющий действительную визу, оформил новый паспорт, виза может быть восстановлена в новом паспорте по заявлению иностранного гражданина, поданного на бумажном носителе в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо в форме электронного документа с использованием Единого портала. 117.2. В случае механического повреждения визы иностранного гражданина, приведшего к невозможности ее дальнейшего использования, либо ее утраты виза должна быть восстановлена после проверки оснований и подтверждения факта ее выдачи. 118. Сотрудник, которому поручено оформление, продление срока действия либо восстановление визы, с использованием системы "Мир" производит процедуры, необходимые для заполнения бланка визы либо проставления нового срока действия визы, или вводит информацию об отказе в оформлении, продлении срока действия либо восстановлении визы.
— п. 116 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 04.12.2019 № 907

Эта норма устанавливает прямое ограничение: продление срока действия визы допускается только при сохранении категории, вида, количества разрешённых въездов и цели поездки. Поэтому «превратить» действующую рабочую визу в основание для работы у другого работодателя в другом регионе через продление нельзя — цель поездки (работа) сохраняется, но основание (договор с конкретным работодателем) меняется, что решается не продлением, а оформлением новой рабочей визы под новый договор.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (Наименование в редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Нарушение режима пребывания (в том числе связанное с утратой законного основания пребывания при отсутствии действительного основания) влечёт штраф от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Это ключевой риск: если старый трудовой договор прекращён, а новое разрешение/виза к моменту окончания старой визы не оформлены, иностранец рискует оказаться без законного основания пребывания со всеми последствиями вплоть до выдворения. Дополнительно отметим, что работа без соответствующего разрешения на работу или вне указанных в нём условий (профессия, регион) может влечь административную ответственность как для самого иностранца, так и для работодателя, однако конкретные статьи (18.10, 18.15 КоАП РФ) в настоящем ответе дословно не приводятся — это следует уточнять по действующей редакции КоАП РФ.

Вывод по вопросу: продление визы ограничено 20 рабочими днями на оформление и не допускает смены основания по существу (п. 116 Регламента МВД № 907), поэтому переоформляться надо заранее, не дожидаясь последних дней визы; расторжение старого договора до получения новых документов создаёт риск нарушения режима пребывания по ст. 18.8 КоАП РФ вплоть до выдворения.

Оформление в текущей визе при действующем сроке и смена региона: возможно ли оставить старую визу

такому иностранному гражданину, аннулируется и одновременно ему оформляется обыкновенная рабочая виза на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 3 года со дня въезда данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию, с последующим продлением срока действия указанной визы территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 3 года для каждого такого продления. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2016 г. № 1042) (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2010 г. № 626) 29 2 . Иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях проведения переговоров о заключении с резидентом территории опережающего социально-экономического развития, расположенной на территории Дальневосточного федерального округа, или с резидентом свободного порта Владивосток инвестиционного соглашения о реализации инвестиционного проекта на территории Дальневосточного федерального округа и являющемуся представителем или работником иностранной компании, планирующей заключить такое инвестиционное соглашение, выдается многократная обыкновенная деловая виза на срок до одного года.
— п. 29.1 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335

Пункт 29.1 Положения прямо предусматривает механизм смены работодателя: имеющаяся виза аннулируется и одновременно оформляется новая рабочая виза на срок действия нового трудового договора (на срок до 3 лет) с последующим продлением по месту миграционного учёта. Значит, «мирный» сценарий — это и есть аннулирование старой и оформление новой визы, а не сохранение старой под нового работодателя. Смена региона сама по себе трудностей не создаёт: регион в этой конструкции не является препятствием, важна привязка визы к договору и постановка на миграционный учёт по новому месту работы.

Продление срока действия визы допускается при сохранении категории, вида, количества разрешенных въездов и цели поездки иностранного гражданина. Изменение количества разрешенных въездов и срока действия визы при ее продлении допускается только в случаях, указанных в пунктах 111 - 113 Административного регламента. Изменение цели поездки иностранного гражданина при продлении срока действия визы допускается только при продлении визы, указанной в пункте 111 Административного регламента, в случаях, предусмотренных пунктом 34 Положения. 117. Виза может быть восстановлена при соблюдении следующих условий: 117.1. Если иностранный гражданин, имеющий действительную визу, оформил новый паспорт, виза может быть восстановлена в новом паспорте по заявлению иностранного гражданина, поданного на бумажном носителе в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо в форме электронного документа с использованием Единого портала. 117.2. В случае механического повреждения визы иностранного гражданина, приведшего к невозможности ее дальнейшего использования, либо ее утраты виза должна быть восстановлена после проверки оснований и подтверждения факта ее выдачи. 118. Сотрудник, которому поручено оформление, продление срока действия либо восстановление визы, с использованием системы "Мир" производит процедуры, необходимые для заполнения бланка визы либо проставления нового срока действия визы, или вводит информацию об отказе в оформлении, продлении срока действия либо восстановлении визы.
— п. 116 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 04.12.2019 № 907

Дополнительно действует ограничение: при продлении сохраняются категория, вид, количество въездов и цель поездки. Для гражданина Китая, работающего учителем, цель поездки «работа» сохраняется, но так как основание (работодатель) меняется, законный путь — именно оформление новой рабочей визы под новый договор, а не механическое продление старой.

Вывод по вопросу: оставить старую визу «работающей» под новую школу нельзя — при смене работодателя она аннулируется и одновременно оформляется новая рабочая виза под новый трудовой договор; смена региона препятствием не является, а постановка на миграционный учёт и оформление производятся по новому месту работы.

Развилки, зависящие от неизвестных фактов (категория работника, приглашающая сторона, регионы)

Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на основании приглашения дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на срок действия заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 1 год для каждой последующей визы. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.10.2007 г. № 635; от 14.10.2016 г. № 1042) Иностранным гражданам - членам семьи (супруге (супругу), несовершеннолетним детям, нетрудоспособным совершеннолетним детям) иностранного гражданина, указанного в части пятнадцатой статьи 25 6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" , выдается обыкновенная рабочая виза на срок действия визы, выданной указанному иностранному гражданину, с последующим продлением срока действия такой визы на срок продления визы, выданной указанному иностранному гражданину.
— п. 35 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2003 № 335

Категория работника. Если зарплата новой школы позволяет квалифицировать иностранца как высококвалифицированного специалиста, применим режим ВКС (для педагогических работников — иные пороги вознаграждения), и тогда продление рабочей визы ВКС привязывается к ходатайству нового работодателя о привлечении ВКС, а не к общему порядку; если же он оформляется как обычный работник, действует общий порядок: новое приглашение и разрешение на работу от новой школы. В обоих случаях основание — новый работодатель, меняется лишь набор документов и орган, куда их подаёт школа.

Приглашение на въезд в Российскую Федерацию иностранного работника, за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом по ходатайству о выдаче приглашения, поданному работодателем или заказчиком работ (услуг).
— п. 2 ст. 18 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Кто приглашающая сторона. Если приглашающей стороной выступает сама школа, ходатайство о приглашении подаёт она — это её обязанность как работодателя. Если же оформление идёт через кадровое агентство или иную уполномоченную организацию, ходатайство и документы подаются через неё (либо через подведомственное предприятие/уполномоченную организацию), но заявителем по-прежнему остаётся работодатель; для гражданина Китая это означает, что именно школа (или её агентство) должна инициировать приглашение и разрешение на работу, а не он сам.

Иностранному гражданину, въехавшему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, обыкновенная рабочая виза продлевается подразделением по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на срок действия трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год для каждой последующей визы. 113. Членам семьи иностранных граждан, пребывающих в Российской Федерации по обыкновенным учебным и обыкновенным рабочим визам, виза по истечении срока ее действия продлевается подразделением по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной обыкновенной учебной либо многократной обыкновенной рабочей визы на срок действия визы указанного иностранного гражданина, но не более чем на один год для каждой последующей визы. 114. Членам семьи высококвалифицированного специалиста многократная обыкновенная рабочая виза по истечении срока ее действия продлевается подразделением по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания путем выдачи многократной обыкновенной рабочей визы (с правом осуществления трудовой деятельности, обучения, а также иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации) на срок действия визы высококвалифицированного специалиста, но не более чем на три года для каждой последующей визы.
— п. 112 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 04.12.2019 № 907

Из какого региона в какой. Независимо от конкретных регионов, продление/оформление рабочей визы производится подразделением по вопросам миграции по месту постановки иностранца на миграционный учёт по месту пребывания, а виза увязывается со сроком трудового договора. Поэтому при переезде в другой субъект РФ миграционный учёт и оформление визы будут производиться по новому региону работы; если же иностранец остаётся учитываться по старому адресу при фактической работе в другом регионе, это создаёт риск по ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (Наименование в редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Во всех ветках сохраняется единый риск: утрата законного основания пребывания при расторжении старого договора до оформления новых документов влечёт ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (штраф 2 000–5 000 руб. с административным выдворением или без такового).

Вывод по вопросу: при любой из развилок (обычный работник или ВКС; прямая школа или кадровое агентство; любые регионы) схема одна — новый работодатель инициирует приглашение и разрешение на работу, заключается новый трудовой договор, и под него оформляется рабочая виза по месту нового миграционного учёта; различия касаются лишь пакета документов и органа, куда подаёт работодатель.