Аннулирование ВНЖ после развода и новый брак с гражданкой: могут ли депортировать

Основание аннулирования ВНЖ и его законность при расторжении первого брака

1. ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, являющегося основанием для выдачи вида на жительство, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным; (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 13) является потребителем наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо страдает одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", либо не представил выданные по результатам медицинского освидетельствования медицинские документы и сертификат; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 357-ФЗ) 14) обратился с заявлением об аннулировании выданного ему вида на жительство; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ) 15) непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
   — подп. 12 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

Эта норма прямо описывает ситуацию клиента: если ВНЖ был получен на основании брака с гражданкой РФ (а для выдачи ВНЖ обычно предварительно оформлялось РВП по браку) и такой брак расторгнут, аннулирование ВНЖ является для миграционного органа не правом, а обязанностью — «вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется». То есть решение об аннулировании по факту расторжения первого брака само по себе законно, и ссылка только на факт расторжения достаточна для его принятия.

Важная темпоральная развилка: подп. 12 п. 1 ст. 9 в действующей редакции распространён и на случай, когда брак был основанием не только для ВНЖ, но и для РВП. Если же ВНЖ был выдан ДО вступления в силу соответствующих изменений (Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ) и ранее такой состав не охватывался, применимость основания нужно проверять по редакции, действовавшей на момент выдачи документа.

Вывод: при расторжении первого (послужившего основанием) брака аннулирование ВНЖ правомерно, и сам по себе этот факт отмену решения не влечёт. Клиенту следует сосредоточиться не на оспаривании самого основания как такового, а на проверке процедуры и на оценке соразмерности последствий — об этом далее. Если брак был признан фиктивным или в его основе лежали подложные документы, добавляется основание по подп. 4 п. 1 ст. 9, что существенно ослабляет позицию.

Может ли новый брак с гражданкой РФ отменить аннулирование ВНЖ

1. состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой); (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8) поступившему на военную службу, - на срок его военной службы;
   — подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ

1. иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) иностранному гражданину, достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 7 1 ) иностранному гражданину, который имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
   — подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ

Новый брак с гражданкой РФ — это самостоятельное основание для получения нового миграционного статуса, но он НЕ восстанавливает автоматически уже аннулированный ВНЖ. По подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ право на РВП вне квоты возникает, если лицо состоит в браке с гражданкой РФ не менее трёх лет до дня обращения либо имеет в этом браке общего ребёнка; по подп. 4 п. 2 ст. 8 — ВНЖ без РВП выдаётся, если у иностранца есть ребёнок, рождённый в браке с гражданкой РФ. Следовательно, «свежий» брак без общего ребёнка сам по себе статус не даёт: нужно либо ждать трёхлетнего срока, либо иметь совместного ребёнка.

Для фактов клиента это означает: новый брак — не «щит» от аннулирования, а путь к новой легализации. При этом нужно различать две ситуации. Если ВНЖ получен по первому браку, а новый брак заключён уже после расторжения первого, аннулирование законно, и рассчитывать на отмену решения по причине нового брака нельзя. Если же новый брак заключён до вынесения решения об аннулировании (либо на момент его заключения сохранялся статус), это обстоятельство суд может оценить как элемент уважения семейной жизни — но не как автоматическое основание отмены.

Вывод: новый брак сам по себе депортацию не отменяет и аннулированный ВНЖ не восстанавливает. Он может дать новый статус: РВП вне квоты — при браке свыше 3 лет или общем ребёнке; ВНЖ без РВП — при наличии ребёнка, рождённого в браке с гражданкой РФ. Для немедленной защиты от выдворения клиенту следует параллельно заявлять семейные обстоятельства и оформлять новый статус, а не только ссылаться на свидетельство о браке.

Срок на выезд и риск депортации при невыезде

1. В случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением. (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 3. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации. 4. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.
   — п. 2 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ

1. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации. 4. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 168-ФЗ) 5. Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. 6.
   — п. 3 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ

Закон устанавливает жёсткий и короткий срок: после аннулирования ВНЖ иностранный гражданин обязан выехать из РФ в течение пятнадцати дней со дня выдачи (направления) уведомления. Причём срок течёт не с даты решения, а со дня вручения или направления уведомления — значит, критично точно определить эту дату и сохранить конверт/уведомление. Неисполнение этой обязанности влечёт депортацию — не как наказание за само расторжение брака, а как прямое последствие невыезда в срок.

Вывод: ключевой фактор риска — соблюдение 15-дневного срока с даты уведомления. Если клиент уже пропустил его, он формально стал лицом, подлежащим депортации. Если срок ещё не истёк (или уведомление получено недавно), у него есть окно для оспаривания решения и/или легализации нового статуса — до истечения этого срока нужно подать административный иск и ходатайство о приостановлении исполнения. Сам по себе пропуск 15 дней аннулирование не отменяет и не «лечится» новым браком.

Ответственность за пребывание без действительного ВНЖ

1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 3.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

1. в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
   — подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Если аннулированный ВНЖ — единственный документ, подтверждающий право на проживание, пребывание в РФ после истечения срока на выезд образует состав ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (уклонение от выезда), санкция которой — штраф с административным выдворением за пределы РФ. Это и есть «административное выдворение», о котором спрашивает клиент, — не путать с депортацией по ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ: выдворение назначается судом. Дополнительно подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ автоматически закрывает въезд на 5 лет со дня выдворения или депортации — то есть последствия для клиента носят длительный характер.

Важная проверка: ч. 1.1 ст. 18.8 применяется только при отсутствии законных оснований для пребывания. Если у клиента есть действующий иной документ (например, РВП, разрешение на работу, действующая миграционная карта со сроком), состав может отсутствовать — это следует проверить отдельно по документам.

Вывод: риск двойной — административное выдворение судом (с последующим 5-летним запретом въезда) плюс сама депортация по ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ. Чтобы избежать выдворения, нужно либо оспорить аннулирование ВНЖ (приостановив исполнение), либо до истечения 15 дней получить новый законный статус. Оставлять ситуацию «как есть» нельзя: каждый день без документов повышает вероятность протокола по ч. 1.1 ст. 18.8 и последующего выдворения.

Учёт семейных обстоятельств: новый брак как довод против выдворения

1. Признать положение части 3 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, предусматривающее административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан, имеющих вид на жительство в Российской Федерации и зарегистрированных по месту проживания в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в Московской и Ленинградской областях, за неисполнение требования пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" о ежегодном уведомлении территориальных органов Федеральной миграционной службы о подтверждении своего проживания в России, не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 2) и 55 (часть 3), в той мере, в какой это положение не допускает возможность отказа от назначения административного наказания в этой части в случае однократного нарушения иностранным гражданином указанного требования, если суд - учитывая длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство и другие обстоятельства - придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.
   — п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ № 5-П от 17.02.2016

Хотя это постановление принято по другому составу (неуведомление о подтверждении проживания), сформулированный Конституционным Судом подход универсален: при решении вопроса о выдворении суд обязан учитывать семейное положение, длительность проживания, наличие дохода и жилья, законопослушное поведение — и может отказать в выдворении, если оно является чрезмерным ограничением права на уважение частной и семейной жизни. Для клиента это главный «защитный» довод: новый брак с гражданкой РФ, совместное проживание, дети (если есть), длительность пребывания в России — всё это подлежит оценке судом и может перевесить формальную тяжесть нарушения.

Вместе с тем новые семейные связи не создают неограниченного иммунитета: КС РФ исходит из необходимости справедливого соотношения публичных и частных интересов, и при грубых, множественных или связанных с подлогом нарушениях суд может не усмотреть оснований для снисхождения. Поэтому довод «новый брак» работает не вместо, а в совокупности с другими обстоятельствами.

Вывод: новый брак сам по себе не отменяет решение об аннулировании ВНЖ, но является сильным доводом против выдворения и депортации: суд обязан его рассмотреть. Если первый брак был признан фиктивным, а также если клиент уже нарушал режим пребывания, вес этого довода снижается. Оптимальная стратегия — заявить семейные обстоятельства в суде (при оспаривании и/или при рассмотрении дела о выдворении), одновременно оформляя новый законный статус.

Порядок и срок оспаривания решения об аннулировании ВНЖ

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Решение миграционного органа об аннулировании ВНЖ нарушает права клиента и оспаривается как решение органа государственной власти — по правилам главы 22 КАС РФ в порядке административного судопроизводства (ст. 218 КАС РФ). Общий срок на подачу административного иска — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении прав (то есть со дня получения уведомления/ознакомления с решением). Этот срок важно не пропустить, поскольку с его истечением возрастает риск отказа по процессуальным основаниям.

Практически: иск подаётся в районный суд по месту нахождения территориального органа МВД, вынесшего решение. К иску целесообразно заявить ходатайство о приостановлении действия оспариваемого решения на время рассмотрения — это позволит защитить клиента от протокола по ч. 1.1 ст. 18.8 и от депортации до вступления решения суда в силу.

Вывод: оспаривать аннулирование ВНЖ нужно в районном суде в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев с даты, когда клиент узнал о решении (по уведомлению). Учитывая связь с новым браком и семейными обстоятельствами, оспаривание имеет смысл, если нарушена процедура или если решение принято без учёта вновь возникших семейных связей (при заключении нового брака до решения). Одновременно необходимо заявлять ходатайство о приостановлении исполнения решения, чтобы избежать выдворения в период судебного разбирательства.

Какие документы нужны: дата уведомления, новый брак и семейные обстоятельства

Для суда критично документально подтвердить юридически значимые факты, которые лежат в основе всех выводов выше. Во-первых, дату получения уведомления об аннулировании ВНЖ (уведомление, конверт, отметка о вручении, данные личного кабинета на Госуслугах) — именно от неё исчисляется и 15-дневный срок на выезд (п. 2 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ), и трёхмесячный срок на оспаривание (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Во-вторых, свидетельство о заключении нового брака и, при наличии, документы о совместном проживании и об общих детях — это доказывает довод о семейной жизни, который суд обязан оценить при решении вопроса о выдворении (позиция КС РФ в Постановлении № 5-П от 17.02.2016).

Существенно также различать, что именно явилось основанием аннулирования: только факт расторжения брака или установление его фиктивности. В первом случае позиция по учёту семейных обстоятельств сильнее, во втором — она существенно слабее, и требуются доказательства добросовестности и реальности прежнего брака.

Вывод: для защиты нужно собрать: (1) уведомление об аннулировании с подтверждением даты; (2) свидетельство о новом браке и документы о семейной жизни; (3) при наличии — документы об ином законном статусе (РВП, патент/разрешение на работу, миграционная карта); (4) документы о трудовой деятельности, доходах и жилье в РФ. Эти доказательства предъявляются в районный суд при оспаривании решения по главе 22 КАС РФ и заявляются как основание для неприменения выдворения; при подтверждении фиктивности прежнего брака вес семейного довода снижается.