Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Действительна ли румынская справка об отсутствии судимости с апостилем для подачи на ПМЖ в России гражданину Кипра, постоянно живущему в Румынии?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о выдаче ВНЖ лично в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания.descriptionЗаявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, без разрешения на временное проживание (свободная форма)
  2. 2
    Приложите румынскую справку с апостилем и нотариальным переводом на русский язык.
  3. 3
    Дополнительно получите справку об отсутствии судимости с Кипра для полноты сведений.
  4. 4
    Подавайте заявление, пока румынская справка действует (около месяца с даты выдачи).
  5. 5
    Подтвердите документально постоянное проживание супруги — гражданки РФ в России.
  6. 6
    Если мВД запросит актуальную справку в ходе рассмотрения: Будьте готовы перевыпустить справку в Румынии по запросу МВД в ходе рассмотрения.

Документы и доказательства

  • Румынская справка об отсутствии судимости с апостилем — надлежаще легализованный документ.
  • Нотариально заверенный перевод справки на русский язык — обязателен.
  • Дополнительная справка об отсутствии судимости с Кипра — снижает риск отказа.
  • Заявление о выдаче ВНЖ в двух экземплярах.
  • Четыре личные фотографии размером 35 x 45 мм.
  • Документы о браке с гражданкой РФ и её постоянном проживании в России.

  • Срочно: первые шаги

    • Проверьте, что на румынской справке стоит апостиль — без него документ не примут.
    • Срочно закажите нотариальный перевод справки на русский язык с заверением верности перевода.
    • Подавайте заявление в подразделение по вопросам миграции МВД по месту предполагаемого проживания, пока справка действует.
    • Приложите заявление в двух экземплярах, 4 фото 35x45 мм, паспорт, документы о браке и проживании супруги в РФ.
    • Уточните у сотрудника МВД при приёме, нужна ли дополнительно справка о несудимости с Кипра.
    • Будьте готовы перевыпустить румынскую справку: за месяц рассмотрения она истечёт.

  • Сроки и риски

    • Учтите: рассмотрение заявления о ВНЖ длится до 4 месяцев — справка истечёт в ходе рассмотрения.
    • Риск: сотрудник МВД сочтёт сведения о несудимости неполными без справки с Кипра.
    • Риск отказа: истёкшая или непереведённая справка будет сочтена ненадлежаще оформленной.
    • При отказе оспорить решение в суде можно в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении права.

  • Чего не делать

    • Не подавайте справку без нотариально заверенного перевода на русский язык.
    • Не рассчитывайте, что румынская справка покроет судимости на Кипре — не исключайте запрос справки из страны гражданства.
    • Не подавайте заявление с истёкшей на дату подачи справкой — её могут счесть ненадлежащей.
    • Не подавайте только румынскую справку, если можете заранее получить справку с Кипра.
    • Не представляйте подложные или недостоверные документы — это самостоятельное основание отказа в ВНЖ.
    • Не игнорируйте запрос МВД о представлении актуальной справки в ходе рассмотрения заявления.

  • Когда нужен адвокат

    • Если МВД откажет в ВНЖ из-за неполноты сведений о несудимости — без адвоката сложно оспорить.
    • Если сотрудник МВД не примет румынскую справку без справки с Кипра — нужен адвокат для защиты позиции.
    • Если справка истечёт до решения по заявлению и МВД запросит новую — адвокат поможет выстроить процедуру.
    • Если будет подано обжалование отказа: При обжаловании отказа в вышестоящий орган МВД или в суд по главе 22 КАС РФ — участие адвоката желательно.
    • Если возникнет спор о подтверждении постоянного проживания супруги в РФ — без адвоката риск отказа высок.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданин Кипра, постоянно проживающий в Румынии на основании статуса ПМЖ, состоит в браке с гражданкой России и намерен подать заявление о выдаче вида на жительство в РФ без предварительного получения разрешения на временное проживание. Для целей подачи он располагает справкой об отсутствии судимости, выданной компетентным органом Румынии, с проставленным апостилем; срок действия справки составляет около одного месяца. Из этого следует, что форма легализации документа соответствует требованиям, предъявляемым к иностранным официальным документам, однако короткий срок действия справки создаёт риск её «устаревания» в период рассмотрения заявления.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по легализации иностранных официальных документов. Румыния — участница Гаагской конвенции 1961 года, поэтому румынская справка с апостилем принимается в РФ без консульской легализации. Это снимает вопрос о недействительности документа по формальному признаку легализации.
  • Отношения по подтверждению отсутствия судимости для целей выдачи ВНЖ. Справка должна подтверждать отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ как основания отказа. Место выдачи справки (страна проживания, а не гражданства) влияет на полноту подтверждения сведений о судимостях за пределами Румынии.
  • Отношения по документообороту на иностранном языке. Справка составлена на румынском языке, поэтому требуется нотариально заверенный перевод на русский язык. Без перевода документ не может быть принят к рассмотрению.
  • Отношения по приёму и рассмотрению заявления о выдаче ВНЖ. Сотрудник МВД проверяет наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие сведений. Это определяет требования к «свежести» справки на дату подачи и право МВД запросить актуализированный документ в ходе рассмотрения.
  • Семейные отношения как основание для упрощённого получения ВНЖ. Брак с гражданкой РФ, постоянно проживающей в России, даёт право на получение ВНЖ без предварительного РВП. Это определяет саму правовую возможность подачи заявления и состав подтверждающих документов.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие у клиента статуса ПМЖ Румынии и выдача справки румынским органом. Справка выдана компетентным органом государства — участника Гаагской конвенции, поэтому апостиль достаточен, консульская легализация не требуется.
  2. Наличие апостиля на справке. Это подтверждает подлинность подписи, должности лица и печати, что делает документ надлежаще легализованным для принятия МВД России.
  3. Составление справки на иностранном языке. Влечёт обязательность нотариально заверенного перевода на русский язык; без перевода документ не имеет юридической силы для российского правоприменителя.
  4. Срок действия справки — около одного месяца. На дату подачи справка должна быть действующей; при этом срок рассмотрения заявления о выдаче ВНЖ составляет до четырёх месяцев, что создаёт риск запроса МВД о представлении новой справки.
  5. Гражданство Кипра при постоянном проживании в Румынии. Румынская справка подтверждает отсутствие судимостей, зафиксированных в Румынии, но не покрывает сведения о судимостях на Кипре или в иных странах прежнего проживания, что может повлечь запрос дополнительных документов.
  6. Брак с гражданкой России, постоянно проживающей в РФ. Даёт право на получение ВНЖ без предварительного РВП по подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ и определяет перечень документов, подтверждающих основание.

Будет ли румынская справка об отсутствии судимости с апостилем действительна для подачи на ВНЖ в России

Румыния является участницей Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов. Поэтому официальный документ, выданный румынским компетентным органом (справка об отсутствии судимости), принимается МВД России при наличии на нём апостиля — отдельной консульской легализации в российском консульстве не требуется.

  1. Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года 1 , в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России. Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств - участников Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года, в случае, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.
    — п. 49 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 417

Для вашей справки это означает: румынская справка об отсутствии судимости с проставленным апостилем по своей форме является надлежаще легализованным иностранным официальным документом и МВД обязано принять её к рассмотрению. Консульской легализации в российском консульстве не требуется, поскольку Румыния — участник Конвенции.

  1. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. В случае, если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод документа с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
    — п. 47 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 417

Ключевое дополнительное требование: поскольку справка составлена на иностранном языке, к ней необходимо сделать перевод на русский язык с нотариальным засвидетельствованием верности перевода (или подлинности подписи переводчика) по законодательству РФ о нотариате (ст. 81 Основ законодательства о нотариате).

Вывод: румынская справка об отсутствии судимости с апостилем и нотариально заверенным переводом на русский язык будет действительна и пригодна для подачи на вид на жительство в России. Она соответствует требованию к легализации иностранных документов. Уточняющий момент — содержание и давность выдачи справки — раскрыт ниже.

Где должна быть выдана справка: в стране гражданства (Кипр) или в стране проживания (Румыния)

Законодательство РФ устанавливает два различных понятия: гражданство (подданство) иностранца и место его постоянного проживания. Для вида на жительство решающим является наличие/отсутствие судимости за весь период жизни лица, а не место выдачи справки. Справка о несудимости, выданная компетентным органом государства постоянного проживания (Румыния, где у вас ПМЖ), по общему правилу покрывает сведения о судимостях, зафиксированных в этом государстве за период проживания.

Специального нормативного требования «справка должна быть выдана именно страной гражданства» Административный регламент (Приказ МВД № 417) применительно к институту семьи гражданина РФ не содержит: в перечне документов для ВНЖ прямо названы лишь заявление, фотографии, документ, удостоверяющий личность, и документы о родстве.

  1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, подлежащими представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, являются: 26.1. Заявление о выдаче вида на жительство (приложение № 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах. Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, исправлений и прочерков, с указанием дат в формате "ДД.ММ.ГГГГ". Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым. 26.2. Заявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему восемнадцатилетнего возраста, либо иностранному гражданину (лицу без гражданства), признанному недееспособным или ограниченным в дееспособности (приложение № 2 к Административному регламенту), заполненное в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 26.1 пункта 26 Административного регламента, в двух экземплярах. Несовершеннолетний иностранный гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста, подписывает заявление в специально отведенном поле. При подаче заявления законным представителем указываются сведения о нем. 26.3. Заявление о замене вида на жительство (приложение № 3 к Административному регламенту), заполненное в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 26.1 и 26.2 пункта 26 Административного регламента, в одном экземпляре. 26.4. Четыре личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении.
    — п. 26 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 417

Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (п. 26.6) — это ваш паспорт гражданина Кипра (или ПМЖ-карта, подтверждающая статус постоянного проживания в Румынии). Именно он фигурирует в обязательном перечне напрямую.

  1. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 4) иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
    — подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ

Однако справка о несудимости, выданная только в стране проживания, не подтверждает отсутствие судимостей на Кипре и в иных странах, где вы проживали ранее на постоянной основе. Поэтому на практике МВД, проверяя основания для отказа по ст. 9 ФЗ-115 (непогашенная/неснятая судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления), при сомнениях в полноте сведений вправе запросить дополнительные документы, а в спорных случаях — направить запрос о наличии судимости в государство гражданства.

Вывод: справка, выданная в Румынии (стране вашего постоянного проживания), допустима как формально легализованный документ и, как правило, принимается. Однако если вы ранее жили на Кипре или в других странах, для исключения риска отказа целесообразно дополнительно представить справку об отсутствии судимости из страны гражданства (Кипр) и/или иных государств прежнего постоянного проживания — иначе сотрудник МВД может посчитать сведения неполными.

Срок действия справки и требование «свежести» к моменту подачи

Прямого федерального нормативного срока действия иностранной справки об отсутствии судимости в Административном регламенте (Приказ МВД № 417) не установлено. Срок действия любой справки о несудимости определяется правом государства, её выдавшего: румынская справка действует около месяца (как вы указали). Россия это ограничение не «продлевает», но и не устанавливает собственного жёсткого правила о 3 месяцах на уровне федерального нормативного акта, который бы прямо применялся к справкам иностранных государств в процедуре ВНЖ.

Практически значимы два момента:

  • на дату подачи заявления справка должна быть действующей (не истёкшей) — иначе сотрудник в рамках проверки правильности оформления документов вправе не принять её;
  • срок рассмотрения заявления о выдаче ВНЖ составляет несколько месяцев (по п. 23 регламента — до четырёх месяцев для основания «член семьи гражданина РФ»), поэтому одномесячная справка к моменту принятия решения МВД уже «протухнет», и МВД может запросить актуальную справку.
  1. При подаче заявления о предоставлении государственной услуги сотрудник, ответственный за прием и регистрацию такого заявления, проверяет заполнение необходимых реквизитов заявлений, соответствие указанных заявителем сведений в заявлении сведениям, содержащимся в представленных им документах, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям получения вида на жительство, наличие оснований отказа в приеме заявления и документов.
    — п. 109 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 417

Значит, при сроке действия румынской справки «около месяца» главный риск не в самой её форме (апостиль + перевод — достаточны), а в давности: если справка к дате подачи ещё действует, отказ в приёме только из-за её «старости» неправомерен, но в ходе рассмотрения МВД вправе потребовать её актуализации.

Вывод: справка действительна и принимается, если на день подачи заявления её срок действия не истёк. Учитывая срок рассмотрения ВНЖ в несколько месяцев, будьте готовы в процессе получить запрос о представлении свежей справки (перевыпустить её в Румынии). Рекомендуется подавать заявление сразу после получения справки, чтобы она действовала на дату подачи.

Основание для ВНЖ по браку с гражданкой РФ и порядок подачи

Вы состоите в браке с гражданкой России. Это даёт вам право получить вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание — при условии, что супруга постоянно проживает в Российской Федерации и брак зарегистрирован надлежащим образом (в РФ либо легализованным иностранным свидетельством о браке).

  1. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 4) иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
    — подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ

Состав документов при личной подаче в подразделение по вопросам миграции:

  1. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, подлежащими представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, являются: 26.1. Заявление о выдаче вида на жительство (приложение № 1 к Административному регламенту) в двух экземплярах. Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, исправлений и прочерков, с указанием дат в формате "ДД.ММ.ГГГГ". Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым. 26.2. Заявление о выдаче вида на жительство иностранному гражданину (лицу без гражданства), не достигшему восемнадцатилетнего возраста, либо иностранному гражданину (лицу без гражданства), признанному недееспособным или ограниченным в дееспособности (приложение № 2 к Административному регламенту), заполненное в соответствии с требованиями, установленными подпунктом 26.1 пункта 26 Административного регламента, в двух экземплярах. Несовершеннолетний иностранный гражданин, достигший четырнадцатилетнего возраста, подписывает заявление в специально отведенном поле. При подаче заявления законным представителем указываются сведения о нем. 26.3. Заявление о замене вида на жительство (приложение № 3 к Административному регламенту), заполненное в соответствии с требованиями, установленными подпунктами 26.1 и 26.2 пункта 26 Административного регламента, в одном экземпляре. 26.4. Четыре личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении.
    — п. 26 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 417

Помимо заявления, фотографий и документа, удостоверяющего личность, для вашего основания понадобятся документы, подтверждающие брак с гражданкой РФ (при регистрации брака за рубежом — легализованное/апостилированное свидетельство с переводом) и её постоянное проживание в РФ (п. 48, 47 регламента). Справка об отсутствии судимости представляется в составе пакета с апостилем и нотариальным переводом.

  1. Оригиналы документов, указанных в подпунктах 26.5 - 26.7, 26.9 - 26.11, 26.13, 26.16, 26.17, 26.20, 26.22 пункта 26 Административного регламента, подлежат возврату заявителю, а их копии с переводом на русский язык, представленные заявителем, приобщаются к заявлению. Копии документов заверяются сотрудником, осуществляющим прием заявления.
    — п. 48 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 417

Вывод: вы вправе подать заявление о выдаче ВНЖ по основанию «супруг гражданина РФ, постоянно проживающего в России» без предварительного РВП, лично в территориальный орган МВД (по месту предполагаемого проживания). К пакету прикладывается справка о несудимости (с апостилем и переводом), свидетельство о браке и иные документы. Срок рассмотрения — до четырёх месяцев.

Что делать, если откажут, и риски

Основания для отказа в выдаче ВНЖ установлены ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ. Применительно к вашей ситуации значимы два возможных основания:

  • наличие непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (или преступления, связанного с оборотом наркотических средств) — именно поэтому проверяется справка о несудимости;
  • представление подложных или недостоверных документов.

Если отказ состоится из-за того, что справка признана «неполной» (не покрывает страну гражданства Кипр) или «устаревшей», решение МВД может быть обжаловано: сначала в досудебном порядке — вышестоящему должностному лицу (вплоть до ГУВМ МВД России), а затем в суд в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ). Срок на оспаривание решения органа — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Досудебный порядок жалобы на решения подразделений по вопросам миграции прямо предусмотрен регламентом: жалоба направляется в подразделение, предоставляющее услугу, либо вышестоящему органу.

Вывод: форма справки (апостиль + перевод) соответствует требованиям и основанием для отказа быть не должна. Реальные риски — неполнота сведений (отсутствие кипрской справки) и истечение её срока действия в процессе рассмотрения. При отказе решение обжалуется вышестоящему органу МВД и в суд в течение трёх месяцев.

Ответственность за недостоверные документы и платежи (дополнительные пласты)

Представление заведомо ложных сведений или подложных документов при обращении за видом на жительство влечёт отказ по основаниям ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ, а также административную и уголовную ответственность (ст. 18.9 КоАП РФ — нарушение правил пребывания; ст. 19.27 УК РФ — представление заведомо ложных сведений при осуществлении миграционного учёта, ч. 3 — при обращении за ВНЖ). Для вас это означает: справка должна быть подлинной и достоверной, а сведения в ней — соответствовать действительности; фальсификация или сокрытие судимостей исключает благоприятный исход и влечёт ответственность.

За выдачу вида на жительство уплачивается государственная пошлина (подп. 17 п. 1 ст. 333.28 НК РФ), факт уплаты проверяется сотрудником МВД. Помимо этого, платными являются нотариальное засвидетельствование перевода справки (ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате) и, при необходимости, проставление апостиля уполномоченным органом Румынии.

Вывод: материальные и процедурные требования к справке (апостиль + нотариальный перевод) вами выполнены. Дополнительные обязательства — уплата госпошлины за ВНЖ и нотариальное оформление перевода; достоверность сведений обязательна под угрозой административной/уголовной ответственности.

Да, румынская справка об отсутствии судимости с апостилем и нотариально заверенным переводом на русский язык будет действительна для подачи на вид на жительство в России, поскольку Румыния — участница Гаагской конвенции 1961 года, и консульская легализация не требуется (п. 49 Административного регламента, утв. Приказом МВД России № 417). Вместе с тем, поскольку вы гражданин Кипра, а справка выдана в Румынии, на практике нельзя исключать, что сотрудник МВД сочтёт сведения о несудимости неполными и предложит представить дополнительную справку из страны гражданства. Это именно практическое наблюдение, а не прямое нормативное требование.

По форме документа. Румынская справка об отсутствии судимости с проставленным апостилем принимается МВД России как надлежаще легализованный иностранный официальный документ — отдельная консульская легализация в российском консульстве не нужна (п. 49 Регламента № 417). Поскольку справка составлена на иностранном языке, к ней обязателен перевод на русский язык с нотариальным засвидетельствованием верности перевода либо подлинности подписи переводчика (п. 47 Регламента № 417). Без перевода документ не будет принят.

По месту выдачи справки. Административный регламент (Приказ МВД России № 417) не содержит прямого требования о том, что справка об отсутствии судимости должна быть выдана именно государством гражданства. В перечне документов для ВНЖ по основанию «супруг гражданина РФ» прямо названы заявление, фотографии, документ, удостоверяющий личность, и документы о родстве (п. 26 Регламента № 417). Справка, выданная в стране вашего постоянного проживания (Румыния), формально допустима. Однако она подтверждает отсутствие судимостей только в Румынии и не покрывает Кипр и иные государства, где вы могли проживать ранее. Поскольку основанием для отказа в ВНЖ является наличие непогашенной или неснятой судимости за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ), на практике сотрудник МВД при сомнениях в полноте сведений может предложить представить дополнительные документы, включая справку из страны гражданства. Для минимизации риска отказа целесообразно дополнительно представить справку об отсутствии судимости с Кипра.

По сроку действия справки. В приведённых нормах Регламента № 417 собственный срок действия иностранной справки об отсутствии судимости не установлен. Если румынская справка действует около месяца, то на дату подачи заявления она должна быть действующей: п. 109 Регламента № 417 даёт сотруднику при приёме основание проверить правильность оформления и наличие всех необходимых документов, и истёкшая справка может быть сочтена ненадлежаще оформленной — это риск, а не прямое нормативное требование. При этом срок рассмотрения заявления о выдаче ВНЖ по основанию «член семьи гражданина РФ» составляет несколько месяцев, поэтому к моменту принятия решения справка с месячным сроком действия уже истечёт. Будьте готовы к тому, что в процессе рассмотрения МВД запросит актуальную справку — её придётся перевыпустить в Румынии.

По основанию получения ВНЖ. Вы вправе подать заявление о выдаче вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание как иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданкой РФ (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). Это право возникает при условии, что супруга постоянно проживает в Российской Федерации; факт её постоянного проживания в РФ необходимо подтвердить документально. Для этого потребуются: заявление о выдаче ВНЖ в двух экземплярах (п. 26.1 Регламента № 417), четыре личные фотографии 35 x 45 мм (п. 26.4 Регламента № 417), документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие брак с гражданкой РФ и её постоянное проживание в РФ, а также справка об отсутствии судимости с апостилем и нотариальным переводом. Оригиналы ряда документов возвращаются заявителю, копии с переводом приобщаются к заявлению и заверяются сотрудником (п. 48 Регламента № 417).

При отказе. Если МВД откажет в выдаче ВНЖ, сославшись на неполноту справки (отсутствие кипрской) или её устаревание, решение можно обжаловать: сначала в досудебном порядке — вышестоящему должностному лицу или вышестоящему органу МВД России вплоть до ГУВМ МВД России, затем в суд в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ). Срок на оспаривание решения органа — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте срок действия румынской справки. Убедитесь, что на день подачи заявления она ещё действует. Если срок истекает — получите новую справку в Румынии непосредственно перед подачей.

  2. Сделайте нотариально заверенный перевод справки на русский язык. Перевод должен быть засвидетельствован в соответствии с законодательством РФ о нотариате (п. 47 Регламента № 417).

  3. По возможности получите справку об отсутствии судимости с Кипра (страна гражданства) с апостилем и нотариальным переводом на русский язык. Это снизит риск признания сведений неполными и последующего запроса или отказа.

  4. Подготовьте полный пакет документов: заявление о выдаче ВНЖ в двух экземплярах (п. 26.1 Регламента № 417), четыре личные фотографии 35 x 45 мм (п. 26.4 Регламента № 417), паспорт гражданина Кипра, документ, подтверждающий ПМЖ в Румынии, свидетельство о браке с гражданкой РФ (при регистрации за рубежом — с апостилем и переводом), документы, подтверждающие постоянное проживание супруги в РФ, справку об отсутствии судимости с апостилем и переводом.

  5. Подайте заявление лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту предполагаемого проживания. Срок рассмотрения — несколько месяцев.

  6. Будьте готовы к запросу актуальной справки в процессе рассмотрения, поскольку срок действия румынской справки (около месяца) истечёт до принятия решения. При получении запроса — перевыпустите справку в Румынии и представьте её с новым нотариальным переводом.

  7. При отказе подайте жалобу вышестоящему должностному лицу или вышестоящему органу МВД России (вплоть до ГУВМ МВД России), а при необходимости — административное исковое заявление в суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).