В силу ст. 71.1 того же Закона, прием на целевое обучение осуществляется в пределах установленной квоты на основе конкурса, и гражданин дает согласие на заключение договора с конкретным заказчиком. Жена уже прошла конкурс и дала согласие на целевое место в Сыктывкаре. Перераспределение квот между разными субъектами РФ (Тюменская область и Республика Коми) или между разными заказчиками после завершения конкурсных процедур не предусмотрено. То есть, даже если бы в Тюмени были свободные места, жена не может быть принята на них без прохождения нового конкурса и без получения направления от другого заказчика. Семейное положение и желание супругов проживать вместе не являются основаниями для пересмотра результатов приёмной кампании.
На целевое обучение за счет бюджетных ассигнований в пределах установленной квоты принимаются граждане, которые прошли конкурс и дали согласие на заключение договора о целевом обучении с: 1) федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления; 2) государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями; ...
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 71.1
Статья 57 Закона об образовании допускает изменение образовательных отношений по инициативе обучающегося на основании письменного заявления и распорядительного акта образовательной организации. Однако это изменение касается условий получения образования по уже реализуемой программе (например, смена формы обучения, переход на индивидуальный учебный план), а не замены заказчика целевого обучения или места будущего трудоустройства. Жена формально может подать заявление в вуз (Тюменский медицинский университет или вуз, где она будет учиться) с просьбой изменить условия договора, но вуз не вправе в одностороннем порядке пересматривать существенные условия целевого договора, согласованные с заказчиком, и тем более перераспределять квоты между субъектами РФ. Поэтому ст. 57 не предоставляет жене законного способа изменить целевое назначение без согласия всех сторон договора.
Образовательные отношения изменяются в случае изменения условий получения обучающимся образования по конкретной основной или дополнительной образовательной программе, повлекшего за собой изменение взаимных прав и обязанностей обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность. 2. Образовательные отношения могут быть изменены как по инициативе обучающегося (родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося) по его заявлению в письменной форме, так и по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 57
Что касается ст. 71.2, она регулирует обязанность граждан, принятых на целевое обучение, заключить договор до итоговой аттестации, а также порядок восстановления, расторжения и перевода в определённых случаях. В данной норме действительно нет положений, позволяющих обучающемуся по собственной инициативе изменить уже согласованное целевое направление или заказчика. Она не даёт жене права требовать от заказчика или образовательной организации замены города обучения. Прямого упоминания семейных обстоятельств в этой статье также нет, поэтому ссылаться на неё как на основание для перевода в Тюмень невозможно.
Статья 71.2 устанавливает обязанность граждан, принятых на обучение по специальностям ординатуры за счет бюджетных ассигнований или в пределах квоты приема на целевое обучение, с которыми заказчики отказались от заключения договора о целевом обучении, заключить договор о целевом обучении до прохождения итоговой аттестации. Также регулирует случаи восстановления, расторжения договора и перевода. Прямо не регулирует изменение целевого направления по инициативе обучающегося, но устанавливает общие правила заключения договора.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 71.2
Таким образом, из предоставленного массива норм ни одна прямо не предусматривает возможность изменения целевого назначения жены с Сыктывкара на Тюмень на основании семейных обстоятельств или по её заявлению. Единственный законный путь — добиться согласия заказчика (например, министерства здравоохранения Республики Коми и Тюменской области) на перераспределение квоты или аннулирование договора и заключение нового целевого договора с тюменским заказчиком, но это возможно только при наличии вакантного места и вне рамок формальной приёмной кампании. Если в контексте не указаны подзаконные акты, регулирующие порядок изменения целевых договоров (например, постановления Правительства РФ), то на данном этапе жене следует обратиться с письменным заявлением в региональное министерство здравоохранения о пересмотре направления, приложив документы о семейном положении, однако правовых гарантий положительного решения в рассматриваемых нормах не содержится.
