В рассматриваемой ситуации гражданин, имеющий справку об установлении второй группы инвалидности, выданную компетентными органами Литовской Республики, намерен использовать данный документ на территории Российской Федерации. Документ составлен на литовском языке, содержит персональные данные и медицинский диагноз, а также имеет установленный срок действия (до августа 2024 года). Юридически значимым обстоятельством является то, что иностранный официальный документ, исходящий от органов иностранного государства, для приобретения юридической силы на территории России должен быть легализован в установленном порядке (проставлен апостиль или пройдена консульская легализация, если международным договором не предусмотрено иное), а также переведен на русский язык.
Правоотношения, затронутые в данной ситуации, относятся к сфере признания иностранных официальных документов, их легализации и порядка перевода для использования в Российской Федерации. Ключевое значение имеет вопрос о том, признается ли иностранный медицинский документ о группе инвалидности в качестве юридически значимого акта на территории РФ, а также процедура его перевода и удостоверения верности перевода. Юридически значимым является как статус документа (официальный/неофициальный), так и наличие или отсутствие международного соглашения между РФ и Литвой, упрощающего или отменяющего требования легализации. Кроме того, важен аспект возможного переосвидетельствования и установления инвалидности по российскому законодательству, поскольку иностранное заключение может быть принято не напрямую, а служить основанием для прохождения медико-социальной экспертизы в России.
Центральным вопросом является порядок придания юридической силы переводу литовской справки об инвалидности на русский язык. В соответствии со статьёй 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если он владеет соответствующими языками; в противном случае перевод выполняется переводчиком, а нотариус свидетельствует подлинность его подписи. Применительно к вашей ситуации это означает, что простой перевод литовской справки на русский язык не будет иметь юридической силы для официального использования в России – необходим нотариально заверенный перевод, выполненный либо самим нотариусом (при владении им литовским и русским языками), либо переводчиком с последующим удостоверением его подписи нотариусом.
Статья 81. Свидетельствование верности перевода Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. ... Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), ст. 81
Однако прежде чем обращаться к нотариусу за свидетельствованием верности перевода, необходимо учесть требования к самому иностранному документу. Согласно статье 106 Основ, документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации федеральным органом исполнительной власти в сфере международных отношений; без легализации такие документы принимаются только в случаях, предусмотренных законодательством РФ и международными договорами. Литва и Россия являются участниками Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, поэтому вместо полной консульской легализации достаточно проставления апостиля на литовской справке. Без апостиля нотариус не вправе принять документ даже для совершения нотариального действия по заверению перевода, так как это прямо следует из приведённой нормы.
Статья 106. Принятие нотариусом документов, составленных за границей
Документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений Российской Федерации.
Без легализации такие документы принимаются нотариусом в тех случаях, когда это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), ст. 106
Дополнительно следует учитывать, что нотариальное делопроизводство ведётся на русском языке (статья 10 Основ). Это подчёркивает необходимость перевода иностранного документа на русский язык для его использования в нотариальных и иных официальных процедурах на территории России. При этом сама статья 10 не регулирует порядок перевода, но устанавливает языковое требование, которое удовлетворяется только через нотариально заверенный перевод.
Статья 10. Язык нотариального делопроизводства Нотариальное делопроизводство ведется на языке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, автономной области и автономных округов. Если обратившееся за совершением нотариального действия лицо не владеет языком, на котором ведется нотариальное делопроизводство, тексты оформленных документов должны быть переведены ему нотариусом или переводчиком.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1), ст. 10
Что касается признания в России самого факта инвалидности, установленной в Литве, то представленный контекст из Основ законодательства о нотариате не содержит норм, регулирующих этот вопрос. Признание иностранных документов об инвалидности и, соответственно, возможность использования литовской справки для получения мер социальной поддержки в РФ обычно осуществляется в рамках специального законодательства – прежде всего Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и подзаконных актов, устанавливающих порядок признания инвалидности, установленной за рубежом. Как правило, требуется проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ) на территории России, которая принимает решение о признании или непризнании иностранного заключения. Однако для целей нотариального заверения перевода и последующего предъявления документа в российские органы достаточно выполнить требования статей 81 и 106 Основ, описанные выше.
