Согласно части 1 статьи 8, вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Эта норма напрямую относится к вашему делу: у вас есть действующее разрешение на временное проживание (РВП), и, судя по его сроку (как правило, три года), вы уже прожили на его основании более года. Таким образом, условие о годичном сроке проживания по РВП формально соблюдено. При этом закон не связывает возможность получения вида на жительство с наличием постоянной регистрации по месту жительства – достаточно самого факта проживания на основании РВП. Временная регистрация, которую вы имеете, подтверждает ваше местонахождение, но не является препятствием для подачи заявления на ВНЖ.
Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
— Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 8
Срок действия вашего разрешения на временное проживание регулируется статьёй 6 этого же закона. В силу части 1 статьи 6, разрешение на временное проживание выдаётся на срок до трёх лет, и исключений из этого правила для вашей категории (супруг гражданина РФ) в представленных нормах не установлено. Поскольку ваш РВП скоро истекает, его продление законом не предусмотрено – по истечении срока вы обязаны либо покинуть Российскую Федерацию, либо получить новый правовой статус. Именно поэтому своевременная подача заявления на вид на жительство является наиболее рациональным действием.
Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6
Возможность получения вида на жительство также зависит от отсутствия обстоятельств, перечисленных в статье 9 закона, которые служат основаниями для отказа. В представленной части статьи 9 среди оснований для отказа не указано отсутствие постоянной регистрации по месту жительства. Приведённые в контексте основания касаются угроз безопасности Российской Федерации и её граждан, что к вашей ситуации очевидно не относится. Таким образом, одно лишь наличие временной регистрации не является препятствием для выдачи ВНЖ.
Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации
— Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 9
Что касается упрощённого порядка получения вида на жительство для супругов граждан Российской Федерации и родителей общих детей, то в представленных нормах прямого указания на такой порядок не содержится. В частности, статья 8 не выделяет супругов граждан РФ в отдельную льготную категорию, а статья 6.1, регулирующая временное проживание для безвизовых иностранцев, не затрагивает условия получения ВНЖ. Однако это не означает, что упрощённого порядка не существует вообще: он может быть предусмотрен иными положениями Федерального закона № 115-ФЗ (например, частью 3 статьи 8, прямо не вошедшей в предоставленный контекст). В вашем случае для выяснения возможности применения упрощённой процедуры (например, без требования ежегодного подтверждения проживания) необходимо ознакомиться с полным текстом статьи 8 и смежных норм.
Таким образом, из анализа доступных норм следует, что:
- наличие постоянной регистрации не требуется, вид на жительство можно получить при проживании на РВП не менее года;
- истекающий РВП продлению не подлежит, поэтому подача заявления на ВНЖ – своевременный и правильный шаг;
- упрощённый порядок для супругов граждан РФ из приведённых статей не усматривается, но его наличие возможно в других частях закона.
