Статья 9 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ устанавливает основания отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство. В частности, подпункт 4 предусматривает отказ в случае, если иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения. Это имеет прямое отношение к ситуации, поскольку заявитель должен предоставить достоверные сведения о трудовой деятельности, включая работу в качестве самозанятого, и непредоставление полных и достоверных сведений может повлечь отказ в выдаче ВНЖ на основании данного подпункта.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 9
В случае если заявитель при подаче документов на ВНЖ представит заведомо ложные сведения о своей трудовой деятельности (например, укажет не тех контрагентов или скроет факт работы по самозанятости), его действия могут быть квалифицированы по ст. 19.27 КоАП РФ как представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета. Хотя сама процедура выдачи ВНЖ прямо не относится к миграционному учёту, подаваемые в её рамках документы (заявление, анкета) входят в систему миграционного контроля, и недостоверные сведения в них влекут административную ответственность. Наложение штрафа (от 2 до 5 тысяч рублей) и, возможно, административное выдворение за пределы РФ — реальное последствие для заявителя.
Статья 19.27. Представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета ... 1. Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 19.27
Кроме того, ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение иностранным гражданином правил пребывания, в том числе за несоответствие заявленной цели въезда фактически осуществляемой деятельности. Если заявитель при получении разрешения на временное проживание или при въезде указывал одну цель (например, учёба или работа по найму), а фактически значительный период времени работал как самозанятый, не раскрыв этого при подаче заявления на ВНЖ, налоговые органы или миграционная служба могут усмотреть несоответствие заявленной деятельности. Это особенно актуально, если сотрудник миграционного органа уже потребовал уточнить сведения о самозанятости — непредоставление полной информации может быть расценено как сокрытие реального рода занятий, что подпадает под данную статью и влечёт штраф с возможным выдворением.
Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ... 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, ст. 18.8
Нормы, напрямую регулирующие обязанность компаний-контрагентов выдавать самозанятому справки или списки партнёров, а также порядок получения таких документов, в предоставленном контексте отсутствуют. Такие правоотношения регулируются прежде всего гражданским законодательством (обязанность по выдаче документов, связанных с исполнением договора) и законодательством о самозанятости (например, положениями Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима „Налог на профессиональный доход“»). Для подтверждения факта сотрудничества заявителю рекомендуется запросить у контрагентов акты оказанных услуг, справки о выплатах или обратиться в налоговый орган за выпиской из Единого реестра самозанятых, в которой могут содержаться сведения о плательщиках дохода. Если контрагент отказывается предоставить документы, заявитель вправе ссылаться на ст. 5 указанного Закона № 422-ФЗ, согласно которой самозанятый формирует чеки через приложение «Мой налог», и эти чеки (с указанием в них ИНН заказчика) являются первичными учётными документами. Именно ими и следует руководствоваться для внесения корректных сведений в анкету на ВНЖ, а не устными наименованиями компаний.