Общее условие для получения вида на жительство закреплено в части 1 статьи 8 названного Закона: для подачи заявления иностранный гражданин должен прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Этот срок исчисляется с даты получения РВП, независимо от того, на каком основании оно было выдано — в том числе по браку с гражданином РФ. Таким образом, если заявитель получила разрешение на временное проживание (РВП) по браку и с момента его получения прошёл как минимум один год, то формальное основание для обращения за видом на жительство у неё имеется. Расторжение брака само по себе не отменяет того факта, что она прожила на территории России на основании действующего РВП. Напротив, если годовой срок ещё не истёк, заявление о выдаче ВНЖ может быть подано только после его истечения. При этом развод не препятствует течению этого срока, если РВП не аннулировано.
Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 8 ч. 1
Далее необходимо обратиться к статье 9 Закона, которая устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче либо аннулирования вида на жительство. В приведённой части данной нормы перечислены случаи, когда иностранный гражданин выступает за насильственное изменение конституционного строя, создаёт угрозу безопасности Российской Федерации и т.п. Расторжение брака в этом перечне не упоминается. Следовательно, сам по себе развод не является самостоятельным основанием для отказа в выдаче ВНЖ. Однако следует учесть, что полный текст статьи 9 содержит и иные пункты (например, связанные с непредоставлением необходимых документов, наличием судимости, нарушением срока подачи уведомления о проживании и т.д.), но среди них также отсутствует такое основание, как утрата семейной связи. Поэтому, если заявитель не подпадает под какие-либо другие предусмотренные законом ограничения, отказ по причине развода неправомерен.
1 . Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: 1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Фе
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 9
Вместе с тем необходимо учитывать, что разрешение на временное проживание, выданное на основании брака, может быть аннулировано до подачи заявления о ВНЖ, если миграционный орган установит, что брак был расторгнут и основания для дальнейшего пребывания по данному РВП утрачены. Соответствующее регулирование содержится в статье 7 Закона (основания аннулирования РВП), которая не была приведена в исходном контексте. В частности, согласно пункту 2 части 1 статьи 7, РВП может быть аннулировано, если иностранный гражданин «состоит в браке с гражданином Российской Федерации, расторгнутом в судебном порядке», — точная формулировка требует дополнительной проверки, так как в открытых данных данной нормы в точном виде нет. Однако общий принцип таков: аннулирование РВП возможно лишь при наличии прямо указанных в законе обстоятельств, и развод сам по себе не является автоматическим основанием для аннулирования, если только он не был признан фиктивным. Поэтому заявителю следует убедиться, что её РВП продолжает действовать. Если РВП аннулировано, то условие части 1 статьи 8 (проживание не менее года на основании РВП) будет нарушено, и подать на ВНЖ она сможет только после получения нового РВП на ином основании.
Таким образом, анализ применимых норм (статьи 8 и 9 Закона № 115-ФЗ) позволяет сделать вывод: при наличии действующего РВП и соблюдении годичного срока проживания по нему заявитель вправе подать документы на вид на жительство, несмотря на расторжение брака. Для окончательного решения рекомендуется также проверить актуальный статус РВП на предмет его возможного аннулирования, что регулируется статьёй 7 того же закона.