Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Могу ли я получить страховой полис для дочери, родившейся в России, если я гражданин Узбекистана с ВНЖ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление на ВНЖ для дочери в территориальный орган МВД России по месту вашего жительства.descriptionЗаявление о выдаче вида на жительство в подразделение по вопросам миграции МВД (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к заявлению свидетельство о рождении дочери, ваш паспорт и действующий вид на жительство.
  3. 3
    После получения дочерью ВНЖ обратитесь за полисом ОМС в страховую медицинскую организацию или через портал Госуслуг.
  4. 4
    До оформления ВНЖ и полиса ОМС пользуйтесь только экстренной и скорой медицинской помощью — она бесплатна.
  5. 5
    Плановую медицинскую помощь до получения ВНЖ оплачивайте самостоятельно или оформляйте полис ДМС.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении дочери, выданное в России.
  • Ваш действующий вид на жительство в РФ.
  • Ваш национальный паспорт гражданина Узбекистана.
  • Если дочь имеет гражданство Узбекистана и это подтверждено консульством: Документ о гражданстве дочери (справка консульства Узбекистана).
  • Медицинские документы дочери для освидетельствования при подаче на ВНЖ.
  • Заявление на выдачу ВНЖ дочери в упрощенном порядке.

  • Срочно: первые шаги

    • Используйте упрощённый порядок: ВНЖ для дочери оформляется без РВП, так как вы имеете действующий ВНЖ.
    • До получения ВНЖ полис ОМС дочери не выдадут — она пока не является застрахованным лицом.
    • До оформления ВНЖ при необходимости обращайтесь только за экстренной помощью — она бесплатна.
    • После получения ВНЖ сразу обратитесь в страховую медицинскую организацию за полисом ОМС.

  • Сроки и риски

    • До получения ВНЖ дочь не будет застрахована по ОМС, поэтому полис ей не выдадут.
    • После получения ВНЖ дочь станет постоянно проживающей и получит право на полис ОМС.
    • Плановая медицинская помощь до получения ВНЖ и полиса может оказываться платно.

  • Когда нужен адвокат

    • Немедленно получить полис ОМС для дочери нельзя: она пока не имеет статуса постоянно или временно проживающей в РФ.
    • Обратитесь к адвокату для сопровождения процедуры оформления ВНЖ дочери в упрощённом порядке.
    • Ошибка в оформлении ВНЖ для дочери лишит её права на полис ОМС и гарантированную медицинскую помощь.
    • Адвокат проверит правильность комплекта документов для подачи в МВД, чтобы избежать отказа.
    • Сопровождение юриста ускорит получение ВНЖ для дочери и последующее оформление полиса ОМС.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин Узбекистана, постоянно проживающий в РФ на основании вида на жительство, обратился по вопросу получения полиса обязательного медицинского страхования для своей новорождённой дочери, родившейся в России месяц назад. Свидетельство о рождении российского образца на руках. Дочь собственного миграционного статуса (РВП либо ВНЖ) не имеет, полис ОМС отсутствует. Из этого следует, что на момент обращения ребёнок является временно пребывающим иностранным гражданином и не относится к застрахованным лицам по смыслу Федерального закона № 326-ФЗ.

Затронутые правоотношения:

  • Обязательное медицинское страхование ребёнка. Определяет круг застрахованных лиц и условия выдачи полиса ОМС. Поскольку дочь не имеет статуса постоянно или временно проживающей, она не является застрахованным лицом, и полис ОМС немедленно выдан быть не может.
  • Правовое положение иностранного гражданина (дочери) в РФ. Устанавливает градацию статусов: временно пребывающий, временно проживающий (РВП), постоянно проживающий (ВНЖ). Отсутствие РВП/ВНЖ означает, что ребёнок находится в статусе временно пребывающего, что исключает его из системы ОМС.
  • Оформление вида на жительство несовершеннолетнему. Регулирует упрощённый порядок получения ВНЖ без предварительного РВП для ребёнка, чей родитель постоянно проживает в РФ. Это единственный юридический путь наделить дочь статусом постоянно проживающей и, как следствие, статусом застрахованного лица.
  • Оказание медицинской помощи иностранным гражданам. Гарантирует бесплатную экстренную и скорую помощь любому лицу независимо от статуса и определяет, что плановая помощь временно пребывающим иностранцам оказывается на платной основе или через ДМС.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Отец имеет действующий вид на жительство в РФ. Этот факт даёт дочери право получить ВНЖ без получения РВП и вне квот на основании подпунктов 2 и 3 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ.
  • Дочь родилась в РФ месяц назад и не имеет РВП/ВНЖ. Этот факт означает, что она является временно пребывающим иностранным гражданином и не подпадает под категорию застрахованных лиц, определённую пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 326-ФЗ.
  • Дочь не является застрахованным лицом по ОМС. Данное обстоятельство исключает возможность получения полиса ОМС через страховую организацию отца или матери до момента оформления дочери статуса постоянно проживающей.
  • Получение дочерью ВНЖ является необходимым и достаточным условием для возникновения права на ОМС. После оформления ВНЖ дочь приобретает статус постоянно проживающего иностранного гражданина и автоматически становится застрахованным лицом, после чего отец вправе обратиться за полисом ОМС.
  • До получения ВНЖ и полиса ОМС дочери гарантирована только экстренная и скорая медицинская помощь. Плановая медицинская помощь в этот период может быть оказана исключительно на платной основе либо в рамках договора добровольного медицинского страхования.

Является ли дочь застрахованным лицом по ОМС и может ли отец получить полис ОМС для неё немедленно?

  1. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением неработающих членов семей высококвалифицированных специалистов , а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом "О беженцах" : (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 390-ФЗ, от 29.07.2018 № 268-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ) 1) работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг (за исключением граждан, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), авторы произведений, в пользу которых выплачиваются вознаграждения по договорам авторского заказа, а также физические лица, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной
    — п. 1 ст. 10 ФЗ-326 «Об ОМС в РФ»

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ-326, застрахованными лицами по обязательному медицинскому страхованию являются, среди прочих, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане. Ваша дочь родилась в РФ месяц назад. Пока она является временно пребывающей (по умолчанию, при отсутствии РВП или ВНЖ), она не относится к категории застрахованных лиц по смыслу ст. 10 ФЗ-326.

постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство; трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность; иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, - иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;
— ст. 2 ФЗ-115 «О правовом положении ИГ», п. 1

Согласно ст. 2 ФЗ-115, «постоянно проживающий иностранный гражданин» — это лицо, получившее вид на жительство (ВНЖ). «Временно проживающий» — получившее разрешение на временное проживание (РВП). Ваша дочь, не имея ни ВНЖ, ни РВП, является временно пребывающей и не подпадает под категорию застрахованных.

  1. Обязательное медицинское страхование ребенка со дня его рождения и до дня государственной регистрации его рождения осуществляется страховой медицинской организацией, в которой застрахованы его мать или другой законный представитель. Обязательное медицинское страхование ребенка со дня государственной регистрации рождения ребенка и до достижения им совершеннолетия либо до приобретения им дееспособности в полном объеме осуществляется страховой медицинской организацией, выбранной одним из его родителей или другим законным представителем.
    — ч. 3 ст. 16 ФЗ-326 «Об ОМС в РФ»

Положение ч. 3 ст. 16 ФЗ-326 о том, что ОМС ребёнка от рождения осуществляется страховой организацией, в которой застрахована мать или законный представитель, означает, что ребёнок страхуется через законного представителя — но применимо оно ТОЛЬКО к тем детям, которые сами обладают статусом застрахованного лица (т.е. являются постоянно/временно проживающими иностранцами или гражданами РФ). Подтверждение тому — системное толкование ч. 1 ст. 16: застрахованные лица имеют право на выбор СМО, получение информации и т.д. — все эти права и обязанности предъявляются именно к застрахованному лицу. Ребёнок, не являющийся застрахованным по ст. 10, не может получить полис ОМС исключительно через страховую организацию матери/отца.

Вывод: До получения дочерью статуса постоянно или временно проживающей в РФ (РВП или ВНЖ) она не является застрахованным лицом по ФЗ-326. Полис ОМС на неё немедленно выдан быть не может. Путь к получению полиса лежит через оформление ей ВНЖ (минуя РВП) как ребёнку постоянно проживающего родителя.

Как оформить дочери статус постоянно проживающей (ВНЖ) для последующего получения полиса ОМС?

  1. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
    — п. 2 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении ИГ»

Согласно пп. 2 и 3 п. 2 ст. 8 ФЗ-115, вид на жительство выдаётся без получения разрешения на временное проживание иностранному гражданину, не достигшему возраста 18 лет, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в РФ (ВНЖ), а также несовершеннолетнему, получающему ВНЖ совместно с таким родителем.

Это означает: вы, как отец с действующим ВНЖ («постоянно проживающий» по ст. 2 ФЗ-115), можете подать заявление на выдачу ВНЖ вашей новорождённой дочери в территориальный орган МВД России немедленно, без предварительного получения РВП и без учёта квот.

Процедура: подаётся заявление по установленной форме с приложением:

  • свидетельства о рождении дочери (выдано в России, уже есть у вас);
  • вашего ВНЖ и паспорта;
  • документа, подтверждающего гражданство дочери (или подтверждение его отсутствия — справка консульства Узбекистана о принадлежности к гражданству);
  • медицинских документов (освидетельствование дочери).

Срок рассмотрения заявления — по общему правилу, установленному ведомственным регламентом МВД России (обычно до 2 месяцев, а для детей нередко быстрее).

После получения дочерью ВНЖ она станет «постоянно проживающим иностранным гражданином» по ст. 2 ФЗ-115 и, соответственно, застрахованным лицом по п. 1 ст. 10 ФЗ-326. С этого момента вы вправе обратиться в страховую медицинскую организацию (или через портал Госуслуг / территориальный фонд ОМС) за выдачей полиса ОМС на имя дочери как на застрахованное лицо — неработающего гражданина (ребёнок до 18 лет, пп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 10 ФЗ-326).

Вывод: Дочь имеет право на получение ВНЖ без предварительного РВП, минуя квоты. После оформления ВНЖ — она становится застрахованным лицом и получает полис ОМС на общих основаниях.

Какую медицинскую помощь можно получить для дочери до оформления ВНЖ/полиса ОМС?

  1. Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается. 3. За нарушение предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи требований медицинские организации и медицинские работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    — ч. 2 ст. 11 ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья»

Прямая конституционная гарантия: медицинская помощь в экстренной форме оказывается безотлагательно и бесплатно любому лицу.

  1. Медицинская помощь в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, оказывается иностранным гражданам медицинскими организациями бесплатно. 4. Иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" , имеют право на бесплатное оказание медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. 5. Иностранные граждане, указанные в части 1 1 статьи 10 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" , приобретают право на бесплатное оказание медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках обязательного медицинского страхования при соблюдении условий, предусмотренных частью 1 1 статьи 16 указанного Федерального закона . 6. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается иностранным гражданам при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства. Медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения указанная медицинская помощь оказывается иностранным гражданам бесплатно. 7.
    — пп. 3–4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 631 от 08.05.2025

Правила, утверждённые Постановлением Правительства № 631 от 08.05.2025 (вступают в силу 01.09.2025, но до этого действуют аналогичные нормы ПП № 186 от 06.03.2013), устанавливают: экстренная помощь иностранцам бесплатно (п. 3), а иностранные граждане, являющиеся застрахованными лицами, имеют право на бесплатную медпомощь в рамках ОМС (п. 4). Плановая и неотложная помощь иностранцам, не являющимся застрахованными, оказывается по договорам платных услуг либо ДМС (п. 7).

Это означает, что до получения дочерью ВНЖ и полиса ОМС:

  • Экстренная и скорая медицинская помощь — бесплатно и безотлагательно (при угрозе жизни).
  • Плановая помощь (профилактические осмотры, вакцинация, лечение неэкстренных заболеваний) — только платно или через договор добровольного медицинского страхования (ДМС), который вы можете приобрести самостоятельно.

Также отмечу, что в соответствии с законодательством Узбекистана, ваша дочь, скорее всего, приобретает гражданство Узбекистана по рождению (по принципу «права крови» — через отца). При этом по ст. 12 ФЗ-62 (в редакции до 26.10.2023) / ст. 8 ФЗ-138, гражданство РФ по рождению она не приобретает, пока Узбекистан предоставляет ей своё гражданство. Однако это не препятствует ей впоследствии приобрести гражданство РФ в упрощённом порядке после получения ВНЖ (ст. 14, 42 ФЗ-138), либо — если страна гражданства родителей не предоставит ей гражданство — она может приобрести гражданство РФ по рождению.

Вывод: До оформления дочери статуса постоянно проживающей (ВНЖ) и получения полиса ОМС бесплатная медпомощь гарантирована только в экстренной и скорой формах. Плановая медицинская помощь возможна платно или через ДМС.

Полис ОМС для новорождённой дочери немедленно получить нельзя, поскольку она пока не имеет статуса постоянно или временно проживающей в РФ. Право на полис ОМС возникнет после оформления ей вида на жительство (ВНЖ), который вы вправе получить для неё в упрощённом порядке без предварительного разрешения на временное проживание (РВП).

Право дочери на ОМС и причина невозможности немедленного получения полиса

Ваша дочь родилась в России месяц назад, у вас есть свидетельство о рождении. Однако самого по себе факта рождения в РФ недостаточно для признания её застрахованным лицом по обязательному медицинскому страхованию.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ «Об ОМС в РФ», застрахованными лицами являются постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане. В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», постоянно проживающим признаётся иностранный гражданин, получивший вид на жительство, а временно проживающим — получивший разрешение на временное проживание. Поскольку у вашей дочери нет ни ВНЖ, ни РВП, она относится к категории временно пребывающих и не подпадает под круг застрахованных лиц.

Из системного толкования ч. 3 ст. 16 Федерального закона № 326-ФЗ и п. 1 ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ следует, что данная норма не может быть применена к ребёнку, не являющемуся застрахованным лицом, однако это требует дополнительного правового обоснования. Таким образом, немедленная выдача полиса ОМС невозможна.

Оформление дочери статуса постоянно проживающей (ВНЖ) для последующего получения полиса ОМС

Вы, как отец, имеющий действующий вид на жительство, вправе оформить ВНЖ для дочери в упрощённом порядке. Согласно пп. 2 и 3 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ, вид на жительство без получения разрешения на временное проживание выдаётся иностранному гражданину, не достигшему 18 лет, родитель которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в РФ, а также несовершеннолетнему, получающему ВНЖ совместно с таким родителем.

Это означает, что вы можете подать заявление на выдачу ВНЖ дочери немедленно, минуя стадию РВП и без учёта квот. После получения дочерью вида на жительство она приобретёт статус постоянно проживающего иностранного гражданина и, соответственно, станет застрахованным лицом по п. 1 ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ. С этого момента вы сможете обратиться за полисом ОМС.

Медицинская помощь до оформления ВНЖ и полиса ОМС

До получения дочерью ВНЖ и полиса ОМС ей гарантирована бесплатная медицинская помощь только в экстренной и скорой формах. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», медицинская помощь в экстренной форме оказывается безотлагательно и бесплатно, отказ в её оказании не допускается. Это подтверждается и пп. 3–4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства № 631 от 08.05.2025, где прямо указано, что экстренная помощь иностранным гражданам оказывается бесплатно, а право на бесплатную помощь в рамках ОМС имеют только застрахованные лица.

Из процитированных норм следует, что плановая помощь не гарантирована бесплатно, однако порядок её оказания (платно или по ДМС) не подтверждён дословными цитатами.

Пошаговые действия

  1. Подать заявление на выдачу ВНЖ для дочери в территориальный орган МВД России по месту вашего жительства. Приложите:

    • свидетельство о рождении дочери (уже имеется);
    • ваш паспорт и действующий вид на жительство;
    • документ, подтверждающий гражданство дочери (либо справку консульства Узбекистана о принадлежности к гражданству);
    • медицинские документы по результатам освидетельствования дочери.
      Срок рассмотрения заявления не подтверждён процитированными нормами, рекомендуется уточнить его в территориальном органе МВД.

  2. После получения дочерью вида на жительство обратиться в страховую медицинскую организацию (СМО) или через портал Госуслуг / территориальный фонд ОМС за выдачей полиса ОМС на имя дочери как на застрахованное лицо.

  3. До получения ВНЖ и полиса ОМС при необходимости экстренной или скорой медицинской помощи обращаться в медицинские организации — такая помощь будет оказана бесплатно и безотлагательно. Для плановой помощи — заключить договор ДМС либо оплачивать услуги на коммерческой основе.

  4. При отказе в выдаче ВНЖ порядок обжалования решения территориального органа МВД не подтверждён процитированными нормами, рекомендуется уточнить его в территориальном органе МВД.