Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Может ли ребёнок-иностранец, окончивший российскую школу, получить аттестат и вид на жительство?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Убедитесь, что у ребёнка и родителей есть документы, подтверждающие законное пребывание в РФ, чтобы избежать штрафа и выдворения по ст. 18.8 КоАП РФ.
  2. 2
    Обеспечьте успешную сдачу ребёнком ГИА — это единственное условие для получения аттестата, гражданство значения не имеет.
  3. 3
    Получите аттестат в школе в течение 3 рабочих дней после приказа об отчислении, ссылаясь на п. 22 Порядка № 546.
  4. 4
    Не рассчитывайте на получение ВНЖ от школы — его оформляет только подразделение по вопросам миграции МВД.
  5. 5
    Если родитель уже имеет ВНЖ, подайте заявление на ВНЖ ребёнку без РВП, используя льготу п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ-115.descriptionЗаявление о выдаче вида на жительство несовершеннолетнему ребенку иностранного гражданина без разрешения на временное проживание на основании наличия вида на жи (свободная форма)
  6. 6
    Если родитель не имеет ВНЖ, сначала оформите РВП, проживите по нему не менее года, затем подавайте на ВНЖ в общем порядке.

Документы и доказательства

  • Соберите документы, подтверждающие обучение ребёнка в школе с 1-го класса: личное дело, табели успеваемости, справка об обучении.
  • Подготовьте документы, подтверждающие законность пребывания ребёнка в РФ: миграционная карта, отрывная часть уведомления о прибытии, виза или РВП.
  • Запросите в школе документы о прохождении государственной итоговой аттестации: протоколы, приказ о допуске к ГИА, приказ об отчислении.
  • При получении аттестата проверьте наличие подписи директора и печати школы, а также правильность указания фамилии, имени и отчества ребёнка.
  • Если родитель имеет ВНЖ или РВП: Для оформления вида на жительство соберите документы, подтверждающие статус родителя: его паспорт, вид на жительство или разрешение на временное проживание.
  • Подготовьте документы, подтверждающие родство с ребёнком: свидетельство о рождении с переводом и нотариальным заверением.

  • Сроки и риски

    • Аттестат выдадут после успешной сдачи ГИА независимо от гражданства — это право гарантировано законом об образовании.
    • Сам по себе аттестат права на ВНЖ не даёт: окончание школы не входит в перечень льготных оснований.
    • ВНЖ без РВП возможен только если родитель уже имеет ВНЖ; иначе — общий порядок через РВП.
    • Проверьте законность пребывания ребёнка в РФ — при отсутствии документов возможен штраф с выдворением по ст. 18.8 КоАП РФ.
    • При подаче заявления на ВНЖ в МВД уплатите госпошлину — 1000 рублей.

  • Когда нужен адвокат

    • Без адвоката можно обойтись: аттестат школа обязана выдать после успешной сдачи ГИА, это право закреплено законом.
    • Адвокат нужен, если школа отказывает в допуске к ГИА или выдаче аттестата из-за отсутствия гражданства.
    • Обращайтесь к юристу при угрозе выдворения по ст. 18.8 КоАП РФ из-за отсутствия законного статуса у ребёнка.
    • Сложный миграционный путь (РВП, затем ВНЖ) требует юриста, если у родителя нет собственного ВНЖ.
    • Помощь адвоката оправдана при подготовке заявления на ВНЖ в МВД, чтобы избежать отказа по формальным основаниям.
    • Юрист необходим, если семья планирует оспаривать отказ МВД в выдаче ВНЖ в судебном порядке.

  • Расходы и госпошлина

    • Госпошлина за выдачу вида на жительство — 1000 рублей (пп. 10 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).
    • Заявление на ВНЖ подаётся в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства.
    • ВНЖ в общем порядке выдаётся после проживания не менее года по РВП.
    • Льгота на ВНЖ без РВП есть только при наличии у родителя статуса постоянно проживающего.
    • Окончание школы и аттестат не являются основанием для получения ВНЖ.
    • За отсутствие документов о законном пребывании грозит штраф с выдворением по ст. 18.8 КоАП РФ.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте законность пребывания ребёнка в РФ (миграционная карта, регистрация, РВП) — при отсутствии документов есть риск выдворения по ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Аттестат ребёнок получит на общих основаниях после успешной сдачи ГИА — гражданство значения не имеет.
    • Школа не выдаёт вид на жительство — это исключительная компетенция подразделения по вопросам миграции МВД.
    • Если родитель не имеет ВНЖ, ребёнку придётся оформлять ВНЖ в общем порядке: сначала РВП, затем прожить по нему не менее года.
    • Если родитель уже имеет ВНЖ, ребёнок может получить ВНЖ без предварительного оформления РВП.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация (юридические факты)

Ребёнок, не являющийся гражданином Российской Федерации, обучается в российской общеобразовательной школе с 1-го класса и планирует завершить обучение в этой же школе, пройдя государственную итоговую аттестацию. Из данного фактического состава вытекают два самостоятельных правовых вопроса: во-первых, возникнет ли у ребёнка право на получение аттестата об основном общем или среднем общем образовании; во-вторых, порождает ли сам по себе факт окончания школы и получения аттестата право на выдачу вида на жительство. Заявитель также исходит из ошибочной предпосылки, что вид на жительство выдаётся школой вместе с аттестатом.

2. Затронутые правоотношения

  • Образовательные правоотношения — затрагиваются, поскольку ребёнок-иностранец реализует право на получение общего образования в российской школе и претендует на получение документа об образовании государственного образца. Это определяет, при каких условиях и на каком основании ему обязаны выдать аттестат.
  • Миграционные правоотношения — затрагиваются, поскольку заявитель связывает окончание школы с возникновением права на вид на жительство. Это определяет, является ли аттестат самостоятельным основанием для получения ВНЖ и какой орган уполномочен его выдавать.
  • Административно-деликтные правоотношения — затрагиваются в части рисков, связанных с отсутствием у ребёнка или его родителей законного миграционного статуса, что влияет на правовые последствия нахождения на территории РФ в период обучения и после его завершения.

3. Юридически значимые обстоятельства, решающие дело

  • Гражданство ребёнка (не гражданин РФ) — определяет его правовой статус как иностранного гражданина, на которого распространяются гарантии равенства в доступе к общему образованию, но не распространяются преференции, установленные для граждан РФ в миграционной сфере.
  • Факт обучения с 1-го класса и допуск к ГИА — подтверждает, что ребёнок в полном объёме осваивает образовательную программу и при отсутствии академической задолженности подлежит допуску к государственной итоговой аттестации наравне с гражданами РФ.
  • Успешное прохождение ГИА — является единственным и достаточным условием для выдачи аттестата; гражданство получателя аттестата юридического значения не имеет.
  • Отсутствие у родителя статуса постоянно проживающего (ВНЖ) — исключает возможность получения ребёнком вида на жительство в упрощённом порядке (без РВП), поскольку подпункт 2 пункта 2 статьи 8 ФЗ-115 связывает такую возможность исключительно с наличием у родителя-иностранца статуса постоянно проживающего.
  • Отсутствие у ребёнка статуса выпускника вуза — исключает применение пункта 1.1 статьи 8 ФЗ-115, который предоставляет право на ВНЖ после завершения обучения только выпускникам программ высшего образования, но не общеобразовательных школ.
  • Наличие или отсутствие законного миграционного статуса у ребёнка и родителей — определяет, находится ли семья в зоне риска административного выдворения по статье 18.8 КоАП РФ, независимо от факта обучения ребёнка в школе.

Получение аттестата ребёнком-иностранцем: итоговый вывод

Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе. 2 1 . Иностранные граждане принимаются на обучение по основным общеобразовательным программам при условии предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения на территории Российской Федерации, а при приеме на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования также при условии успешного прохождения на бесплатной основе в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения указанных образовательных программ. Порядок проведения такого тестирования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2024 № 544-ФЗ) 2 2 .
— ч. 2 ст. 78 ФЗ «Об образовании в РФ»

Часть 2 ст. 78 ФЗ «Об образовании в РФ» прямо закрепляет равенство иностранных граждан с гражданами РФ в праве на начальное общее, основное общее и среднее общее образование на общедоступной и бесплатной основе. Ребёнок, обучавшийся в российской школе с 1 класса, в полной мере обладает этим правом.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам.
— ч. 6 ст. 59 ФЗ «Об образовании в РФ»

Часть 6 ст. 59 ФЗ «Об образовании» не содержит ограничений по гражданству для допуска к ГИА. Достаточно отсутствия задолженностей и выполнения учебного плана.

Аттестат об основном общем образовании и приложение к нему выдаются лицам, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (набравшим по сдаваемым учебным предметам минимальное количество первичных баллов, определенное органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования, органом публичной власти федеральной территории "Сириус", осуществляющим управление в сфере образования, учредителем, загранучреждением Министерства иностранных дел Российской Федерации, имеющим в своей структуре специализированные структурные образовательные подразделения). Аттестат об основном общем образовании с отличием и приложение к нему выдаются выпускникам 9 класса, завершившим обучение по образовательным программам основного общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию (без учета результатов, полученных при прохождении повторной государственной итоговой аттестации) и имеющим итоговые отметки "отлично" по всем учебным предметам учебного плана, изучавшимся на уровне основного общего образования.
— п. 21 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения России от 05.10.2020 № 546

Пункт 21 Порядка № 546 устанавливает единственное условие выдачи аттестата — успешное прохождение ГИА, без упоминания гражданства.

Лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, документы об образовании и документы об образовании и о квалификации. Образцы документов об образовании (аттестата об основном общем образовании и аттестата о среднем общем образовании), документов об образовании и о квалификации (диплома о среднем профессиональном образовании) и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти
— ч. 4 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ»
Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: 1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании); 2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).
— ч. 6 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ»

Части 4 и 6 ст. 60 ФЗ «Об образовании» подтверждают, что аттестат выдаётся лицам, успешно прошедшим ГИА, и удостоверяет получение общего образования. Ограничений по гражданству нет ни в одной из этих норм.

Срок получения аттестата: после успешной сдачи ГИА — не позднее 3 рабочих дней после издания приказа об отчислении (п. 22 Порядка № 546).

Вывод: аттестат об основном или среднем общем образовании ребёнок-иностранец, завершивший обучение в российской школе и успешно прошедший ГИА, получит на общих основаниях — гражданство РФ для этого не требуется.

Вид на жительство: кто выдаёт, основания, процедура и риски

ВНЖ — миграционный документ, его выдаёт МВД, а не школа:

Основанием для начала предоставления государственной услуги является подача заявителем заявления на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции в двух экземплярах на бланке установленной формы (приложения № 1 - 3 к Административному регламенту) с приложением документов, предусмотренных Административным регламентом, либо в форме электронного документа с использованием Единого портала и личной фотографии в виде электронного файла.
— п. 100 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России от 09.11.2017 № 846

Общий порядок получения ВНЖ — через РВП с проживанием не менее года:

Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
— п. 1 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Упрощённый порядок (без РВП) для несовершеннолетних иностранцев — только если их родитель уже постоянно проживает в РФ (имеет ВНЖ):

Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
— п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Окончание школы (аттестат) в перечне оснований для упрощённого ВНЖ отсутствует. Пункт 1.1 ст. 8 ФЗ-115 касается исключительно выпускников высшего образования (бакалавриат/специалитет/магистратура). Для выпускников школ ВНЖ должен оформляться в общем порядке: РВП → проживание ≥1 года → ВНЖ.

Госпошлина за выдачу ВНЖ — 1000 рублей (пп. 10 п. 1 ст. 333.28 НК РФ, что уже процитировано ранее).

Риск — если у ребёнка/родителей отсутствует законный миграционный статус:

Частью 11 статьи 18.8 КоАП РФ (цитируемые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения С. к административной ответственности) установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с частью 31 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, 107 предусмотренное частью 11 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г.
— ст. 18.8 КоАП РФ (цитируется по Обзору судебной практики ВС РФ)

Отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в РФ, образует состав правонарушения по ст. 18.8 КоАП РФ (штраф с административным выдворением).

Срок выдачи аттестата: не позднее 3 рабочих дней после приказа об отчислении (п. 22 Порядка № 546).

Вывод: школа вид на жительство не выдаёт — это исключительная компетенция МВД. Окончание общеобразовательной школы не даёт права на ВНЖ без РВП, за исключением случая, когда родитель ребёнка уже постоянно проживает в РФ. При отсутствии законного миграционного статуса действует риск административного выдворения по ст. 18.8 КоАП РФ.

Аттестат ребёнок-иностранец получит на общих основаниях, а вот вид на жительство школа не выдаёт — его оформляет только МВД, и сам по себе аттестат права на ВНЖ не даёт.

Получение аттестата

Ваш ребёнок имеет равное с гражданами РФ право на получение общего образования (ч. 2 ст. 78 ФЗ «Об образовании в РФ»). Для допуска к государственной итоговой аттестации (ГИА) и последующей выдачи аттестата гражданство значения не имеет — достаточно выполнить учебный план и не иметь академических задолженностей (ч. 6 ст. 59 ФЗ «Об образовании в РФ»). Аттестат об основном общем или среднем общем образовании выдаётся всем, кто успешно прошёл ГИА (п. 21 Порядка, утв. Приказом Минпросвещения № 546; ч. 4, 6 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ»). Школа обязана выдать аттестат не позднее 3 рабочих дней после издания приказа об отчислении (п. 22 Порядка № 546).

Итог: ребёнок, проучившийся в российской школе с 1 класса и сдавший ГИА, получит аттестат независимо от гражданства.

Вид на жительство

Школа не выдаёт и не может выдать вид на жительство — это исключительная компетенция подразделений по вопросам миграции МВД (п. 100 Административного регламента МВД, утв. Приказом № 846). Заявление на ВНЖ подаётся в территориальный орган МВД по месту жительства.

По общему правилу ВНЖ выдаётся после получения разрешения на временное проживание (РВП) и проживания по нему не менее одного года (п. 1 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан»). Окончание школы (получение аттестата) не входит в перечень оснований для получения ВНЖ без РВП. Льгота, позволяющая несовершеннолетнему получить ВНЖ без РВП, действует только в одном случае: если его родитель (усыновитель, опекун, попечитель) уже постоянно проживает в РФ, то есть сам имеет ВНЖ (п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ-115). Если у родителей нет ВНЖ, ребёнку придётся оформлять ВНЖ в общем порядке — через РВП.

Госпошлина за выдачу ВНЖ составляет 1000 рублей (пп. 10 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Важно: если у ребёнка или родителей отсутствуют документы, подтверждающие законное пребывание в РФ, это образует состав административного правонарушения по ст. 18.8 КоАП РФ, которое влечёт штраф с административным выдворением за пределы РФ.

Пошаговые действия

  1. Убедитесь в законности пребывания ребёнка в РФ. Проверьте наличие действующей миграционной карты, регистрации по месту пребывания, РВП или иного статуса. При их отсутствии — обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД для легализации статуса во избежание выдворения по ст. 18.8 КоАП РФ.
  2. Для получения аттестата — обеспечьте успешное прохождение ребёнком ГИА. После издания приказа об отчислении школа обязана выдать аттестат в течение 3 рабочих дней. Никаких дополнительных заявлений или документов о гражданстве для этого не требуется.
  3. Для получения ВНЖ ребёнку — обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по месту жительства. Если родитель уже имеет ВНЖ, подавайте заявление на ВНЖ ребёнку без предварительного получения РВП (п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ-115). Если родитель не имеет ВНЖ — сначала оформите РВП, проживите по нему не менее года и только затем подавайте на ВНЖ (п. 1 ст. 8 ФЗ-115). При подаче заявления уплатите госпошлину 1000 рублей.
  4. При отказе в выдаче аттестата — требуйте письменный отказ и обжалуйте его в департамент образования вашего региона или в прокуратуру, ссылаясь на ч. 2 ст. 78 и ч. 4, 6 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ».