Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вид на жительство (ВНЖ)

Просрочен ли ВНЖ, если не подавали уведомление о проживании, а дочь не жила в России по ВНЖ с 2022 года

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно подайте уведомление о подтверждении проживания по ВНЖ в территориальный орган МВД за текущий год.
  2. 2
    Соберите медицинские документы о травме и восстановлении для подтверждения уважительной причины отсутствия в РФ.
  3. 3
    Проверьте статус ВНЖ дочери в МВД, чтобы убедиться, что решение об аннулировании не вынесено.
  4. 4
    При въезде в РФ начните фактическое проживание и зафиксируйте его документально (регистрация, учёба).
  5. 5
    Подайте документы на поступление в вуз, используя действующий ВНЖ для права на обучение.
  6. 6
    Матери подайте уведомление о наличии второго гражданства Украины в территориальный орган МВД.

Документы и доказательства

  • Документы об обучении за границей в 2022–2025 годах (справки, дипломы, приказы о зачислении) — для пояснения причин нахождения вне РФ.
  • Документы, подтверждающие родство с матерью — гражданкой РФ (свидетельство о рождении), а также паспорт матери с отметкой о гражданстве РФ.
  • Копия действующего ВНЖ дочери и загранпаспорта с отметками о пересечении границы РФ — для подтверждения периодов въезда и выезда.
  • Документы о регистрации по месту жительства в РФ (если имеются) — для подтверждения связи с территорией России.
  • Документы о намерении поступать в российский вуз (аттестат, сертификаты ЕГЭ) — для подтверждения цели въезда и устойчивых связей с РФ.

  • Срочно: первые шаги

    • Соберите медицинские документы о травме и восстановлении — они исключат период из подсчёта 6 месяцев.
    • Зафиксируйте начало фактического проживания в РФ: регистрация, договор аренды, справка из вуза.
    • Матери — подать уведомление о наличии второго гражданства Украины в МВД, если ещё не подано.

  • Сроки и риски

    • Немедленно проверьте статус ВНЖ дочери в территориальном органе МВД до въезда в РФ.
    • При въезде в РФ убедитесь, что ВНЖ действует — отсутствие проблем на границе подтверждает его силу.
    • Риск аннулирования ВНЖ за неподачу уведомлений более двух лет подряд — действуйте без промедления.
    • Риск аннулирования ВНЖ за нахождение за рубежом более 6 месяцев в году — подготовьте документы о лечении.
    • При неподаче уведомлений грозит штраф от 2 000 до 5 000 рублей, в Москве и области — до 7 000 рублей.
    • При аннулировании ВНЖ срок 5 лет для гражданства начнётся заново — сохраните текущий статус.

  • Чего не делать

    • Не подавайте уведомление о подтверждении проживания задним числом — это не скроет нарушения и усугубит ситуацию.
    • Не въезжайте в РФ, не проверив предварительно статус ВНЖ дочери в территориальном органе МВД.
    • Не скрывайте факт длительного отсутствия в РФ и неподачи уведомлений при любом контакте с МВД.
    • Не пытайтесь оформить новый ВНЖ, пока действующий не аннулирован официальным решением МВД.
    • Не игнорируйте требование МВД о предоставлении объяснений — отвечайте письменно и в установленный срок.
    • Не рассчитывайте, что учёба за границей сама по себе является уважительной причиной отсутствия — это не исключение по закону.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для проверки статуса ВНЖ дочери в МВД до её въезда в РФ.
    • Если вНЖ аннулирован: Адвокат оценит перспективы оспаривания аннулирования ВНЖ в суде с учётом лечения.
    • Если вНЖ аннулирован: При аннулировании ВНЖ адвокат подготовит заявление на новый ВНЖ без РВП.
    • Специалист поможет доказать уважительность причин отсутствия для сохранения ВНЖ.
    • Адвокат минимизирует риск выдворения и штрафа по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Юрист проследит, чтобы срок проживания для гражданства не прервался из-за аннулирования.

  • Альтернативные пути

    • Подайте уведомление о подтверждении проживания в МВД немедленно — это снизит риск аннулирования ВНЖ.
    • При въезде в РФ проверьте статус ВНЖ — если аннулирован, оспорьте решение в суде в течение 3 месяцев.
    • При аннулировании ВНЖ подайте заявление на новый — как гражданке Украины он выдаётся без РВП.
    • Для поступления в вуз используйте действующий ВНЖ — он даёт право на бюджетную квоту и платное обучение.
    • Начните фактическое проживание в РФ и фиксируйте его документально — это важно для будущего гражданства.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Гражданка Украины, 18 лет, с 2022 года имеет вид на жительство в Российской Федерации, выданный без ограничения срока действия. В период с 2022 по 2025 год она фактически не проживала в РФ: обучалась за границей, а затем проходила восстановление после травмы, приезжая в Россию только на короткие каникулы. За весь период обладания ВНЖ (три календарных года) ни одного ежегодного уведомления о подтверждении проживания в территориальный орган МВД подано не было. Её мать является гражданкой РФ с 2024 года при сохранении гражданства Украины. Дочь планирует въехать в РФ для поступления в российский вуз и в перспективе приобрести гражданство РФ.

Из этого следует: ВНЖ как документ не имеет даты окончания и не является «просроченным», однако сформировались два самостоятельных формальных основания для его аннулирования — непрерывная неподача уведомлений более двух календарных лет подряд и нахождение за пределами РФ более шести месяцев суммарно в каждом календарном году. Одновременно наличествует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

2. Затронутые правоотношения

  • Статус иностранного гражданина, постоянно проживающего в РФ на основании ВНЖ. Затронут, поскольку ВНЖ действует, но его сохранность зависит от соблюдения обязанностей, неисполнение которых влечёт аннулирование. Это определяет законность нахождения дочери в РФ и весь объём её прав, включая право на обучение.
  • Обязанность ежегодного уведомления о подтверждении проживания по ВНЖ. Затронута, так как неисполнение этой обязанности непрерывно более двух лет образует основание для аннулирования ВНЖ по пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 и состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Это ключевой риск утраты статуса.
  • Соблюдение правила о предельном сроке нахождения за пределами РФ. Затронуто, так как нахождение за границей более 6 месяцев в календарном году является самостоятельным основанием аннулирования ВНЖ по пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115. Наличие документально подтверждённой травмы и лечения может исключить соответствующий период из подсчёта.
  • Право иностранного гражданина на получение высшего образования в РФ. Затронуто, поскольку объём прав (платное обучение, бюджетная квота) напрямую зависит от наличия действующего ВНЖ. Это определяет условия поступления дочери в вуз.
  • Условия приобретения гражданства РФ. Затронуты, так как приём в гражданство в общем порядке требует непрерывного проживания в РФ по ВНЖ в течение пяти лет. Аннулирование ВНЖ обнуляет этот срок и меняет всю траекторию натурализации.

3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • ВНЖ выдан в 2022 году и является бессрочным. Срок его действия не истёк, юридически он не «просрочен». Аннулирование возможно только по решению МВД при наличии оснований, перечисленных в ст. 9 ФЗ-115.
  • Уведомления о подтверждении проживания не подавались ни разу за весь период (2022–2025 гг.). Это означает, что прошло более двух календарных лет непрерывного неисполнения обязанности — формальное основание для аннулирования ВНЖ по пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 сформировалось. Одновременно это образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
  • Решение об аннулировании ВНЖ МВД ещё не вынесено (либо его наличие не установлено). До момента вынесения такого решения ВНЖ сохраняет силу. Немедленная подача уведомления о подтверждении проживания за текущий год способна продемонстрировать добросовестность и предотвратить вынесение решения об аннулировании.
  • Дочь находилась за пределами РФ более 6 месяцев в каждом календарном году (2022, 2023, 2024). Это формальное основание для аннулирования ВНЖ по пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115. Однако период восстановления после травмы при надлежащем документальном подтверждении (медицинские справки, выписки, заключения) подпадает под исключение «тяжёлая болезнь / необходимость экстренного лечения» и может быть исключён из подсчёта 6 месяцев за соответствующий год.
  • Мать является гражданкой РФ. Это обстоятельство подтверждает наличие у дочери устойчивых семейных связей с Российской Федерацией, что в силу правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление № 5-П от 17.02.2016) должно учитываться при решении вопроса об аннулировании ВНЖ или административном выдворении как фактор, свидетельствующий о непропорциональности таких мер.
  • Дочь намерена поступать в российский вуз. Действующий ВНЖ даёт право на обучение как на платной основе, так и за счёт бюджета в пределах квоты. При аннулировании ВНЖ право на обучение сохраняется, но статус меняется на временно пребывающего, что требует иного миграционного оформления.
  • Дочь является гражданкой Украины. Это даёт ей право в случае аннулирования ВНЖ получить новый вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание на основании пп. 18 п. 2 ст. 8 ФЗ-115.

Является ли ВНЖ «просроченным»: срок действия ВНЖ

Главный вопрос: истёк ли срок действия вида на жительство. По действующей редакции закона — нет, не истёк.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта. На территории Российской Федерации или территориях отдельных субъектов Российской Федерации вид на жительство при наличии технической возможности для его изготовления, определяемой федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдается в форме карты с электронным носителем информации для хранения биометрических персональных данных владельца (электронного изображения лица человека и электронного изображения папиллярных узоров двух пальцев рук этого человека, пригодных для его идентификации), а также для хранения персональных данных владельца - фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), даты и места рождения, пола, гражданства, реквизитов документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Указанный документ может использоваться органами государственной власти для идентификации иностранного гражданина с помощью биометрических персональных данных в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Положение абзаца второго настоящего пункта не применяется при выдаче вида на жительство лицу без гражданства. Вид на жительство выдается лицу без гражданства сроком на 10 лет. Вид на жительство в форме карты с электронным носителем выдается сроком на 10 лет. Вид на жительство высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, указанным в подпункте 9 пункта 2 настоящей статьи, выдается на срок действия разрешения на работу, выданного указанному высококвалифицированному специалисту. Вид на жительство выдается без ограничения срока действия высококвалифицированному специалисту, осуществляющему не менее двух лет трудовую деятельность в Российской Федерации в этом качестве, и членам его семьи при условии, что данный высококвалифицированный специалист и члены его семьи проживают в Российской Федерации по полученному в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона виду на жительство. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого высококвалифицированного специалиста работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему Российской Федерации налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 10.07.2023 № 316-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 274-ФЗ)
— п. 3 ст. 8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан»

С 1 ноября 2019 года (ФЗ от 02.08.2019 № 257-ФЗ, а затем редакция от 01.07.2021 № 274-ФЗ) вид на жительство по общему правилу выдаётся без ограничения срока действия. Исключения касаются лишь лиц без гражданства (на 10 лет), карт с электронным носителем (10 лет) и ВКС (на срок разрешения на работу). Дочь — иностранная гражданка (Украина), следовательно, её ВНЖ, выданный в 2022 году, имеет бессрочный статус. Юридически «просрочить» такой ВНЖ невозможно — он не имеет даты окончания действия.

Однако бессрочность ВНЖ не означает, что он не может быть аннулирован по основаниям ст. 9 ФЗ-115. Это и есть реальный риск.

Вывод: ВНЖ дочери не является просроченным по сроку действия — он бессрочный. Опасность представляет не «просрочка», а возможное аннулирование ВНЖ по двум самостоятельным основаниям (см. блоки 2 и 3).

Риск аннулирования ВНЖ за неподачу ежегодных уведомлений о подтверждении проживания

Обязанность ежегодно подавать уведомление о подтверждении проживания установлена п. 6 ст. 8 ФЗ-115. Последствием её неисполнения является аннулирование ВНЖ по пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ-115:

  1. непрерывно в течение любых двух календарных лет после получения вида на жительство не уведомлял о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
    — пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ-115

Закон связывает аннулирование не с единичной неподачей, а с непрерывным двухлетним молчанием: если в течение любых двух календарных лет подряд после получения ВНЖ не было подано ни одного уведомления. Дочь получила ВНЖ в 2022 году и, как указано в вопросе, уведомления не подавались вообще (2022–2025 гг.). Таким образом, к 2025 году прошло более двух календарных лет (минимум 2023 и 2024) без единого уведомления — формальное основание для аннулирования ВНЖ по пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 присутствует.

Важный нюанс: аннулирование по этому основанию не происходит автоматически. МВД должно вынести соответствующее решение. Если решение ещё не вынесено, ситуация исправима. Рекомендуется немедленно подать уведомление о подтверждении проживания за текущий календарный год при первой же возможности после въезда в РФ. Это не «вылечит» прошлые пропуски, но покажет текущее соблюдение обязанности и может предотвратить вынесение решения об аннулировании, если оно ещё не принято.

Также необходимо учитывать позицию Конституционного Суда РФ (Постановление № 5-П от 17.02.2016): сам по себе факт неподачи уведомления не должен автоматически влечь выдворение, если иностранец имеет устойчивые связи с РФ и срок его проживания значителен. Этот подход применим и к аннулированию ВНЖ — при судебном оспаривании решения МВД об аннулировании можно ссылаться на непропорциональность меры.

Вывод: основание для аннулирования ВНЖ по пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 формально сформировалось (непрерывная неподача уведомлений более двух лет). Однако до вынесения решения об аннулировании ВНЖ продолжает действовать. Необходимо немедленно подать уведомление и в дальнейшем соблюдать обязанность ежегодно.

Риск аннулирования ВНЖ за длительное нахождение за пределами РФ

Второе основание аннулирования — нахождение за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в календарном году:

  1. находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью;
    — пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115

Дочь фактически не проживала в РФ с 2022 по 2025 год, приезжала только на короткие каникулы. Это означает, что в каждом из этих календарных лет она находилась за пределами РФ более 6 месяцев. Следовательно, формальное основание для аннулирования по пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 также присутствует.

Исключения из этого правила: экстренное лечение, тяжелая болезнь, смерть близкого родственника, служебная необходимость. Вопрос упоминает травму и восстановление — это может подпадать под исключение «тяжелая болезнь» / «необходимость экстренного лечения» при условии документального подтверждения (медицинские справки, выписки, заключения врачей). Если травма была получена в определённый год и документально подтверждена, то пребывание за пределами РФ в этом году по причине лечения/восстановления может быть исключено из подсчёта 6 месяцев.

Учёба за границей, к сожалению, самостоятельным исключением по пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 не является — в перечне исключений учёба не поименована.

План действий:

  • Если решение об аннулировании ещё не вынесено: собрать медицинские документы о травме и лечении как доказательства уважительности отсутствия;
  • При въезде в РФ проверить статус ВНЖ (не аннулирован ли уже); если аннулирован — см. блок 5;
  • В дальнейшем соблюдать правило: не более 6 месяцев за пределами РФ в каждом календарном году.

Вывод: формально основание для аннулирования по пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115 имеется. Однако если травма и последующее лечение подтверждены документально, нахождение за пределами РФ в соответствующий период может быть признано исключением. До вынесения решения об аннулировании ВНЖ действует.

Административная ответственность за неподачу уведомлений о подтверждении проживания

в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Часть 1 ст. 18.8 КоАП РФ прямо предусматривает ответственность за неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания. Санкция: штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением или без такового. С учётом того, что уведомления не подавались ни разу, при выявлении этого факта сотрудниками МВД возможно привлечение к ответственности.

Ключевой фактор — отсутствие умысла на нарушение, подтверждённое объективными обстоятельствами (учёба за границей, травма, неосведомлённость о процедуре). Это может быть учтено как смягчающее обстоятельство (ст. 4.2 КоАП РФ) и повлиять на решение о неприменении административного выдворения.

При рассмотрении дела следует настаивать на том, что нарушение не носило злостного характера, иностранец не скрывался, имеет намерение проживать и учиться в РФ, мать — гражданка РФ. Эти обстоятельства могут убедить суд/должностное лицо ограничиться минимальным штрафом без выдворения.

Если нарушение будет выявлено в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях — применяется ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ со штрафом от 5 000 до 7 000 рублей.

Вывод: неподача уведомлений образует состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Риск привлечения к ответственности существует, но добровольная подача уведомления до момента выявления нарушения МВД и наличие уважительных причин существенно снижают риск административного выдворения.

Что делать, если ВНЖ уже аннулирован: восстановление статуса

Если решение об аннулировании ВНЖ уже вынесено (это нужно проверить при въезде или заранее через представителя в МВД), у дочери есть два пути:

Путь А — судебное оспаривание. Решение об аннулировании ВНЖ может быть оспорено в суде по ст. 218 КАС РФ в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске необходимо ссылаться на:

  • непропорциональность аннулирования (Постановление КС РФ № 5-П от 17.02.2016);
  • уважительность причин отсутствия (лечение — документированная травма);
  • наличие устойчивых связей с РФ (мать — гражданка РФ, намерение учиться и жить в России);
  • бессрочный характер ВНЖ.

Путь Б — новый ВНЖ. Даже при аннулировании предыдущего ВНЖ дочь, будучи гражданкой Украины, вправе получить новый ВНЖ без предварительного получения разрешения на временное проживание на основании пп. 18 п. 2 ст. 8 ФЗ-115 (граждане Украины входят в перечень лиц, получающих ВНЖ без РВП). Процедура: подача заявления в территориальный орган МВД, прохождение медосвидетельствования, дактилоскопии и фотографирования.

Вывод: если ВНЖ аннулирован — оспаривать в суде (есть шансы) либо подавать заявление на новый ВНЖ как гражданка Украины (без РВП). Если не аннулирован — немедленно подать уведомление и соблюдать обязанности впредь.

Право на обучение в российском вузе с действующим ВНЖ

Иностранные граждане имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан в Российской Федерации (далее - квота), а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.
— ч. 3 ст. 78 ФЗ-273 «Об образовании»

Обладатель действующего ВНЖ — это постоянно проживающий иностранный гражданин. Он имеет право на получение высшего образования:

  • на платной основе — по договору об оказании платных образовательных услуг (без ограничений);
  • за счёт бюджета (бесплатно) — в пределах квоты Правительства РФ для иностранных граждан либо в соответствии с международными договорами.

Для поступления потребуется подтверждение законности нахождения на территории РФ (действующий ВНЖ), документ о предыдущем образовании (с нострификацией при необходимости) и сертификат о владении русским языком / прохождение тестирования.

Если ВНЖ на момент поступления окажется аннулированным, возможность обучения сохраняется, но правовой статус меняется: дочь будет считаться временно пребывающей (по миграционной карте) либо может въехать по учебной визе (если поступит в рамках квоты или на платное отделение). В этом случае потребуется также оформить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО) по ст. 6.2 ФЗ-115.

Вывод: с действующим ВНЖ дочь вправе поступать в российский вуз как на платной, так и на бюджетной основе (в пределах квоты). При аннулировании ВНЖ право на обучение не утрачивается, но правовой режим меняется на временное пребывание с необходимостью дополнительного оформления.

Условия будущего приобретения гражданства РФ

постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет; 2) владеет русским языком; 3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации; 4) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренными статьей 18 настоящего Федерального закона.
— п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ-138 «О гражданстве РФ»

Для приобретения гражданства РФ в общем порядке дочери необходимо постоянно проживать в РФ по ВНЖ в течение 5 лет со дня принятия решения о выдаче ВНЖ. Также потребуется подтверждение владения русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ, и отсутствие оснований для отклонения заявления (ст. 18 ФЗ-138).

Ключевые последствия текущей ситуации для будущего гражданства:

  • Если ВНЖ аннулирован, а затем получен новый — 5-летний срок начинает течь заново со дня решения о новом ВНЖ.
  • Если ВНЖ сохранён — срок проживания (5 лет) исчисляется с даты решения о выдаче ВНЖ в 2022 году. Фактическое отсутствие в РФ в 2022–2025 гг. может поставить под вопрос «постоянное проживание». Формулировка п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ-138 — «постоянно проживает» — предполагает фактическое проживание, а не только формальное наличие ВНЖ. При подаче на гражданство МВД может запросить подтверждение фактического проживания (регистрация по месту жительства, трудовой стаж, учёба, налоговые отчисления).
  • Срок подачи уведомлений до 2025 года не засчитается как период надлежащего исполнения обязанностей, что косвенно указывает на отсутствие реального проживания.

Практическая рекомендация: после въезда в РФ начать фактическое проживание, зарегистрироваться по месту жительства, поступить в вуз, и вести учёт времени нахождения в РФ. Периоды отсутствия, превышающие 6 месяцев в календарном году, могут быть истолкованы МВД как перерыв в «постоянном проживании», что повлияет на исчисление 5-летнего срока.

Вывод: для гражданства необходим 5-летний срок постоянного проживания по ВНЖ. Текущая ситуация с длительным отсутствием в РФ может затруднить подтверждение «постоянного проживания». Рекомендуется с момента въезда обеспечить непрерывное фактическое проживание в РФ и своевременное исполнение всех обязанностей.

Обязанность матери — гражданина РФ уведомить о наличии украинского гражданства

Мать, получив гражданство РФ в 2024 году и сохранив украинское гражданство, обязана подать уведомление о наличии иного гражданства в соответствии с ч. 3 ст. 6 ФЗ-62:

обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства
— ч. 3 ст. 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ»

Срок — 60 дней со дня приобретения гражданства РФ для граждан, находящихся на территории РФ. Однако, поскольку мать, вероятно, находилась за пределами РФ, действует специальное правило:

в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части и частью 1 статьи 6 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" , обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 31.12.2014 № 507-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.06.2014 № 142-ФЗ ) 4.
— абз. 2 ч. 3 ст. 6 ФЗ-62 «О гражданстве РФ»

Если мать находилась за пределами РФ и не подала уведомление в 60-дневный срок, она обязана подать его не позднее 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Ответственность за нарушение этой обязанности — ст. 19.8.3 КоАП РФ (штраф от 500 до 1 000 рублей). Неуведомление не влечёт прекращения гражданства РФ или иных серьёзных последствий для самого статуса матери, но является административным правонарушением.

Вывод: матери необходимо подать уведомление о наличии украинского гражданства в территориальный орган МВД в течение 30 дней после въезда в РФ, если она не сделала этого ранее. Нарушение срока влечёт административный штраф, но не ставит под угрозу гражданство РФ.

ВНЖ вашей дочери не просрочен — он бессрочный, однако из-за длительного отсутствия в РФ и неподачи уведомлений он находится под угрозой аннулирования, и действовать нужно немедленно.

Развёрнутый вывод по ситуации

1. Статус ВНЖ: не просрочен, но под риском аннулирования
Вид на жительство, выданный вашей дочери в 2022 году как гражданке Украины, является бессрочным в силу п. 3 ст. 8 ФЗ-115. Юридически «просрочить» его невозможно — у него нет даты окончания. Однако это не защищает от аннулирования по основаниям ст. 9 ФЗ-115, и в вашей ситуации сформировались сразу два таких основания.

2. Риск аннулирования за неподачу уведомлений (пп. 15 п. 1 ст. 9 ФЗ-115)
Поскольку уведомления о подтверждении проживания не подавались ни разу с 2022 года, прошло более двух календарных лет непрерывного молчания (2023 и 2024 годы). Это формальное основание для аннулирования ВНЖ. Решение об аннулировании принимает МВД — если оно ещё не вынесено, ситуацию можно исправить, немедленно подав уведомление за текущий год.

3. Риск аннулирования за длительное отсутствие в РФ (пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115)
Дочь находилась за пределами России более 6 месяцев в каждом календарном году с 2022 по 2025, что также является основанием для аннулирования. Однако закон предусматривает исключение: если отсутствие вызвано экстренным лечением или тяжёлой болезнью. Травма и восстановление, о которых вы упомянули, могут подпадать под это исключение при наличии медицинских документов. Учёба за границей в перечень исключений не входит.

4. Административная ответственность (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ)
Неподача уведомлений образует состав правонарушения. Штраф составляет от 2 000 до 5 000 рублей с возможным административным выдворением или без него. Если нарушение выявят в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях, возможно применение повышенной санкции — штрафа от 5 000 до 7 000 рублей. Добровольная подача уведомления до выявления нарушения и документальное подтверждение уважительных причин (лечение) существенно снижают риск выдворения.

5. Если ВНЖ уже аннулирован
Проверьте статус ВНЖ при въезде в РФ. Если решение об аннулировании уже вынесено, у вас есть два пути:

  • Оспорить решение в суде, ссылаясь на непропорциональность меры, уважительность причин отсутствия (подтверждённая травма) и наличие устойчивых связей с РФ (мать — гражданка РФ, намерение учиться). Срок на обращение в суд ограничен — он составляет 3 месяца с момента, когда стало известно о нарушении прав.
  • Подать заявление на новый ВНЖ — гражданка Украины вправе получить ВНЖ без предварительного получения разрешения на временное проживание.

6. Право на обучение (ч. 3 ст. 78 ФЗ-273)
С действующим ВНЖ дочь вправе поступать в российский вуз как на платной основе, так и за счёт бюджета в пределах квоты Правительства РФ для иностранных граждан. Если ВНЖ аннулируют, право на обучение сохраняется, но статус изменится на временно пребывающую — потребуется оформление разрешения на временное проживание в целях получения образования (РВПО).

7. Перспективы гражданства РФ (п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ-138)
Для подачи заявления о приёме в гражданство необходимо постоянно проживать в РФ по ВНЖ в течение 5 лет. Если ВНЖ аннулируют и выдадут новый — срок начнётся заново. Если ВНЖ сохранится — срок будет исчисляться с 2022 года, но фактическое отсутствие в РФ в 2022–2025 годах может поставить под вопрос «постоянное проживание». МВД вправе запросить подтверждение реального проживания (регистрация, учёба, работа). Рекомендуется после въезда начать именно фактическое проживание и фиксировать его документально.

Пошаговые действия

  1. Проверьте статус ВНЖ дочери до въезда в РФ. По возможности обратитесь в территориальный орган МВД по месту предполагаемого проживания через представителя или онлайн-сервисы, чтобы выяснить, не вынесено ли решение об аннулировании.

  2. При въезде в РФ убедитесь, что ВНЖ действует. Если на границе проблем не возникло — ВНЖ, скорее всего, не аннулирован.

  3. Немедленно подайте уведомление о подтверждении проживания за текущий календарный год в территориальный орган МВД по месту жительства. Это покажет соблюдение обязанности и может предотвратить вынесение решения об аннулировании.

  4. Соберите медицинские документы, подтверждающие травму и период восстановления за границей (выписки, заключения врачей, справки о лечении). Они понадобятся для обоснования уважительности отсутствия по пп. 11 п. 1 ст. 9 ФЗ-115.

  5. Если ВНЖ уже аннулирован — подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа МВД, вынесшего решение, в течение 3 месяцев со дня, когда узнали об аннулировании. В иске ссылайтесь на непропорциональность меры, уважительность причин отсутствия и семейные связи в РФ. Параллельно можно подать заявление на новый ВНЖ в МВД.

  6. Зарегистрируйте дочь по месту жительства после въезда в РФ и обеспечьте её фактическое проживание в стране. Это важно как для сохранения ВНЖ, так и для будущего исчисления 5-летнего срока для гражданства.

  7. Подайте документы в вуз в установленные приёмной кампанией сроки. При действующем ВНЖ дочь поступает как постоянно проживающий иностранный гражданин.

  8. В дальнейшем строго соблюдайте обязанности: ежегодно подавайте уведомление о подтверждении проживания и не допускайте нахождения за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в календарном году.