Право военнослужащего на учебный отпуск для обучения в магистратуре
Анализ ситуации
Вы являетесь военнослужащим, проходящим службу по контракту, имеющим высшее образование уровня бакалавриата и поступившим на программу магистратуры. Командир отказал в предоставлении учебного отпуска, мотивируя это наличием у вас высшего образования. Данный отказ является неправомерным, поскольку магистратура представляет собой следующий уровень высшего образования, а не получение второго высшего образования в вашем случае.
Применимые правовые нормы
Право военнослужащих на образование
"Офицеры, проходящие военную службу по контракту, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 19, пункт 2)
"Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 11, пункт 6)
Правовой статус магистратуры
"К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня." (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 69, пункт 3)
"Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра;" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", Статья 69, пункт 8)
Выводы и рекомендации
Право на учебный отпуск
Вы имеете полное право на учебный отпуск для обучения в магистратуре, поскольку:
- Магистратура является отдельным уровнем высшего образования, а не вторым высшим образованием при наличии диплома бакалавра
- Закон "О статусе военнослужащих" прямо предусматривает право на учебные отпуска для получения высшего образования
- Обучение в магистратуре после бакалавриата представляет собой продолжение образования по системе "бакалавриат-магистратура"
Необходимые документы
Для подтверждения права на учебный отпуск вам необходимо представить:
- Справку-вызов из образовательной организации установленной формы
- Документы, подтверждающие обучение по программе магистратуры
- Копию диплома бакалавра
- Документ, подтверждающий бюджетную основу обучения
Действия при отказе
В случае повторного отказа командира в предоставлении учебного отпуска:
- Получите письменный отказ с указанием причин
- Подайте рапорт с приложением всех необходимых документов и ссылками на указанные выше нормы закона
- В случае неправомерного отказа используйте право на обжалование:
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки грамотного обжалования неправомерных действий командира.
