Существует ли в законодательстве РФ «сбор» 1,5% с выигрыша, уплачиваемый до выплаты
Налоги и сборы в РФ устанавливаются исключительно Налоговым кодексом РФ; платежи, не предусмотренные кодексом либо установленные в ином порядке, на граждан возлагаться не могут.
Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
— п. 5 ст. 3 НК РФ
Требование уплатить «1,5%» как «обязательный сбор» до выплаты выигрыша — это платёж, который НК РФ не предусматривает, поэтому обязанности его уплачивать на вас не возлагается.
Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ ) объект налогообложения; налоговая база; налоговый период (за исключением налогов разового характера) ; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 415-ФЗ ) налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.
— п. 1 ст. 17 НК РФ
По п. 1 ст. 17 НК РФ налог (сбор) считается законно установленным, лишь когда кодексом определены налогоплательщики и все элементы налогообложения (объект, база, ставка, порядок и сроки уплаты). Ни одна норма НК не предусматривает налога на «международный» выигрыш по ставке 1,5%, уплачиваемого заранее — следовательно, указанный в документах «сбор» не установлен в надлежащем порядке, предусмотренном этими нормами.
Налоговая ставка устанавливается в размере 30 процентов в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами, не являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации
— п. 3 ст. 224 НК РФ (фрагмент)
Реальные ставки НДФЛ (30% для нерезидентов, прогрессивная 13–22% для резидентов) устанавливаются ст. 224 НК РФ; никакой ставки «1,5%» с «международного» выигрыша, взимаемой заранее, кодекс не знает.
Вывод: Поскольку такой платёж не предусмотрен НК РФ (ст. 3 НК РФ) и не установлен с соблюдением элементов налогообложения (ст. 17 НК РФ), обязанности уплачивать «сбор 1,5%» до получения выигрыша у вас нет; санкции обязанности платить новый налог не создают. Платить этот «сбор» сейчас не нужно.
Как по закону облагается НДФЛ выигрыш в лотерею и когда возникает обязанность уплаты
Реальный подоходный налог с выигрыша возникает и уплачивается только после фактического получения дохода и по правилам НК РФ — никогда заранее, до выплаты.
Если бы лотерею проводил российский оператор (юридическое лицо РФ), обязанность удержать НДФЛ лежала бы на нём как на налоговом агенте:
Налоговая база по доходам, равным или превышающим 15 000 рублей, в виде выигрышей, полученных от участия в лотерее, определяется налоговым агентом как сумма выигрыша, полученная при наступлении результатов розыгрыша призового фонда лотереи или его части в соответствии с условиями лотереи. Сумма налога в отношении доходов в виде выигрышей, полученных участниками лотерей, исчисляется налоговым агентом отдельно по каждой сумме выигрыша.
— п. 2 ст. 214.7 НК РФ
Налоговый агент удерживает налог из суммы выигрыша при его выплате. Здесь же удержанный налог не был бы «платежом вам», а наоборот — вычитался бы из выигрыша, который уже «у вас на руках», а не уплачивался вами отдельно до получения денег.
Поскольку выигрыш пришёл от иностранного организатора, а суммы уже касались «ИСП» и «долларов», вероятнее всего речь о доходе из источника за пределами РФ. Для такого дохода налоговый резидент РФ обязан сам задекларировать и уплатить налог:
получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, за исключением доходов, в отношении которых налог исчисляется налоговым агентом в соответствии с положениями настоящей главы, - исходя из сумм таких доходов;
— подп. 3 п. 1 ст. 228 НК РФ
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисляется налогоплательщиком с учетом сумм налога, удержанных налоговыми агентами при выплате налогоплательщику дохода, а также сумм авансовых платежей по налогу, фактически уплаченных в соответствующий бюджет. 4. Убытки прошлых лет, понесенные физическим лицом, не уменьшают налоговую базу. 5. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 29.12.2000 № 166-ФЗ) 6. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
— п. 4 ст. 228 НК РФ
Срок уплаты — не позднее 15 июля года, следующего за годом получения дохода, на основании налоговой декларации:
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227 1 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) 2. Лица, на которых не возложена обязанность представлять налоговую декларацию, вправе представить такую декларацию в налоговый орган по месту жительства. Лица, отнесенные в соответствии со статьей 83 настоящего Кодекса к категории крупнейших налогоплательщиков, представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту учета таких налогоплательщиков. (В редакции Федерального закона от 31.07.2023 № 389-ФЗ) 3. В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде. (В редакции федеральных законов от 29.12.2000 № 166-ФЗ; от 27.07.2010 № 229-ФЗ) При прекращении в течение календарного года иностранным физическим лицом деятельности, доходы от которой подлежат налогообложению в соответствии со статьями 227 и 228 настоящего Кодекса, и выезде его за пределы территории Российской Федерации налоговая декларация о доходах, фактически полученных за период его пребывания в текущем налоговом периоде на территории Российской Федерации, должна быть представлена им не позднее чем за один месяц до выезда за пределы территории Российской Федерации.
— п. 1 ст. 229 НК РФ
Декларация 3-НДФЛ подаётся не позднее 30 апреля следующего года. То есть даже при реальном иностранном выигрыше налог уплачивается после того, как деньги фактически получены, и только в следующем налоговом периоде — но никак не до перечисления вам выигрыша. Кроме того, налоговая база (сумма выигрыша в рублях) определяется на дату фактического получения дохода, а не на дату «объявления победы».
Вывод: НДФЛ с выигрыша уплачивается после фактического получения дохода (при российском операторе — удерживается агентом из выплаты, при иностранном — декларируется и платится до 15 июля следующего года). Любое требование уплатить «налог» до получения выигрыша противоречит НК РФ и не создаёт для вас обязанности платить.
Признаки мошенничества и что делать с уже уплаченными суммами
Описание схемы — «вы выиграли, но для получения нужно внести сбор/комиссию/налог заранее» — это классическая мошенническая схема advance-fee fraud («предоплата за выигрыш»). Настоящие лотереи и налоговые органы никогда не требуют от победителя вносить какие-либо платежи «для получения выигрыша» — налог либо удерживается из выплаты, либо уплачивается после получения в бюджет, но не на счёт «организатора».
Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до д
— ч. 1 ст. 159 УК РФ
Требование заплатить «1,5% сбора» до перечисления выигрыша отвечает признакам хищения чужого имущества путём обмана. Сам факт того, что после уже внесённого вами «ИСП» организатор выставляет новое требование «налога» со ссылкой на несуществующую в законе ставку и «санкции», — типичный признак выманивания всё новых сумм при недостижимом обещании крупного выигрыша.
Если «ИСП» и потенциальные будущие платежи уже переведены мошенникам, их можно попытаться взыскать как неосновательное обогащение:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Лицо, получившее ваши деньги без законного основания (поскольку никакого «сбора 1,5%» закон не предусматривает), обязано их возвратить. Однако на практике организатор такой «лотереи» обычно недоступен, и первичный путь — обращение в правоохранительные органы (ст. 159 УК РФ) с заявлением о мошенничестве, а также в банк о возврате/блокировке перевода.
Вывод: Схема носит признаки мошенничества по ст. 159 УК РФ. Платить «1,5% сбора» не нужно — это не законный налог, а выманивание денег. Уже уплаченные суммы можно требовать назад по ст. 1102 ГК РФ (неосновательное обогащение) и нужно заявить о преступлении в полицию.
Действия при отказе организатора выплатить выигрыш без «сбора» и проверка реальности лотереи
Если организатор отказывается выплачивать выигрыш без уплаты «сбора»: это подтверждает мошеннический характер схемы — реальный выигрыш вам не выплатят ни после уплаты, ни без неё. Уплата «сбора» не гарантирует выплату и только увеличивает ущерб.
Рекомендуемые шаги:
- Не платить «1,5% сбора» и любые последующие «комиссии», «страховки», «лицензии», «таможенные сборы» — в законных лотереях таких платежей до выплаты не существует.
- Закрепить факт требования — сохранить переписку, документы («ИСП», счета, реквизиты получателей), реквизиты переводов.
- Обратиться в полицию с заявлением о мошенничестве (ст. 159 УК РФ) — приложив доказательства и уже переведённые суммы. Сообщить в банк о подозрительных переводах для попытки возврата/блокировки.
- Проверить легальность лотереи — в РФ деятельность по организации азартных игр и лотерей лицензируется; иностранная «лотерея» без регистрации на территории РФ, уведомляющая о победе по инициативе без вашей покупки билета и требующая предоплату, почти наверняка фиктивна.
- О взыскании уже перечисленного — через иск о неосновательном обогащении (ст. 1102 ГК РФ), если мошенники будут установлены и доступны.
По налогу на случай, если выигрыш всё же будет реально получен из-за рубежа: независимо от того, переведены деньги или нет, налоговый резидент РФ обязан задекларировать фактически полученный доход в 3-НДФЛ (до 30 апреля следующего года) и уплатить НДФЛ до 15 июля (ст. 228, 229 НК РФ). Но уплата этого налога — лишь после факта получения денег и в бюджет ФНС, а не на счёт организатора.
Вывод: Отказ выплатить выигрыш без «сбора» — признак мошенничества; выплату не произведут ни в каком случае. Не платите, зафиксируйте доказательства и обращайтесь в полицию и банк. Реальный НДФЛ (если выигрыш придёт) платится только после получения, в бюджет, по ст. 228–229 НК РФ.