Правовой статус военнослужащего после ранения и утери военного билета
Анализ ситуации
Вы находитесь в сложной правовой ситуации, связанной с сочетанием трех факторов: серьезного ранения (многооскольчатый перелом пястной кости со смещением), утери военного билета и необходимости определения дальнейшего порядка прохождения военной службы.
Применимые правовые нормы
Восстановление военного билета
"бережно хранить военный билет... а в случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных" (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, пункт 50, подпункт 'е')
Данная норма объясняет, почему госпиталь не занимается восстановлением военного билета - эта обязанность возложена на военный комиссариат.
Обязательность прохождения ВВК после ранения
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы... проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 67)
Эта норма прямо указывает на обязательность прохождения военно-врачебной комиссии после завершения стационарного лечения.
Порядок направления на ВВК
"Направление военнослужащих... на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 50)
Данное положение подтверждает, что направление на ВВК осуществляется через установленные каналы военного командования.
Отпуск по болезни после ранения
"В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 63(1))
Эта норма прямо указывает, что решение об отпуске по болезни принимается ВВК.
Выводы и рекомендации
По основным вопросам:
-
Невозможность возврата в батальон без ВВК - Вы не можете быть направлены непосредственно в зону боевых действий без прохождения ВВК, поскольку:
- Требуется установить категорию годности к военной службе после ранения
- Необходимо определить необходимость и продолжительность реабилитационного периода
-
Правомерность предписания - Предписание явиться в часть для восстановления документов и прохождения ВВК соответствует установленному порядку, поскольку:
- Восстановление военного билета осуществляется через военные комиссариаты
- Направление на ВВК организуется командованием воинской части
-
Отсутствие автоматического права на отпуск - Отпуск по болезни предоставляется только по заключению ВВК, которое должно определить:
- Срок, необходимый для восстановления трудоспособности
- Категорию годности к военной службе
Рекомендации:
- Выполните предписание о явке в указанную часть для восстановления военного билета и прохождения ВВК
- При прохождении ВВК представьте все медицинские документы, подтверждающие характер и тяжесть ранения
- Настаивайте на проведении освидетельствования в соответствии с пунктом 67 Положения о ВВЭ для военнослужащих, получивших увечья при исполнении обязанностей военной службы
- В случае возникновения спорных ситуаций или задержек в прохождении ВВК consider обращение к адвокату, специализирующемуся на военном праве
Без заключения ВВК невозможно ни определение дальнейшего места службы, ни предоставление отпуска по болезни, ни решение других вопросов, связанных с Вашим служебным положением.
