Защита прав военнослужащего с тяжёлой травмой, полученной при исполнении служебных обязанностей
Анализ ситуации
Вы получили тяжёлую травму (перелом орбитальной кости) в тыловом районе зоны военных действий при выполнении служебных заданий. Командование отказывается оформлять справку о травме, мотивируя это отсутствием связи с боевыми столкновениями, и откладывает разбирательство до выписки из госпиталя.
Применимые правовые нормы
Критерии признания травмы связанной с исполнением обязанностей
"Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 94)
"Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания на основании справки о травме, выданной командиром воинской части... В справке указываются обстоятельства получения увечья, заболевания" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 96)
Страховые гарантии и выплаты
"Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 18)
"Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии)" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 4)
"в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей" (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 52-ФЗ, статья 5)
Право на обжалование неправомерных действий
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 21)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 21)
Сроки проведения разбирательства
"Срок разбирательства не должен превышать 30 суток с момента, когда командиру стало известно о совершении военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, дисциплинарного проступка" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 28.8)
Выводы и рекомендации
Немедленные действия:
-
Соберите все медицинские документы - заключения врачей, историю болезни, результаты обследований, которые подтверждают характер и тяжесть травмы.
-
Направьте письменное обращение командиру с требованием:
- Оформить справку о травме согласно установленной форме
- Провести служебное разбирательство в установленный 30-дневный срок
- Обосновать письменно отказ в оформлении документов
-
Запросите у медицинского учреждения все документы, подтверждающие, что травма получена при исполнении служебных обязанностей.
В случае бездействия командования:
-
Обратитесь в военную прокуратуру с жалобой на бездействие командования:
"В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов" (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I, статья 10)
-
Подайте жалобу вышестоящему командованию в порядке подчиненности.
-
Обратитесь в военный суд в случае продолжения нарушений:
"Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти... если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы" (Источник: Кодекс административного судопроизводства РФ, статья 218)
Дополнительные меры:
-
Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для получения квалифицированной помощи в составлении документов и представительства ваших интересов.
-
Запросите проведение военно-врачебной экспертизы для установления причинно-следственной связи травмы с исполнением обязанностей военной службы.
Важно: Отказ командования оформлять документы о травме не лишает вас права на страховые выплаты и медицинское обеспечение. Продолжайте лечение и фиксируйте все обращения и ответы на них.