Нарушение прав военнослужащего на медицинскую помощь в зоне конфликта
Анализ ситуации
Из описания следует, что военнослужащий с серьезными ранениями ног (отсутствуют фрагменты мягких тканей на стопе) находится в фельдшерском пункте с 12 августа 2023 года, где ему оказывается лишь минимальная медицинская помощь (периодическая обработка ран антисептиком). Врач отказывает в переводе в другое медицинское учреждение, угрожая скорой отправкой на передовую, несмотря на то, что военнослужащий испытывает постоянные боли и не может нормально передвигаться.
Применимые правовые нормы
Право на медицинскую помощь
"Каждый имеет право на медицинскую помощь" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 19)
"Отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11)
"Медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно. Отказ в ее оказании не допускается" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 11)
Обязанности медицинских работников
"Медицинские работники обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 73)
Права военнослужащих на охрану здоровья
"Военнослужащие и приравненные к ним лица имеют право на получение медицинской помощи в ведомственных медицинских организациях, а при их отсутствии или при отсутствии в ведомственных медицинских организациях отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования - на получение медицинской помощи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 25)
Порядок направления на лечение
"После осмотра врачом (фельдшером) заболевшие в зависимости от характера заболевания направляются для лечения в стационар (лазарет) медицинского пункта полка или военно-медицинскую организацию, а при необходимости в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения либо им назначается лечение в амбулаторных условиях" (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 358)
"На лечение в стационарных условиях вне расположения полка военнослужащие направляются по заключению врача (фельдшера) командиром полка" (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 362)
Уголовная ответственность за неоказание помощи
"Неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного" наказывается по уголовному законодательству (Источник: Уголовный кодекс Российской Федерации, статья 124)
Право на обжалование
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
"Военнослужащие имеют право обращаться лично, а также направлять письменные обращения (предложения, заявления или жалобы) в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам" (Источник: Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, статья 106)
Выводы и рекомендации
Немедленные действия
-
Подать рапорт командиру с подробным описанием ситуации, состояния здоровья и отказа врача в переводе в специализированное медицинское учреждение.
-
Требовать проведения военно-врачебной экспертизы для определения категории годности к военной службе и необходимости специализированного лечения.
-
Обратиться к вышестоящему медицинскому начальнику с жалобой на действия врача фельдшерского пункта.
Дальнейшие шаги
-
В случае бездействия командира направить жалобу в военную прокуратуру с указанием на возможные составы преступлений:
- Неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ)
- Халатность (ст. 293 УК РФ)
- Оставление в опасности (ст. 125 УК РФ)
-
Использовать право на обращение в суд для защиты нарушенных прав на медицинскую помощь.
-
Зафиксировать документально все обращения, ответы и состояние здоровья (фото ран, медицинские документы).
Особенности в зоне конфликта
Учитывая нахождение в зоне вооруженного конфликта, следует учитывать, что:
"В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 62)
При серьезности описанных ранений (отсутствие фрагментов мягких тканей на стопе) срок восстановления явно превышает 3 месяца, что требует решения вопроса о временной негодности к военной службе.
Рекомендуется срочно обратиться за помощью к военному адвокату для грамотного оформления всех документов и защиты прав военнослужащего в условиях боевых действий.
