Прохождение военно-врачебной комиссии военнослужащим в отпуске по болезни
Анализ ситуации
Вы, как военнослужащий по контракту, находящийся в отпуске по болезни после серьезных заболеваний (инсульт и гипертония 3 степени), имеете право на своевременное прохождение военно-врачебной комиссии для определения дальнейшего порядка прохождения военной службы.
Применимые правовые нормы
Порядок прохождения ВВК
"Организацию обследования и освидетельствования военнослужащих... в военно-медицинской организации, иной медицинской организации, воинской части, соединении обеспечивает начальник (руководитель) организации, командир воинской части (соединения), в которой создана военно-врачебная комиссия." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 50)
"Направление военнослужащих... на освидетельствование организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 50)
Основания для отпуска по болезни
"Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, Статья 11, пункт 9)
"Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 60)
Сроки отпуска по болезни
"Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев... военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 63)
Право на обжалование
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, Статья 21, пункт 1)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, Статья 21, пункт 2)
Ответы на вопросы
1. Могу ли я пройти ВВК в военкомате без направления от части?
Нет, не можете. Согласно приведенным нормам, организация освидетельствования и направление на ВВК осуществляется командиром воинской части. Военкомат правомерно требует направление от части, так как именно часть несет ответственность за организацию ВВК для своих военнослужащих.
2. Как правильно написать в часть для получения направления?
Рекомендую составить рапорт следующего содержания:
КОМАНДИРУ ВОИНСКОЙ ЧАСТИ [номер части]
от военнослужащего по контракту
[Ваше звание, ФИО]
РАПОРТ
Я, [Ваше ФИО], нахожусь в отпуске по болезни с [дата начала] по [дата окончания] в связи с перенесенным инсультом и гипертонией 3 степени с высоким риском. Лечение проходил в [наименование госпиталя] с [даты лечения].
В соответствии с пунктом 50 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, организацию освидетельствования военнослужащих обеспечивает командир воинской части. На основании пункта 63 указанного Постановления, по истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе.
В связи с приближающимся окончанием отпуска по болезни и необходимостью определения дальнейшего порядка прохождения военной службы,
ПРОШУ:
1. Направить меня на прохождение военно-врачебной комиссии для определения категории годности к военной службе.
2. Указать порядок моего прохождения ВВК с учетом места моего нахождения (г. Тверь).
Приложение:
1. Копии медицинских документов из госпиталя.
2. Копия приказа об отпуске по болезни.
[Дата] [Подпись] [Расшифровка подписи]
3. Если военкомат опять откажет, куда жаловаться?
При отказе военкомата или бездействии командиров части Вы можете обратиться:
- В военную прокуратуру - с жалобой на бездействие командиров части, нарушающее Ваше право на медицинское освидетельствование
- Вышестоящему командованию - по команде (командиру соединения, объединения)
- В суд - с заявлением о признании бездействия незаконным
"В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов." (Источник: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I, Статья 10, пункт 1)
4. Какие документы собрать?
Для ВВК необходимы:
- Направление от воинской части
- Выписка из медицинской карты стационарного больного
- Результаты обследований и консультаций специалистов
- Копия приказа об отпуске по болезни
- Другие медицинские документы, подтверждающие диагноз и лечение
Выводы и рекомендации
-
Самостоятельно пройти ВВК в военкомате невозможно - требуется обязательное направление от командира части.
-
Немедленно направьте рапорт командиру части с требованием организовать прохождение ВВК, ссылаясь на нормативные акты.
-
Дублируйте обращение вышестоящему командованию, если в течение 3-5 рабочих дней не последует ответ.
-
Подготовьте жалобу в военную прокуратуру на случай продолжения бездействия командиров.
-
Соберите полный пакет медицинских документов для представления в ВВК.
-
Учитывайте сроки - максимальный срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни составляет 4 месяца, поэтому действовать нужно оперативно.
В случае продолжения бездействия со стороны командования части рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на военном праве, для подготовки эффективных правовых мер защиты.
