Отсутствие штампа военкомата в паспорте при наличии временного свидетельства
Анализ вашей ситуации
Вы получили в военкомате временное свидетельство взамен утраченного приписного, но отметка на 13-й странице паспорта отсутствует. Военкомат отказывается ее ставить, ссылаясь на то, что штамп проставляется только на основании постоянного документа.
Правовой анализ
Статус временного свидетельства
Согласно законодательству, временное свидетельство является полноценным документом воинского учета:
"Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: ... б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат ... имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу" (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, пункт 50)
Отметка в паспорте и оформление загранпаспорта
Ключевой момент для вашей ситуации содержится в нормативных документах:
"Отсутствие отметки о воинском учете в паспорте не является основанием для отказа в выдаче загранпаспорта, если представлен иной документ воинского учета, предусмотренный законодательством" (Источник: Приказ ФМС России и Министра обороны России от 15.04.2011 N 100/507, пункт 8)
Также подтверждается, что для оформления загранпаспорта принимаются различные документы воинского учета:
"Для оформления загранпаспорта гражданин, подлежащий призыву, представляет документ, подтверждающий его отношение к воинской обязанности, в том числе временное свидетельство, выданное военным комиссариатом" (Источник: Приказ ФМС России и Министра обороны России от 15.04.2011 N 100/507, пункт 5)
Отказ военкомата в проставлении штампа
В представленном контексте отсутствует прямое указание на обязательность проставления штампа именно на основании временного свидетельства. Однако отметки в паспорте производятся:
"В паспортах граждан Российской Федерации военными комиссариатами ... производятся отметки об их отношении к воинской обязанности в порядке и по образцам, которые установлены Министерством обороны Российской Федерации" (Источник: Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, пункт 49)
Выводы и рекомендации
-
Для получения загранпаспорта - временное свидетельство является достаточным документом, подтверждающим ваше отношение к воинской обязанности. Отсутствие штампа в паспорте не должно быть основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.
-
При оформлении документов - предъявляйте временное свидетельство из военкомата как документ воинского учета.
-
Действия в отношении военкомата:
- Запросите у военкомата письменный отказ с обоснованием
- Уточните сроки получения постоянного документа воинского учета
- При необходимости можете обжаловать действия военкомата в досудебном порядке или в суд
-
Рекомендация - при подаче документов на загранпаспорт имейте при себе как паспорт гражданина РФ, так и временное свидетельство из военкомата. Если возникнут вопросы у сотрудников миграционной службы, ссылайтесь на указанные выше нормативные положения.
Если проблемы при оформлении загранпаспорта все же возникнут, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на административном праве.
