Пересмотр причинной связи заболевания в связи с военной службой
Анализ ситуации
Гражданин проходил военную службу с 2015 года, был уволен в июле 2023 года по состоянию здоровья с категорией "Д". Первоначально военно-врачебная комиссия установила причину заболевания как "общее заболевание", однако независимая военно-врачебная экспертиза указала причину как "заболевание в период военной службы". Требуется пересмотр причинной связи для получения соответствующих льгот и выплат.
Ответы на вопросы
1. Подведомственность суда
Иск о пересмотре причинной связи заболевания подлежит рассмотрению в военном суде, несмотря на увольнение гражданина из вооруженных сил.
"Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях." (Источник: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статья 7)
"Военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих... от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений" (Источник: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статья 7)
Дело будет рассматриваться гарнизонным военным судом по месту нахождения соответствующего органа военного управления.
2. Сроки для обращения в суд
В предоставленном контексте из НПА не найдено информации о специальном 3-месячном сроке для обжалования заключений военно-врачебной экспертизы в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".
Применяется общий срок для административных дел:
"административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов." (Источник: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, статья 219)
Течение срока начинается с момента, когда гражданину стало известно о заключении независимой военно-врачебной экспертизы с указанием "заболевание в период военной службы".
3. Пересмотр в центральной военно-врачебной экспертизе
Подача документов для пересмотра причинной связи в центральную военно-врачебную экспертизу целесообразна как досудебный способ урегулирования спора.
"Военно-врачебная комиссия, которая вынесла заключение... с причинной связью увечий, заболеваний... в формулировке "общее заболевание", в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его освидетельствования направляет копию данного заключения в военно-врачебную комиссию филиала федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации... для проведения заочного (по документам) освидетельствования." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 59(1))
"По результатам независимой военно-врачебной экспертизы... военно-врачебная комиссия... назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования... если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 101)
В предоставленном контексте отсутствует информация о статистике изменения заключений региональных комиссий центральной ВВК в пользу заявителей.
Выводы и рекомендации
-
Подавайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту нахождения органа военного управления, принявшего оспариваемое решение.
-
Соблюдите 3-месячный срок с момента получения заключения независимой ВВЭ для обращения в суд.
-
Параллельно обратитесь в центральную военно-врачебную экспертизу с заявлением о пересмотре причинной связи на основании заключения независимой ВВЭ.
-
Подготовьте комплект документов: заключения ВВК (апрель-май 2023), заключение независимой ВВЭ, документы об увольнении, медицинские документы об установке эндопротезов и полученной травме.
-
Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на военных спорах, для грамотного оформления исковых требований и представления интересов в суде.
Установление причинной связи как "заболевание в период военной службы" важно для получения повышенного размера пенсии по инвалидности и иных социальных гарантий.
