Правовой анализ ситуации с требованием провести отпуск по болезни в прифронтовом медицинском отряде
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации, вы являетесь военнослужащим по контракту, получившим тяжелые ранения при исполнении обязанностей военной службы. Военно-врачебной комиссией вам присвоена категория "Г" (временно не годен к военной службе) с предоставлением отпуска по болезни на 60 суток. Требование командования провести этот отпуск в прифронтовом медицинском отряде вызывает правомерные сомнения.
Применимые правовые нормы
Отпуск по болезни и его назначение
"Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 11, пункт 9)
"В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток" (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 63(1))
Медицинская реабилитация
"Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, получившие увечье при исполнении ими обязанностей военной службы, после лечения в стационарных условиях имеют право на внеочередное получение путевок в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации Министерства обороны Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 16, пункт 4)
Обязательность повторного освидетельствования
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 67)
Право на обжалование
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", Статья 21, пункт 2)
Выводы и рекомендации
1. Требование о пребывании в прифронтовом медицинском отряде неправомерно
Ни в одном из приведенных нормативных актов не содержится положений, обязывающих военнослужащего проводить отпуск по болезни в конкретном медицинском учреждении или прифронтовой зоне. Напротив, законодательство предусматривает право на реабилитацию в санаторно-курортных организациях.
2. После отпуска обязательно повторное освидетельствование ВВК
"По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 63)
Это означает, что автоматическое направление на передовую после окончания отпуска без проведения ВВК незаконно.
3. Конкретные рекомендации
-
Требуйте письменного приказа с указанием правового обоснования направления в медицинский отряд. Без документального оформления такие указания не имеют юридической силы.
-
Обратитесь к врачам госпиталя с просьбой оформить медицинское заключение о необходимости реабилитации в условиях, исключающих пребывание в прифронтовой зоне, учитывая характер ваших ранений.
-
Подайте рапорт командиру части с ссылками на приведенные нормативные акты и требованием предоставить отпуск по болезни в соответствии с заключением ВВК без ограничения места пребывания.
-
Используйте право на обжалование - при отказе в удовлетворении законных требований подайте жалобу в военную прокуратуру или вышестоящему командованию.
-
Подготовьтесь к повторному ВВК - соберите все медицинские документы, подтверждающие тяжесть ранений и необходимость дальнейшего лечения или списания с военной службы.
Учитывая характер полученных ранений (сложные переломы, потеря глаза, осколки в лобной доле), вы имеете все основания для признания ограниченно годным или не годным к военной службе по результатам повторного освидетельствования ВВК.
