Отказ в дополнительных выплатах военнослужащему-контрактнику в зоне СВО
Анализ ситуации
Ваш сын, заключивший контракт о прохождении военной службы и направленный в зону проведения специальной военной операции, в течение трёх месяцев получает только базовый оклад без дополнительных выплат за риск и особые условия службы. Командование объясняет отказ в выплатах тем, что контракт был заключён непосредственно с командиром части.
Применимые правовые нормы
Порядок заключения контракта и выплаты довольствия
"Контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 32)
"Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя... право гражданина... на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы." (Источник: Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", статья 32)
Право на дополнительные выплаты
"Военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 25)
"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации..." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 12)
Право на обжалование
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
Выводы и рекомендации
1. Правомерность отказа в выплатах
Отказ командования в дополнительных выплатах является неправомерным, поскольку:
- Заключение контракта непосредственно с командиром части не лишает военнослужащего права на установленные законом выплаты
- Дополнительные социальные гарантии и компенсации предусмотрены для военнослужащих, выполняющих задачи в условиях вооруженных конфликтов, независимо от способа заключения контракта
- Право на получение социальных гарантий закреплено непосредственно в условиях контракта
2. Региональные различия в выплатах
Различия в выплатах между военнослужащими из разных регионов могут быть обусловлены:
- Региональными дополнительными социальными гарантиями, устанавливаемыми субъектами Российской Федерации
- Различными условиями региональных программ поддержки
Однако федеральные выплаты за риск и особые условия службы должны быть едиными для всех военнослужащих, выполняющих задачи в зоне СВО.
3. Рекомендуемые действия
Досудебный порядок обжалования:
- Подать письменную жалобу командиру вышестоящего подразделения
- Обратиться в военную прокуратуру по месту службы
- Направить обращение в Главное управление по работе с личным составом Министерства обороны РФ
Судебный порядок:
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21)
Рекомендуется:
- Собрать все документы, подтверждающие факт службы в зоне СВО
- Запросить письменный отказ командования в выплатах
- Обратиться за помощью к военному адвокату для подготовки обоснованных требований
- Подать жалобу в военную прокуратуру на бездействие командования
Отказ в выплатах дополнительных средств за службу в зоне СВО нарушает права военнослужащего, гарантированные федеральным законодательством, и подлежит обжалованию в установленном порядке.
