Кто является налогоплательщиком при продаже квартиры из общей совместной собственности
Квартира, купленная в браке на имя обоих супругов без выделения долей, является их общей совместной собственностью — это имущественно-правовая база, из которой налоговый орган исходит при определении получателя дохода.
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. (В редакции Федерального закона от 19.07.2018 № 217-ФЗ) 2. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью.
— п. 1 ст. 256 ГК РФ
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
— п. 1 ст. 34 СК РФ
Для налоговых целей каждый супруг выступает самостоятельным налогоплательщиком НДФЛ в части своих доходов от продажи имущества, принадлежащего ему на праве собственности: доход от реализации общего имущества, находящегося в совместной собственности, учитывается у каждого из сособственников. Именно поэтому требование налогового органа адресуется конкретному лицу, а не «семье в целом»: по общему правилу доля дохода каждого из участников совместной собственности при продаже жилья определяется соглашением сторон (пропорционально долям при их определении либо поровну при их неопределённости). Само по себе то, что квартира оформлена «на двоих», не означает, что и доход, и налог автоматически делятся поровну между супругами, — каждый из них является отдельным налогоплательщиком и отдельно реализует свои права на вычет или освобождение.
Распоряжение общим имуществом предполагает согласие обоих супругов:
- Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
— п. 2 ст. 253 ГК РФ
Вывод: требование об уплате налога предъявлено жене законно, если именно она признана получателем дохода от продажи совместной квартиры в своей доле (по соглашению или в силу фактического распределения полученных средств). Совместность собственности не создаёт «единого налогоплательщика» — налоговые последствия возникают отдельно у каждого из супругов, поэтому факт адресования требования только жене (или только мужу) сам по себе не является нарушением.
Минимальный срок владения и почему наличие добрачной квартиры жены имеет значение
Освобождение от НДФЛ при продаже недвижимости зависит от срока владения:
- Если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект непрерывно находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
— п. 2 ст. 217.1 НК РФ
При этом квартира, купленная в браке, не подпадает ни под одно из условий сокращённого (3-летнего) срока владения — наследство, дарение, приватизация, рента, — поэтому для неё действует общий срок 5 лет:
- В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ) 6. Законом субъекта Российской Федерации вплоть до нуля для всех или отдельных категорий налогоплательщиков и (или) объектов недвижимого имущества может быть уменьшен: 1) минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества; (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ) 2) размер понижающего коэффициента, указанного в статье 214 10 настоящего Кодекса . (В редакции Федерального закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 29.11.2014 № 382-ФЗ )
— п. 4 ст. 217.1 НК РФ
Единственное основание для 3-летнего срока, потенциально применимое здесь, — правило «единственного жилья» (подп. 4 п. 3 ст. 217.1 НК РФ): если на дату регистрации перехода права собственности к покупателю у налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) нет иного жилого помещения.
- В целях настоящей статьи минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет три года для объектов недвижимого имущества, в отношении которых соблюдается хотя бы одно из следующих условий: 1) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в порядке наследования или по договору дарения от физического лица, признаваемого членом семьи и (или) близким родственником этого налогоплательщика в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации ; 1 1 ) недвижимое имущество, находящееся в собственности налогоплательщика, получено им от личного фонда в соответствии с утвержденными учредителем личного фонда условиями управления или при распределении оставшегося после ликвидации такого личного фонда имущества; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.07.2023 № 389-ФЗ) 2) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком в результате приватизации; 3) право собственности на объект недвижимого имущества получено налогоплательщиком - плательщиком ренты в результате передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением; 4) в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов) на дату государственной регистрации перехода права собственности от налогоплательщика к покупателю на проданный объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома, части квартиры, части жилого дома (далее в настоящем подпункте - жилое помещение) или доли в праве собственности на жилое помещение не находится иного жилого помещения (доли в праве собственности на жилое помещение).
— подп. 4 п. 3 ст. 217.1 НК РФ
Именно здесь добрачная квартира жены приобретает решающее значение. Она является личным имуществом жены и потому остаётся в её собственности, не входя в состав общего имущества супругов:
- Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.
— п. 1 ст. 36 СК РФ
Таким образом, если к моменту продажи второй квартиры у жены сохранилась в собственности её добрачная квартира (либо иное жильё), то правило «единственного жилья» для жены не применяется — у неё есть иное жилое помещение, и минимальный срок владения составляет 5 лет, а не 3 года. При продаже через три года после покупки доход жены подлежит налогообложению. У мужа же, если у него иного жилья не было (добрачная квартира — собственность только жены, и в общее имущество она не входит), проданная квартира была единственным жильём, и он вправе применить 3-летний срок, то есть освободиться от налога. Это и объясняет асимметрию: мужу налог не начислен, а жене — да.
Вывод: разница в начислении налога между супругами законна и объясняется именно наличием у жены иного жилья (добрачной квартиры), которое исключает для неё льготу «единственного жилья» (3-летний срок). Для мужа эта льгота, напротив, сохраняется, поскольку добрачная квартира жены в его собственности не находится.
Расчёт налоговой базы и вычеты, доступные жене при продаже
Поскольку для жены (при наличии у неё иного жилья) минимальный срок владения 3 года не применяется и квартира продана до истечения 5 лет, её доход от продажи подлежит налогообложению по ставке 13% (для налогового резидента РФ). Однако при исчислении налога жена вправе уменьшить налоговую базу одним из двух способов — это существенно снижает (либо полностью обнуляет) сумму налога:
- имущественный налоговый вычет при продаже жилья — в размере до 1 000 000 рублей (подп. 1 п. 2 ст. 220 НК РФ);
- вместо вычета — уменьшить доход на сумму фактически произведённых и документально подтверждённых расходов на приобретение этого имущества (подп. 2 п. 2 ст. 220 НК РФ), то есть на сумму, уплаченную при покупке квартиры.
При продаже имущества, находившегося в общей совместной собственности, вычет либо расходы применяются пропорционально доле каждого из супругов в доходе (при неопределённости долей — как правило, поровну, но стороны вправе распределить долю дохода соглашением). Поскольку квартира куплена менее 5 лет назад и расходы на её приобретение, как правило, сопоставимы с ценой продажи, применение вычета в виде расходов на приобретение зачастую сводит налог к нулю — облагается только фактическая прибыль (разница между ценой продажи и ценой покупки).
Вывод: даже если налог жене начислен правомерно в связи с неприменимостью 3-летнего срока, она вправе заявить имущественный вычет либо (что обычно выгоднее) уменьшить доход на документально подтверждённые расходы на покупку квартиры в своей доле. Если разницы между ценой покупки и продажи нет или она отрицательная — налога к уплате не возникает вовсе.
Процедура: декларация, требование, сроки, пени, штрафы и обжалование
Обязанность подать декларацию 3-НДФЛ и уплатить налог лежит на лице, получившем доход от продажи (ст. 228 НК РФ); декларация подаётся не позднее 30 апреля года, следующего за годом продажи, налог уплачивается не позднее 15 июля того же года (ст. 229, п. 4 ст. 228 НК РФ). Если жена, обязанная задекларировать доход, этого не сделала, налоговый орган вправе направить требование об уплате задолженности.
Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
— п. 3 ст. 69 НК РФ
Начисленные пени следуют судьбе недоимки: пеня начисляется за каждый день просрочки уплаты налога (ст. 75 НК РФ) — для физических лиц в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ.
Если декларация не была представлена, применяется штраф по ст. 119 НК РФ — 5% не уплаченной в срок суммы налога за каждый полный/неполный месяц просрочки, но не более 30% и не менее 1000 рублей:
- Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета
— п. 1 ст. 119 НК РФ
За неуплату (неполную уплату) налога — штраф 20% от неуплаченной суммы (40% при умысле):
влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога. 2. Деяния, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 16.11.2011 № 321-ФЗ)
— п. 1 ст. 122 НК РФ
Оспаривание требования/решения налогового органа: акты ненормативного характера обжалуются в суде только после обязательной досудебной жалобы в вышестоящий налоговый орган (УФНС) в порядке гл. 19–20 НК РФ:
акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права. (В редакции федеральных законов от 09.07.1999 № 154-ФЗ; от 27.07.2006 № 137-ФЗ; от 23.07.2013 № 248-ФЗ) Нормативные правовые акты налоговых органов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
— п. 2 ст. 138 НК РФ
Вывод: если жена не согласна с начислением, сначала подаётся жалоба в вышестоящий налоговый орган (УФНС), и лишь после её рассмотрения (или истечения срока на ответ) — административный иск в суд в порядке гл. 22 КАС РФ в районный суд по месту нахождения налогового органа. Параллельно через подачу уточнённой декларации 3-НДФЛ жена вправе заявить вычет/расходы, что устранит либо снизит сумму налога, пеней и штрафа.