Вопросы по оспариванию решений военно-врачебных комиссий и подаче исков в суд

Оспаривание решения военно-врачебной комиссии при эссенциальном треморе

Анализ ситуации

Вы столкнулись с ситуацией, когда первоначальное заключение городской ВВК о ограниченной годности было изменено областной ВВК на "годен". Это распространенная проблема при оспаривании решений военно-врачебных комиссий.

Применимые правовые нормы

1. Порядок обжалования решений ВВК

"Решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", статья 28, пункт 7)

"Решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в досудебном порядке или в суд." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.1, пункт 2)

2. Досудебный порядок обжалования

"Жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Статья 35.2, пункт 1)

Вы правильно подали жалобу в вышестоящую комиссию - это обязательный досудебный этап.

3. Независимая военно-врачебная экспертиза

"По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования... если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 101)

4. Подсудность спора

"Военным судам подсудны: гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих... от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений" (Источник: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", Статья 7, пункт 1)

"Гарнизонный военный суд в пределах, установленных настоящим Федеральным конституционным законом, рассматривает в первой инстанции не отнесенные федеральным конституционным законом и (или) федеральным законом к подсудности Судебной коллегии по делам военнослужащих или окружного (флотского) военного суда гражданские, административные и уголовные дела" (Источник: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", Статья 22, пункт 1)

5. Личное присутствие при экспертизе

"Освидетельствование граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, проводится заочно с их согласия или с согласия их законных представителей" (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 17)

Выводы и рекомендации

По процедуре обжалования:

1. Досудебное обжалование является обязательным этапом, который вы уже прошли, подав жалобу в вышестоящую ВВК
2. Если досудебное обжалование не принесет результата, следующий шаг - обращение в суд

По независимой экспертизе:

1. Независимая ВВЭ возможна, но ее заключение не отменяет автоматически решение ВВК
2. При расхождении заключений ВВК обязана назначить контрольное обследование
3. На практике найти такую экспертизу действительно сложно, и ее стоимость обычно высока

По подсудности:

Иск необходимо подавать в гарнизонный военный суд по месту нахождения областной военно-врачебной комиссии, решение которой оспаривается.

По личному присутствию:

В общем случае личное присутствие обязательно, однако для некоторых категорий граждан (инвалиды I группы и др.) возможно заочное освидетельствование. Для призывника с эссенциальным тремором личное присутствие, скорее всего, потребуется.

Рекомендации:

1. Дождитесь результатов рассмотрения жалобы в вышестоящей ВВК
2. Подготовьте все медицинские документы, подтверждающие диагноз "эссенциальный тремор"
3. Если решение будет не в вашу пользу, обращайтесь в гарнизонный военный суд
4. Рассмотрите возможность привлечения адвоката, специализирующегося на военных спорах
5. В суде можно ходатайствовать о назначении судебно-медицинской экспертизы для подтверждения диагноза

Помните, что согласно законодательству, граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, освобождаются от призыва, поэтому правильное установление категории годности имеет crucialное значение.