Несращение перелома и неправомерное присвоение категории годности "Б"
Анализ ситуации
На основании предоставленной информации можно сделать следующие выводы:
- У военнослужащего диагностировано несращение перелома внутренней лодыжки левой большеберцовой кости, полученного 10 марта 2024 года в зоне боевых действий
- На 15 декабря 2024 года сохраняется переломная щель по данным компьютерной томографии
- Имеются объективные признаки нарушения функции конечности: боль, хромота, отек после ходьбы более 500 метров
- Врачи военного госпиталя настаивают на категории годности "Б" несмотря на объективные данные о несращении перелома
Применимые правовые нормы
Порядок освидетельствования после травмы
"Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 67)
Данная норма указывает, что освидетельствование должно проводиться только после завершения лечения, что в вашем случае не соответствует действительности, поскольку перелом не сращен и лечение не завершено.
Право на обжалование
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 21)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ, статья 21)
Право на независимую военно-врачебную экспертизу
"При несогласии граждан с заключением военно-врачебной экспертизы по их заявлению проводится независимая военно-врачебная экспертиза." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 61)
"По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, военно-врачебная комиссия назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования, если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии." (Источник: Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, пункт 101)
Качество медицинской помощи
"Экспертиза качества медицинской помощи проводится в целях выявления нарушений при оказании медицинской помощи, в том числе оценки своевременности ее оказания, правильности выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, степени достижения запланированного результата." (Источник: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ, статья 64)
Выводы и рекомендации
1. Правомерность категории "Б"
Присвоение категории годности "Б" при объективно подтвержденном несращении перелома является неправомерным. Категория "Б" (годен к военной службе с незначительными ограничениями) не соответствует состоянию здоровья, при котором имеется несращение перелома с болевым синдромом и нарушением функции конечности.
Более соответствующими являются категории:
- "Г" (временно не годен к военной службе) - для завершения лечения
- "В" (ограниченно годен к военной службе) - при стойком нарушении функции
2. Действия по защите прав
Немедленные меры:
- Требовать письменного заключения ВВК с обоснованием категории "Б"
- Подать рапорт командиру части с приложением медицинских документов, подтверждающих несращение перелома
- Написать заявление о проведении независимой военно-врачебной экспертизы
Жалобы и обращения:
- Вышестоящая военно-врачебная комиссия - обжалование заключения ВВК
- Военная прокуратура - по факту неоказания медицинской помощи и неправомерного освидетельствования
- Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения - контроль качества медицинской помощи
- Управление военно-медицинского управления соответствующего округа
3. Документы для обжалования
- Копии всех медицинских документов (история болезни, заключения КТ, рентгенограммы)
- Копия заключения ВВК о категории годности "Б"
- Копии рапортов и обращений по данному вопросу
- Заключение независимой медицинской экспертизы (при наличии)
4. Тактика затягивания отправки на службу
- Активно использовать право на обжалование, что автоматически приостанавливает исполнение оспариваемого решения до рассмотрения жалобы
- Настаивать на дополнительном обследовании и лечении
- Требовать проведения контрольного обследования в соответствии с пунктом 101 Положения о ВВЭ
Важно: Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на военно-медицинском праве, для грамотного составления всех необходимых документов и представительства интересов в различных инстанциях.
