Нарушение прав военнослужащего при отказе в направлении на ВВК для оформления отпуска по болезни
Анализ ситуации
В представленной ситуации военнослужащий после плановой операции предоставил выписной эпикриз, содержащий две взаимодополняющие рекомендации:
- Провести военно-врачебную комиссию для оформления отпуска по болезни на 30 суток
- Продолжать реабилитационно-восстановительное лечение
Врач в воинской части проигнорировал первую рекомендацию, сославшись на вторую, что является неправомерным.
Применимые правовые нормы
Обязательность направления на ВВК
"Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни." (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 11, пункт 9)
"Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для исполнения должностными лицами на территории Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 61, пункт 5)
Порядок предоставления отпуска по болезни
"В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 62)
"В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания." (Источник: Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", пункт 63)
Обязанности медицинских работников
"Медицинские работники обязаны оказывать медицинскую помощь в соответствии со своей квалификацией, должностными инструкциями, служебными и должностными обязанностями" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 73, пункт 2)
Выводы и рекомендации
Правовая оценка действий врача
-
Действия врача неправомерны - он не вправе игнорировать рекомендацию о проведении ВВК, поскольку заключение ВВК является обязательным основанием для предоставления отпуска по болезни.
-
Рекомендации не противоречат друг другу - проведение ВВК и продолжение реабилитационного лечения являются взаимодополняющими мероприятиями, а не взаимоисключающими.
-
Нарушены права военнослужащего на охрану здоровья и медицинскую помощь, предусмотренные законодательством.
Порядок действий при отказе врача
-
Письменное обращение к командиру воинской части с требованием обеспечить направление на ВВК, приложив копию выписного эпикриза.
-
Обращение к начальнику медицинской службы соединения или вышестоящего военно-медицинского учреждения.
-
Подача жалобы в следующие инстанции:
- Вышестоящему командиру (начальнику)
- Военную прокуратуру
- Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
"Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими" (Источник: Федеральный закон "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 2)
Дополнительные рекомендации
- Сохраните все медицинские документы, включая выписной эпикриз.
- Получите письменный отказ врача в направлении на ВВК или зафиксируйте отказ иным способом.
- Учитывайте сроки - промедление с оформлением отпуска по болезни может негативно сказаться на процессе восстановления здоровья.
В случае продолжения неправомерных действий рекомендую обратиться за помощью к военному адвокату для подготовки соответствующих обращений и защиты ваших прав.
